Normizacija Europske unije

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) br. 1025/2012 o europskoj normizaciji

Uredba (EU) 2022/2480 o izmjeni Uredbe (EU) br. 1025/2012

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se želi modernizirati i poboljšati normizacija u Europskoj uniji (EU) koja ima vodeću ulogu na unutarnjem tržištu opisujući kako:
- djeluje proces utvrđivanja normi EU-a; i
- surađuju različite organizacije uključene u taj proces (i na razini EU-a i na nacionalnoj razini).
Njome se želi pojednostavniti i prilagoditi zakonodavni okvir kako bi odražavao posljednje razvoje i buduće izazove.
Normama se pruža potpora tržišnoj konkurentnosti, smanjuju troškovi, poboljšava sigurnost i jača konkurentnost, štiteći zdravlje, sigurnost i okoliš.

KLJUČNE TOČKE

Uredba sadrži pravila kojima se uređuje:

suradnja između organizacija za normizaciju, nacionalnih tijela za normizaciju, država članica EU-a i Europske komisije;
način na koji se utvrđuju europske norme koje su određene tržištem za proizvode i usluge u skladu sa zakonodavstvom i politikama EU-a;
kako tehničke specifikacije informacijske i komunikacijske tehnologije mogu podržati taj proces;
financiranje normizacijskih aktivnosti, obično u obliku bespovratnih sredstava ili poziva na dostavu prijedloga u skladu sa zakonodavstvom i politikama EU-a;
sudjelovanje interesnih skupina.

Uredbom su obuhvaćene norme za usluge i proizvode, a u svojstva koja se traže od proizvoda ili usluge treba uključiti i zaštitu okoliša i javnog zdravlja.

Zahtjevi za normizaciju za europske organizacije za normizaciju

Komisija može od jedne europske organizacije za normizaciju (ESO) ili više njih zahtijevati nacrt europske norme koji mora biti određen tržištem i u obzir uzeti javni interes i političke ciljeve EU-a. Komisija utvrđuje zahtjeve i rokove koje treba ispuniti. Države članice EU-a obavijestit će Komisiju o svim zahtjevima za institucije za norme o izradi tehničkih specifikacija ili posebne norme proizvoda kako bi se mogao izraditi nacrt tehničkih propisa.

Široka suradnja u procesu utvrđivanja normi

ESO-ovi moraju omogućiti učinkovito sudjelovanje svih dotičnih interesnih skupina, uključujući mala i srednja poduzeća, organizacije potrošača te ekološke i društvene interesne skupine, u svoj rad na normizaciji.
Nacionalna tijela za normizaciju moraju malim i srednjim poduzećima olakšati pristup normama i njihovim procesima razvoja dijeljenjem najboljih praksi radi poboljšanja sudjelovanja.
Države članice moraju, prema potrebi, poticati sudjelovanje javnih tijela, uključujući tijela za nadzor tržišta, u nacionalnim normizacijskim aktivnostima radi razvoja ili revizije normi.
Kako bi se osiguralo da se interesi, vrijednosti i ciljevi politike EU-a, zajedno s javnim interesom općenito, bolje uzmu u obzir u procesu normizacije, Uredbom (EU) 2022/2480 uvodi se izmjena članka 10. Uredbe (EU) br. 1025/ 2012. Izmjenom se uvode načela dobrog upravljanja unutar europskog sustava normizacije jamčeći uravnoteženu zastupljenost dionika u postupku donošenja odluka o normama. Novim se pravilima od svakog ESO-a zahtijeva da osigura da određene odluke koje se tiču europskih normi i europskih normizacijskih dokumenata donose isključivo predstavnici nacionalnih tijela za normizaciju unutar relevantnog tijela za donošenje odluka te organizacije, a posebno:
- odluke o prihvaćanju i odbijanju zahtjeva za normizaciju Komisije;
- odluke o prihvaćanju novih poslova koji su potrebni za ispunjavanje zahtjeva za normizaciju; i
- odluke o donošenju, reviziji i povlačenju europskih normi ili europskih normizacijskih dokumenata.

Priznavanje i uporaba tehničkih specifikacija

Državna tijela bi prilikom naručivanja hardvera, softvera i usluga informacijske tehnologije trebala upotrebljavati sve odgovarajuće tehničke specifikacije. Tehničke specifikacije tržišno su prihvatljive i ne ometaju interoperabilnost s primjenom postojećih normi EU-a ili međunarodnih normi.

Godišnji program rada i prigovori na usklađene norme

Godišnjim programom rada utvrđeni su strateški prioriteti, uzimajući u obzir dugoročne strategije rasta EU-a. Komisija će uvesti sustav obavješćivanja za sve interesne skupine kako bi osigurala odgovarajuće savjetovanje i važnost za tržište prije donošenja godišnjeg programa rada ili zahtjeva za normizaciju ili donošenja odluke o svim prigovorima na usklađene norme koje su podnijele države članice ili Europski parlament.

Izvješćivanje

Europske organizacije za normizaciju Komisiji će slati godišnje izvješće o provedbi ove Uredbe.

Specifične norme

Uredbom su izričito obuhvaćene sljedeće specifične norme:

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Uredba (EU) br. 1025/2012 primjenjuje se od 1. siječnja 2013.

Uredba (EU) 2022/2480 primjenjivat će se od 9. srpnja 2023.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Europske norme (Europska komisija)
Neovisni pregled europskog sustava normizacije (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o europskoj normizaciji, o izmjeni direktiva Vijeća 89/686/EEZ i 93/15/EEZ i direktiva 94/9/EZ, 94/25/EZ, 95/16/EZ, 97/23/EZ, 98/34/EZ, 2004/22/EZ, 2007/23/EZ, 2009/23/EZ i 2009/105/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 87/95/EEZ i Odluke br. 1673/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 316, 14.11.2012., str. 12.–33.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 1025/2012 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba (EU) 2022/2480 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1025/2012 u pogledu odluka europskih organizacija za normizaciju koje se odnose na europske norme i europske normizacijske dokumente (SL L 323, 19.12.2022., str. 1.–3.).

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću i Europskom gospodarskom i socijalnom odboru – Strateška vizija za europske norme: Kretanje naprijed kako bi se povećao i ubrzao održivi rast europskog gospodarstva do 2020. (COM(2011) 311 final, 1.6.2011.).

Posljednje ažuriranje 09.07.2023