Zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EZ) br. 1005/2008 – Sustav EU-a za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova

KOJI JE CILJ OVE UREDBE?

Ona uspostavlja sustav Europske unije (EU) za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog (NNN) ribolova u vodama EU-a i međunarodnim vodama.
Uredba djeluje uz Sustav kontrole EU-a u ribarstvu kako bi nacionalna tijela mogla provjeriti, pregledati i provesti pravila zajedničke ribarstvene politike.

KLJUČNE TOČKE

Smatra se da se ribarsko plovilo bavi ribolovom NNN ako spada u jednu od niza kategorija:
- nema važeću dozvolu za ribolov;
- nije ispunilo svoje obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu ili podataka povezanih s ulovom;
- obavljalo je ribolov na području zabrane ribolova*, u razdoblju zabrane ribolova*, bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote ili na nedopuštenim dubinama*;
- obavljalo je ribolov neovlaštenih vrsta;
- koristilo je zabranjeni ribolovni alat ili alat koji ne ispunjava propisane zahtjeve;
- krivotvorilo je ili prikrilo svoje oznake, identitet ili registraciju;
- krivotvorilo je ili prikrilo dokaze koji se odnose na istragu;
- sprečavalo je inspektore u obavljanju njihovih dužnosti;
- ukrcavalo, prekrcavalo na drugi brod ili iskrcavalo nedoraslu ribu;
- sudjelovalo je u aktivnostima s plovilima koja se nalaze na popisu plovila koja se bave ribolovom NNN;
- obavljalo je ribolovne aktivnosti na području regionalne organizacije za upravljanje u ribarstvu (RFMO) na način koji nije u skladu s mjerama za očuvanje i upravljanje koje je donijela ta organizacija i plovi pod zastavom države koja nije stranka te organizacije ili ne surađuje s tom organizacijom;
- je plovilo bez državne pripadnosti.
Uredbom se propisuje niz mjera kako proizvodi ribolova NNN ne bi ušli na tržište EU-a.

Određene luke

Samo luke koje su odredile zemlje EU-a otvorene su plovilima iz zemalja izvan EU-a.
Iskrcaj i prekrcaj* ribarskih proizvoda između plovila zemalja izvan EU-a i plovila EU-a, koji su zabranjeni na moru, moraju se odvijati samo u određenim lukama.

Inspekcijski pregledi u luci

Zemlja EU-a u kojoj se nalazi luka odgovorna je za praćenje ribarskih proizvoda koji se uvoze u EU. Ona mora provjeriti da su ti proizvodi zakoniti i da plovilo zadovoljava propise, tj. da ima potrebne dozvole i ovlaštenja te da prijavljena količina odgovara iskrcanoj ili prekrcanoj količini.

Certifikati o ulovu

Certifikat o ulovu jamči da proizvodi koji se uvoze u EU ne proizlaze iz ribolova NNN. Te certifikate izdaje zemlja u kojoj je plovilo za ribolov registrirano (država zastave). Prate riblje proizvode u cijelom lancu opskrbe kako bi se omogućile kontinuirane provjere.

Pretpostavljeni ribolov NNN

Europska komisija će:
- identificirati ribarska plovila za koja je dobiveno dostatno podataka da se može pretpostaviti da se bave ribolovom NNN;
- obavijestiti države zastava (tj. zemlje izvan EU-a i zemlje EU-a) čija su ribarska plovila identificirana; i
- obavijestiti sve zemlje EU-a.
Također će sastaviti popis plovila koja se bave ribolovom NNN. Postupci za uspostavljanje ovog popisa dopuštaju mjere zaštite i pravo žalbe kako bi se zajamčilo pošteno postupanje s plovilima i zemljama u pitanju.

Nekooperativne zemlje izvan EU-a

Komisija će također identificirati nekooperativne zemlje izvan EU-a u borbi protiv NNN. Zemlja izvan EU-a može biti identificirana kao nekooperativna zemlja ako ne ispunjava svoje dužnosti kao država zastave, država luke, obalna država ili država trgovine za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje ribolova NNN.

Sankcije

Zemlje EU-a moraju primjenjivati učinkovite, razmjerne i odvraćajuće sankcije protiv fizičke ili pravne osobe koja se bavi aktivnostima ribolova NNN.
Maksimalna sankcija jest u visini najmanje peterostruke vrijednosti dobivenih proizvoda ribarstva.
Ako se u razdoblju od pet godina teški prekršaj ponovi, zemlje EU-a moraju izreći maksimalnu sankciju u visini od najmanje osmerostruke vrijednosti dobivenih proizvoda ribarstva.

OTKAD SE UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2010.

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

„Nezakonit ribolov (NNN)” na mrežnoj stranici Europske komisije

* KLJUČNI POJMOVI

Područje zabrane ribolova: područje na kojemu je zabranjen komercijalni ribolov kako bi se omogućio oporavak ribljim stokovima.

Razdoblje zabrane ribolova: razdoblje u godini kada je ribolov zabranjen kako bi se omogućio oporavak ribljim stokovima.

Nedopuštena dubina: dubina nakon određene granice na kojoj je zabranjen ribolov kako bi se omogućio oporavak ribljim stokovima u dubokom moru.

Prekrcaj: prijenos ulova s manjeg ribarskog broda na veći, koji ga zatim uključuje u veću količinu za otpremu.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 (SL L 286, 29.10.2008., str. 1.–32.)

Ispravak Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 (SL L 286, 29.10.2008.) (SL L 22, 26.1.2011., str. 8.)

Sukcesivne izmjene Uredbe (EZ) br. 1005/2008 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

VEZANI DOKUMENTI

Ovlaštenje za ribolov

Uredba Vijeća (EZ) br. 1006/2008 od 29. rujna 2008. o odobravanju ribolovnih aktivnosti koje ribarska plovila Zajednice obavljaju izvan voda Zajednice i o pristupu plovila trećih zemalja vodama Zajednice, te o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2874/93 i (EZ) br. 1627/94 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 3317/94 (SL L 286, 29.10.2008., str. 33.–44.)

Plovila koja obavljaju ribolov NNN

Uredba Komisije (EU) br. 468/2010 od 28. svibnja 2010. o popisu EU-a plovila koja se bave nezakonitim, neprijavljenim i nereguliranim ribolovom (SL L 131, 29.5.2010., str. 22.–26.)

Vidi pročišćeni tekst.

Nadležna tijela za certifikate o ulovu

Popis zemalja članica i njihovih nadležnih tijela vezano uz članke 15. stavak 2., 17. stavak 8. i 21. stavak 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 (SL C 320, 24.12.2009., str. 17.–20.)

Određene luke

Popis luka u zemljama članicama EU-a u kojima se dopuštaju operacije iskrcaja ili prekrcaja proizvoda ribolova i lučke usluge dostupne su ribarskim plovilima trećih zemalja, u skladu s člankom 5. stavkom 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 (SL C 320, 24.12.2009., str. 13.–16.)

Posljednje ažuriranje 11.10.2016