Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA)

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) br. 1094/2010 o osnivanju Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA)

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se uspostavlja EIOPA, tijelo Europske unije (EU) kojim se pruža potpora usklađivanju među nacionalnim tijelima i osigurava dosljedna primjena prava EU-a za sektore osiguranja i strukovnog mirovinskog osiguranja u državama članicama EU-a.
• Njome se želi promicati financijska stabilnost i povjerenje javnosti u osiguranje i mirovinsko tržište.
• Njome se žele zaštititi prava nositelja politika, sudionika sustava mirovinskog osiguranja i korisnika.

KLJUČNE TOČKE

Dosljedna primjena prava

• EIOPA sastavlja regulatorne i tehničke standarde koji prate zakone koje su donijeli Vijeće i Europski parlament za:
  • društva za osiguranje i reosiguranje;
  • financijske konglomerate (velika financijska društva aktivna u raznim financijskim sektorima);
  • strukovne mirovine;
  • posrednike u osiguranju (poduzeća koja prodaju mirovinske police i police osiguranja).
• Također ima ovlasti izdavati smjernice i preporuke o primjeni relevantnog prava EU-a.

Tržišni trendovi

• Da bi se osigurala stabilnost tržišta osiguranja i zaštitili osiguranici, članovi i korisnici mirovinskog sustava, EIOPA provodi niz zadataka. Oni uključuju nadzor potrošačkih trendova i procjenu potencijalnih rizika i ranjivosti tržišta.
• Pod određenim strogim okolnostima EIOPA može privremeno zabraniti ili ograničiti financijske aktivnosti koje ugrožavaju stabilnost financijskog sustava ili imaju potencijala uzrokovati znatnu financijsku štetu korisnicima i potrošačima.

Kršenja prava

• EIOPA ima ovlasti istražiti kršenja prava nacionalnog tijela kad to nacionalno tijelo ne može osigurati usklađenost financijske institucije s pravom EU-a.
• U razdoblju od dva mjeseca EIOPA može izdati preporuku nacionalnom tijelu. Europska komisija tada može izdati formalno mišljenje kojim od nadležnog tijela traži poduzimanje potrebnih mjera radi usklađivanja s pravom. Ako nacionalno tijelo ni tada nije usklađeno, EIOPA može izravno uputiti odluku financijskoj instituciji pod određenim strogim uvjetima. Ta odluka ima prednost nad prethodnim odlukama koje je donijelo nacionalno tijelo o istom pitanju.

Nadzorna konvergencija

Uredbom o izmjeni (EU) 2019/2175 povećano je područje primjene uloge i odgovornosti EIOPA-e. Njome se osigurava da EIOPA:

• može pomoći nacionalnim nadzornim tijelima u upotrebi i izdavanju odobrenja internih modela – koje upotrebljavaju osiguravajuća društva za izračun zahtjeva o solventnom kapitalu – čime se pomaže u postizanju konvergentnijih ishoda u državama članicama;
• može promicati konvergentne nadzorne prakse na unutarnjem tržištu EU-a i pomagati nadležnim tijelima u zaštiti osiguranika u prekograničnim sporovima uvođenjem platforme za suradnju – koju je potrebno uspostaviti kad god nadležna tijela vide potrebu za usklađivanjem u pogledu određenih tržišnih razvoja – te poboljšati razmjenu informacija među različitim nadzornicima osiguravajućih društava koja djeluju preko granica;
• s drugim europskim nadzornim tijelima ocjenjuje rad nacionalnih nadzornika (stručna preispitivanja) i objavljuje izvješća za poticanje usklađenosti i povećanje transparentnosti;
• u slučaju pranja novca ili financiranja terorizma operatora financijskog sektora ili nadležnih tijela unutar svoje nadležnosti, pruža svoju prethodnu suglasnost prema kojoj odluku treba donijeti Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (koje ima sveobuhvatne ovlasti u tom području uz poštivanje svih europskih nadzornih tijela).

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

• Uredba (EU) br. 1094/2010 primjenjuje se od 1. siječnja 2011. (osim članka 76. o pripremnim radnjama i članka 77. stavka 1. i 2. o prijelaznim odredbama o osoblju koji se primjenjuju od 16. prosinca 2010.).
• Uredba o izmjeni (EU) 2019/2175 primjenjuje se od 1. siječnja 2020.

POZADINA

Za više informacije vidjeti:

• O EIOPA-i (EIOPA).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 1094/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju Europskog nadzornog tijela (Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje), o izmjeni Odluke br. 716/2009/EZ i o stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2009/79/EZ (SL L 331, 15.12.2010., str. 48.–83.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 1094/2010 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištu financijskih instrumenata i izmjeni Direktive 2002/92/EZ i Direktive 2011/61/EU (SL L 173, 12.6.2014., str. 349.–496.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) br. 1096/2010 od 17. studenoga 2010. o dodjeli posebnih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s funkcioniranjem Europskog odbora za sistemske rizike (SL L 331, 15.12.2010., str. 162.–164.).

Odluka Komisije 2004/9/EZ od 5. studenoga 2003. o osnivanju Europskog odbora za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (SL L 3, 7.1.2004., str. 34.–35.).

Posljednje ažuriranje 14.12.2021