Aktivnosti EU-a u borbi protiv dopinga u sportu

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija (COM(99) 643 final) – potporni plan za borbu protiv dopinga u sportu

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

Njome se utvrđuje planirano i poduzeto djelovanje za borbu protiv dopinga u sportu, uključujući uporabu instrumenata Europske unije (EU) (istraživanje, obrazovanje i osposobljavanje, mladi, policijska i pravosudna suradnja, javno zdravlje), te koordinacija postojećih zakonodavnih mjera.

KLJUČNE TOČKE

U Komunikaciji se izlaže pristup rješavanju dopinga u sportu na trima razinama:

• prikupljanje mišljenja stručnjaka o etičkim, pravnim i znanstvenim dimenzijama dopinga;
• doprinos pripremanju Svjetske konferencije o dopingu u sportu 1999. i osnivanju Svjetske antidopinške agencije (WADA);
• mobilizacija instrumenata EU-a s ciljem nadopunjavanja djelovanja koja se već provode u zemljama EU-a te dodavanje europske (EU) dimenzije instrumentima, uzimajući u obzir sve veću mobilnost europskih sportaša i ovlasti EU-a u vezi s dopingom.

Europska skupina za etiku

Europska komisija obvezala se u svojim budućim djelovanjima i vijećanjima u obzir uzimati elemente mišljenja Europske skupine za etiku u znanosti i visokim tehnologijama). Ta je skupina uspostavila etička načela na kojima se mjere EU-a moraju temeljiti:

• prava svake osobe, i sportaša i ostalih, na sigurnost i zdravlje;
• načelo integriteta i transparentnosti radi kojega treba osigurati dosljednost sportskih natjecanja te očuvati opću sliku sporta;
• posebna pozornost koja se mora pružiti najranjivijim osobama i posebice djeci koja mogu biti vrlo uključena u visoki sport.

Na temelju tih načela EGE je predložio niz mjera, uključujući:

• uspostavljanje učinkovitog sustava praćenja zdravlja sportaša, a posebice specijaliziranih medicinskih, psiholoških i informacijskih usluga;
• usvajanje direktive o zaštiti mladih sportaša, posebice onih koji teže postati profesionalcima;
• poticanje istraživanja zdravlja sportaša;
• češća policijska i pravosudna suradnja;
• uključivanje uvjeta povezanih s dopingom i njegovom zabranom u ugovore sportaša.

Antidopinške agencije

• Sprječavanje dopinga i sankcije zbog dopinga odgovornost su sportskih organizacija i zemalja EU-a.
• Komisija podržava borbu protiv dopinga i ulogu WADA-e, nacionalnih antidopinških organizacija, ovlaštenih laboratorija, Vijeća Europe i UNESCO-a.
• Stručna skupina EU-a za borbu protiv dopinga predala je 2012. godine prve revizije EU-a Svjetskog antidopinškog kodeksa WADA-e.
• Komisija je surađivala sa zemljama EU-a kako bi osigurala da su sva pravila i postupci povezani s novim Svjetskim antidopinškim kodeksom usklađena s pravom EU-a i vizijom EU-a o sustavu bez dopinga pogodnom za sportaše.

Instrumenti EU-a

Djelovanja s pomoću instrumenata EU-a dolaze u dva oblika:

• boljoj koordinaciji regulatornih mjera;
• mobilizaciji programa EU-a koji mogu podržati pozitivne antidopinške mjere na europskoj razini.

Ta su djelovanja usmjerena na sljedeće:

• intenziviranje nastojanja da se utvrde tvari za doping, metode otkrivanja, posljedice dopinga na zdravlje i na doping kao socio-ekonomski fenomen;
• mobiliziranje obrazovanja, strukovnog osposobljavanja i programa za mlade u službi informiranja i osposobljavanja, programi podizanja svijesti i prevencije;
• potpuno iskorištavanje policijskih i pravosudnih programa suradnje;
• povećanje informiranosti o drogama;
• razvijanje mjera politike javnog zdravlja.
• Komunikacija Komisije iz 2011. potaknula je zemlje EU-a da:
  • donesu i dijele nacionalne antidopinške akcijske planove usmjerene osiguranju koordinacije među relevantnim stranama;
  • nastave trend koji postoji diljem zemalja EU-a, a koji se odnosi na donošenje pravila kaznenog prava protiv trgovanja dopinškim tvarima od strane organiziranih mreža ili ponovnu primjenu postojećih pravila.

POZADINA

Za više informacija pogledajte

• „Anti-doping” na internetskoj stranici Europske komisije.

GLAVNI DOKUMENT

Komunikacija Komisije Vijeću, Europskom parlamentu, Gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Potporni plan Zajednice za borbu protiv dopinga u sportu (COM(99) 643 final, 1.12.1999.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Razvijanje europske dimenzije u sportu (COM(2011) 12 final, 18.1.2011.)

Odluka Vijeća 2013/304/EU od 10. lipnja 2013. o ovlašćivanju Europske komisije da u ime EU-a sudjeluje u pregovorima o međunarodnoj konvenciji Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima, osim o pitanjima koja se odnose na suradnju u kaznenim stvarima i policijsku suradnju (SL L 170, 22.6.2013., str. 62.–65.)

Rezolucija Vijeća i predstavnika vlada država članica, koji su se sastali unutar Vijeća, od 21. svibnja 2014. o Planu rada Europske unije u području sporta (2014. – 2017.) (SL C 183, 14.6.2014., str. 12.–17.)

Rezolucija Vijeća i predstavnika vlada država članica, koji su se sastali unutar Vijeća, o zastupanju država članica EU-a u Odboru zaklade Svjetske antidopinške agencije (WADA) i o koordinaciji stavova EU-a i zemalja članica prije sastanaka WADA-e (SL C 372, 20.12.2011., str. 7.–9.)

Posljednje ažuriranje 09.01.2017