Sklapanje javnih ugovora i koncesija – sektor vodnoga gospodarstva, energetski, prometni i telekomunikacijski sektor
SAŽETAK DOKUMENTA:
Direktiva Vijeća 92/13/EEZ o usklađivanju zakona i drugih propisa o primjeni pravila Zajednice u postupcima nabave subjekata koji djeluju u sektoru vodnoga gospodarstva, energetskom, prometnom i telekomunikacijskom sektoru
ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?
Njome se od zemalja EU-a zahtijeva da osiguraju da se odluke o sklapanju ugovora o javnoj nabavi i koncesija u komunalnom sektoru, kao i preliminarne postupovne odluke u tom kontekstu, mogu brzo i učinkovito preispitati iz razloga što su te odluke dovele do povrede prava EU-a o javnoj nabavi.
KLJUČNE TOČKE
- Direktiva 92/13/EEZ primjenjuje se na ugovore o javnoj nabavi i koncesije u komunalnom sektoru koji spadaju u područje mjerodavnih sadržajnih pravila (Direktiva 2014/23/EU – vidjeti sažetak – i Direktiva 2014/25/EU – vidjeti sažetak – pri čemu potonja zamjenjuje Direktivu 2004/17/EZ od 18. travnja 2016.).
- Zemlje EU-a moraju osigurati da su postupci kontrole dostupni barem svakoj osobi koja ima ili je imala interes za dobivanje određenog ugovora, a koja je pretrpjela ili bi mogla pretrpjeti štetu od navodnog kršenja.
- Direktiva 92/13/EEZ omogućuje donošenje mjera prije (predugovorni pravni lijek) i poslije (poslijeugovorni pravni lijek) potpisivanja ugovora.
- Predugovorni pravni lijekovi trebali bi omogućiti ispravku povrede propisa o javnim nabavama u tijeku natječajnog postupka i, u svakom slučaju, prije nego što ugovor postane punosnažan. Uključuju privremene mjere, obavezno razdoblje mirovanja i zahtjev za obustavom postupka sklapanja ugovora dok se istražuje žalba kako bi se spriječilo dodjeljivanje ugovora o javnoj nabavi.
- Poslijeugovorni pravni lijekovi imaju za cilj staviti postojeći ugovor izvan snage i/ili osigurati nadoknadu (uglavnom odštetu) pogođenim stranama nakon sklapanja predmetnog ugovora.
- Direktiva 92/13/EEZ temeljito je izmijenjena Direktivom 2007/66/EZ. Direktivom 2014/23/EU uvedene su dodatne izmjene i dopune, uglavnom kako bi se proširilo područje djelovanja Direktive 92/13/EEZ u pogledu koncesija prema Direktivi 2014/23/EU te kako bi se ažurirale referencije na sadržajna pravila za ugovore u javnoj nabavi utvrđene Direktivom 2014/25/EU.
- Direktiva 89/665/EEZ (vidjeti sažetak) ekvivalentna je Direktivi 92/13/EEZ za javni sektor. A temeljito je izmijenjena Direktivom 2007/66/EZ. Direktivom 2014/23/EU uvedene su dodatne izmjene i dopune za njezine vlastite potrebe i za potrebe Direktive 2014/24/EU (vidjeti sažetak).
OTKAD SE OVA DIREKTIVA PRIMJENJUJE?
Primjenjuje se od 6. ožujka 1992. i trebala je stupiti na snagu u zemljama EU-a do 1. siječnja 1993.
POZADINA
Za više informacija vidjeti:
GLAVNI DOKUMENT
Direktiva Vijeća 92/13/EEZ od 25. veljače 1992. o usklađivanju zakona i drugih propisa o primjeni pravila Zajednice u postupcima nabave subjekata koji djeluju u sektoru vodnoga gospodarstva, energetskom, prometnom i telekomunikacijskom sektoru (SL L 76, 23.3.1992., str. 14.–20.)
Naknadne izmjene i dopune Direktive 92/13/EEZ uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
VEZANI DOKUMENTI
Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovorâ o koncesiji (SL L 94, 28.3.2014., str. 1.–64.)
Vidjeti pročišćeni tekst.
Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.–242.)
Vidjeti pročišćeni tekst.
Direktiva 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o nabavi subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive 2004/17/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 243.–374.)
Vidjeti pročišćeni tekst.
Posljednje ažuriranje 09.01.2020