Pokretanje oporavka Europe

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija Europske komisije (COM(2009) 114 završna verzija) – Pokretanje oporavka Europe

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA EUROPSKE KOMISIJE?

Uspostavlja niz mjera koje treba poduzeti za pokretanje oporavka u Europskoj uniji (EU) nakon financijske krize koja je počela u ljeto 2007. i pojačala se krajem 2008. godine.

KLJUČNE TOČKE

Komunikacija predstavlja ambiciozan program koji za cilj ima:

• 1.

  Obnovu i održavanje stabilnosti financijskog sektora

Prema izvješću, kojega je predstavila De Larosière Group (pdf), nadzor je kamen temeljac stabilnog financijskog sustava.

Europska komisija namjerava uspostaviti nadzorni okvir za rano otkrivanje potencijalnog rizika vezano uz financijska tržišta putem:

• tijela EU-a koje će nadgledati stabilnost financijskog sustava u cjelini;
• Europskog sustava financijskog nadzora.

• 2.

  Sigurnost je također morala činiti integralni dio budućih europskih propisa. U tu svrhu, Komisija je izradila planove za:

  • zakonodavni instrument koji uspostavlja regulatorne i nadzorne standarde za hedge fondove i fondove rizičnog kapitala;
  • Bijelu knjigu o alatima za rane intervencije kako bi se spriječilo moguće krize;
  • izvješće o izvedenicama i drugim proizvodima složene strukture za povećanje transparentnosti i osiguranje financijske stabilnosti;
  • zakonodavstvo za povećanje kvalitete i količine bonitetnog kapitala za rješavanje rizika likvidnosti i ograničavanje učinka prekomjerne poluge.

S ciljem obnove povjerenja europskih ulagača, potrošača i malih i srednjih poduzeća u njihova gospodarstva, njihov pristup kreditima i njihova prava što se tiče financijskih proizvoda, Komisija nastoji poduzeti mjere u sljedećim područjima:

• povećanje učinkovitosti tržišnih mjera zaštite maloprodajnih investicijskih proizvoda;
• jačanje zaštite deponenata banke, ulagača i vlasnika polica osiguranja;
• uvođenje mjera za odgovorno kreditiranje i zaduživanje.

Naknada zaposlenih u financijskom sektoru i njegovih direktora također se razmatra, putem paketa zakonskih prijedloga kojima je cilj njihovo izlaganje bonitetnom nadzoru.

Konačno, bilo je potrebno uvesti usklađen sustav kazni s ciljem sprječavanja zlouporabe tržišta.

• 3.

  Potpora realnom gospodarstvu

Jedinstveno tržište EU-a treba i dalje biti pokretač gospodarskog i socijalnog blagostanja u EU-u. U tu svrhu zemlje EU trebaju povećati svoju potporu realnom gospodarstvu provedbom sljedećih načela:

• uklanjanje prepreka slobodnom kretanju roba i usluga;
• provođenje strukturnih promjena koje zadovoljavaju klimatske i energetske izazove promicanjem gospodarstva s niskim udjelom ugljika;
• promicanje razmjene dobre prakse i sinergija u smislu suradnje EU-a;
• održavanje jedinstvenog tržišta EU-a otvorenim za trgovinske partnere.

• 4.

  Potpora stanovništva

Kriza je također imala negativne posljedice na tržištu rada te je istaknula probleme nezaposlenosti i socijalne isključenosti. Kako bi se suočile s tim problemima, Komisija je pozvala zemlje EU-a na djelovanje u sljedećim područjima:

• zadržavanje zaposlenih ljudi;
• jačanje aktivacije i potpora dohotka;
• ulaganje u ponovno osposobljavanje i obnovu vještina;
• sprječavanje prevelike zaduženosti i održavanje pristupa financijskim uslugama;
• jamstvo slobodnog kretanja radnika;
• provođenje mjera podrške za nekvalificirane radnike;
• borba protiv napuštanja škole;
• poticanje fleksigurnosti u smislu zaštite zaposlenosti.

POZADINA

Dio ove komunikacije bio je predložen u sklopu priprema za sastanak na vrhu G20 u Londonu (travanj 2009. godine). Sljedeći prijedlozi dani su s ciljem ublažavanja nedostataka globalnog gospodarstva uzrokovanog krizom:

• jačanje globalne financijske arhitekture;
• jačanje financijskog okvira.

DOKUMENT

Komunikacije prije proljetnog zasjedanja Europskog vijeća – Pokretanje oporavka Europe - Svezak 1 (COM(2009) 114 završna verzija od 4. ožujka 2009.)

Posljednje ažuriranje 08.05.2016