Savjetodavna tijela EU-a

SAŽETAK

KLJUČNE TOČKE

EU ima sedam institucija odgovornih za različita područja donošenja zakona i politika.

Usto ima dva savjetodavna tijela koja predstavljaju različite dijelove društva EU-a i koja daju mišljenja o politikama i zakonodavstvu, ali koja nisu zakonski obvezujuća.

1.
Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO)

Uloga

EGSO ima 3 glavne odgovornosti:

savjetovati Europski parlament, Vijeće EU-a i Europsku komisiju;
promicati razvoj EU-a koji više odražava mišljenja građana EU-a, dajući glas organizacijama radnika i poslodavaca te ostalim interesnim skupinama u političkim raspravama;
osigurati kontinuirani dijalog između EU-a i organizacija civilnog društva te podupirati njihovu ulogu, kao i ulogu šireg sudjelovanja u demokraciji.

Sastav

EGSO se sastoji od 350 članova. Vijeće odlučuje o raspodjeli mjesta po zemlji EU-a.
Članovi predstavljaju organizacije radnika i poslodavaca, kao i interesne skupine civilnog društva, posebice u socioekonomskim, građanskim, stručnim i kulturnim područjima.
Članove predlažu njihove nacionalne vlade, a imenuje ih Vijeće na petogodišnji mandat koji se može obnoviti.

Rad

EGSO godišnje održava devet plenarnih sjednica.
S EGSO-om se savjetuju Europski parlament, Vijeće i Komisija o različitim predmetima.
Također daje mišljenja na svoju inicijativu.

2.
Odbor regija (OR)

Uloga

Odbor regija daje formalnu riječ regijama i gradovima u procesu donošenja odluka EU-a te u mišljenjima koja podnosi institucijama EU-a odražava stavove i potrebe regionalnih i lokalnih vlasti.

Sastav

OR sastoji se od 350 članova. Vijeće odlučuje o raspodjeli mjesta po zemlji EU-a.
Članovi su izabrani predstavnici lokalnih i regionalnih vlasti.
Članove predlažu njihove nacionalne vlade, a imenuje ih Vijeće na petogodišnji mandat koji se može obnoviti.

Rad

OR godišnje održava šest plenarnih sjednica.

Komisija, Vijeće ili Europski parlament obvezno se savjetuju s OR-om o zakonodavnim prijedlozima koji se odnose na područja politike kao što su:

zdravstvo;
obrazovanje;
zapošljavanje;
socijalna politika;
prijevoz;
energija.

S OR-om se Europski parlament, Vijeće ili Komisija mogu savjetovati i o ostalim pitanjima izvan ovih područja. Također može davati mišljenja na svoju inicijativu.

Nakon što OR primi zakonodavni prijedlog, daje mišljenje koje se šalje nadležnim institucijama.

OR može pokrenuti dvije vrste postupaka pred Sudom Europske unije:

postupak za poništenje novog pravnog akta koji krši načelo supsidijarnosti Protokola br. 2 Ugovora o Europskoj uniji);
postupak kako bi osigurao da institucije EU-a poštuju njegovo pravo da se s njime savjetuje (članak 263. Ugovora o funkcioniranju EU-a).

Posljednje ažuriranje 20.01.2016