Odbor EU-a za koordinaciju sprečavanja prijevara
SAŽETAK DOKUMENTA:
Odluka 94/140/EZ o osnivanju savjetodavnog odbora za koordinaciju sprečavanja prijevara u EU-u
KOJI JE CILJ OVE ODLUKE?
Njome se osniva Savjetodavni odbor za koordinaciju sprečavanja prijevara (Cocolaf), a čiji je cilj izgradnja suradnje između država EU-a i Europske komisije za sprečavanje prijevara i osiguranje progona za prijevare*.
KLJUČNE TOČKE
-
Predstavnik Komisije predsjeda Cocolafom, koji čine dva predstavnika iz svake države EU-a, a kojima mogu pomagati dva predstavnika nadležnih nacionalnih tijela.
-
Kako bi što učinkovitije organizirala usku i redovitu suradnju između nadležnih nacionalnih tijela država EU-a za borbu protiv prijevara, u skladu s člankom 325. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, Komisija se može savjetovati s Cocolafom o pitanjima vezanima uz:
-
sprečavanje i progon prijevara i drugih nezakonitih aktivnosti koje mogu imati negativan učinak na financijske interese EU-a;
-
suradnju između država EU-a ili između država EU-a i Komisije na području zaštite financijskih interesa EU-a.
-
Cocolaf podupire rad Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), koji istražuje korupciju i prekršaje unutar institucija EU-a, kao i prijevare na štetu proračuna EU-a. Cocolaf također nadopunjuje program Hercule III, koji financira projekte koji, između ostalog, povećavaju suradnju između država EU-a, Komisije i OLAF-a po pitanju sprečavanja prijevara.
-
U dogovoru s Komisijom, OLAF može uspostaviti radne grupe koje rješavaju posebna pitanja. Po tom su pitanju osnovane sljedeće četiri podgrupe:
-
Grupa za sprečavanje prijevara: potiče suradnju između relevantnih nacionalnih tijela država EU-a i Komisije kroz razmjenu iskustava i najboljih praksi u području sprečavanja prijevara (npr.
-
iskustvo u procjenama rizika od prijevara;
-
iskustvo u uočenim prijevarama;
-
iskustvo u razvoju i provedbi nacionalnih ili sektoralnih strategija ili politika ili mjera vezanih uz borbu protiv prijevara itd.).
-
Grupa za izvještavanje i analizu prijevara i drugih nepravilnosti: usredotočena je na uvođenje i raspravu statističke analize prijavljenih slučajeva i razmatra druge pitanja vezana uz pripremu izvještaja sukladno članku 325.
-
Grupa AFCOS (Koordinacijska služba za borbu protiv prijevara): razmjenjuje iskustva i najbolje prakse u istražiteljskoj suradnji između OLAF-a i nacionalnih tijela, u skladu s uredbom koja upravlja istragama OLAF-a (Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013).
-
OLAF Mreža komunikatora za borbu protiv prijevara (OAFCN): okuplja glasnogovornike i službenike iz odnosa s javnošću iz relevantnih nacionalnih tijela i OLAF-a koji dijele medijske strategije i promiču komunikaciju o sprečavanju i suzbijanju prijevara i odvraćanju od njih.
-
Komisija dogovara sastanke i pruža usluge tajništva Cocolafu.
POZADINA
Prema članku 325. Ugovora o funkcioniranju Europske unije države EU-a trebaju se boriti protiv prijevara na razini EU-a na isti način na koji bi se borile protiv prijevara koje utječu na njihove financijske interese. Komisija je, pak, odgovorna za ispravnu provedbu proračuna EU-a. Iz ovih je razloga odlučeno osnovati odbor koji će pokriti cijelo područje prijevara na štetu proračuna EU-a.
* KLJUČNI POJAM
Prijevara: protuzakonito zavaravanje s namjerom financijskog ili kaznenog dobitka.
GLAVNI DOKUMENT
Odluka Komisije 94/140/EZ od 23. veljače 1994. o osnivanju Savjetodavnog odbora za koordinaciju sprečavanja prijevara (SL L 61, 4.3.1994., str. 27.–28.)
Sukcesivne izmjene i dopune Odluke 94/140/EZ uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.
Posljednje ažuriranje 25.07.2016