Upis osoba koje putuju putničkim brodovima

SAŽETAK DOKUMENATA:

Direktiva 98/41/EZ – upis osoba koje putuju putničkim brodovima koji plove prema lukama ili iz luka EU-a

Direktiva (EU) 2017/2109 o izmjeni Direktive Vijeća 98/41/EZ o upisu osoba na putničkim brodovima

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Njome se utvrđuju pravila o upisu osoba na putničkim brodovima i brzim plovilima koji plove u vodama EU-a.
Njome se nadopunjuju sigurnosna pravila i norme za putničke brodove utvrđene direktivama 2009/45/EZ i (EU) 2017/2108) i Direktivom (EU) 2017/2110 o sustavu inspekcijskih pregleda radi sigurnog obavljanja plovidbe putničkih brodova.
Njome se nastoji poboljšati sigurnost i postupci traganja za putnicima i posadom koji plove morem u slučaju nužde te njihova spašavanja, kao i rješavanje posljedica svake nesreće koja može nastupiti.
Njome se nastoji osigurati da broj putnika na brodu ne prelazi broj koji je plovilo ovlašteno prevoziti u skladu sa svjedodžbom.

KLJUČNE TOČKE

Prebrojavanje osoba na brodu

Sve osobe na bilo kojem putničkom brodu koji isplovljava iz luke smještene u državi članici EU-a moraju se prebrojiti prije nego što taj brod isplovi.
Prije nego što putnički brod isplovi, zapovjednik putničkog broda i popisivač putnika kompanije ili sustav kompanije na kopnu koji ima istu ulogu moraju biti obaviješteni o broju osoba na brodu.
Zapovjednik broda mora osigurati da broj osoba na putničkom brodu ne prelazi broj koji smije prevoziti.

Pravila iz Direktive 98/41/EZ koja se odnose na prebrojavanje i upis svih osoba na brodu prije isplovljavanja iz luka EU-a izmijenjena su u prosincu 2017. kako bi se uveo elektronički prijenos i razmjena informacija o osobama na brodu.
Direktivom (EU) 2017/2109 izmjenjuju se direktive 98/41/EZ i 2010/65/EU kojima se uvode nova pravila čiji je cilj digitalizacija upisa putnika na brodu.
- Njezina je svrha osigurati da točan broj putnika i druge informacije budu odmah dostupne službama za traganje i spašavanje u slučaju nesreće.
- Na temelju novih zahtjeva, broj osoba na brodu dostavljat će se s pomoću jedinstvenog nacionalnog prozora ili, ako država članica EU-a tako odluči, imenovanom tijelu s pomoću automatskog identifikacijskog sustava* prije isplovljavanja broda.
- Države članice EU-a mogu odlučiti odgoditi provedbu elektroničkog izvješćivanja do 21. prosinca 2023.

Informacije o osobama na brodu

Ako putničko plovilo isplovi iz luke EU-a na plovidbu dužu od 20 nautičkih milja (države članice EU-a mogu smanjiti taj prag), moraju se prikupiti i zabilježiti sljedeće informacije:
- ime i prezime;
- državljanstvo;
- spol;
- datum rođenja;
- sve zahtjeve o posebnoj skrbi (kada putnik dobrovoljno pruži te informacije); i
- broj za kontakt (ako tako odabere država članica EU-a i kada putnik dobrovoljno pruži te informacije).
Te se informacije moraju zabilježiti u roku od 15 minuta nakon isplovljavanja broda.
Prebrojavanje i upis informacija o osobama na brodu zahtijeva se i u slučaju brodova koji isplovljavaju iz luke smještene izvan EU-a, ali koji su na putu za luku smještenu u EU-u, bez obzira na to plovi li plovilo pod zastavom države članice EU-a ili ne.

Izuzeća ili odstupanja

Države članice EU-a mogu odobriti određena izuzeća ili zatražiti odstupanja u pogledu prebrojavanja ili upisa putnika uz uvjet da brod:
- izuzeće od čl. 4.2.: nije brzo plovilo, da plovi na redovnim linijama i s vremenom između luka pristajanja kraćim od jednog sata, isključivo u morskom području D (u skladu s Direktivom 2009/45/EZ – članak 4.), i da je u tom morskom području osigurana blizina sredstava traganja i spašavanja;
- izuzeće od čl. 5.: plovi između dviju luka, ili iz iste luke i prema istoj luci bez međupostaja, plovi isključivo u morskom području D i da je u tom morskom području osigurana blizina sredstava traganja i spašavanja;
- odstupanje: plovi na redovnim linijama u području gdje je vjerojatnost značajne visine vala, veće od dva metra, manja od 10 % te ako plovidba nije dulja od 30 milja od mjesta isplovljavanja ili kada postoji obveza pružanja javne usluge za udaljene zajednice.
Njemačka može produljiti rokove za prikupljanje i prijavljivanje informacija na jedan sat nakon polaska kad se radi o putničkim brodovima koji plove s otoka Heligoland i prema njemu.
Danska i Švedska mogu produljiti rokove za prikupljanje i prijavljivanje informacija na jedan sat nakon polaska kad se radi o putničkim brodovima koji plove s otoka Bornholm i prema njemu.

OTKAD SE OVA DIREKTIVA PRIMJENJUJE?

Izvorna Direktiva 98/41/EZ primjenjuje se od 22. srpnja 1998. i trebala je stupiti na snagu u državama članicama EU-a do 1. siječnja 1999. Pravila koja se odnose na „Dodatne informacije o osobama na brodu” (članak 5.) trebao se primjenjivati najkasnije od 1. siječnja 2000.

Nova pravila o elektroničkom izvješćivanju, uvedena Direktivom (EU) 2017/2109, primjenjuju se od 21. prosinca 2019., osim ako država članica EU-a ne odluči iskoristiti prijelazno razdoblje.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Sigurnost putničkih brodova (Europska komisija)
Okružje jedinstvenog europskog pomorskog prozora (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

Automatski identifikacijski sustav (AIS): pomorski sustav za slanje informacija koji odašilje radijske signale vrlo visokih frekvencija. Brodovi šalju izvještaje s identifikacijom broda, njegovim položajem i tijekom plovidbe te podacima o teretu. U Europi se razmjena poruka AIS-a sustava provodi preko sustava SafeSeaNet.

GLAVNI DOKUMENTI

Direktiva Vijeća 98/41/EZ od 18. lipnja 1998. o upisu osoba koje putuju putničkim brodovima koji plove prema lukama ili iz luka država članica Zajednice (SL L 188, 2.7.1998., str. 35.–39.)

Sukcesivne izmjene Direktive 98/41/EZ uključene su u originalni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Direktiva (EU) 2017/2109 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. studenoga 2017. o izmjeni Direktive Vijeća 98/41/EZ o upisu osoba koje putuju putničkim brodovima koji plove prema lukama ili iz luka država članica Zajednice i Direktive 2010/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća o službenom postupku prijave za brodove koji dolaze u luke i/ili odlaze iz luka država članica (SL L 315, 30.11.2017., str. 52.–60.)

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva (EU) 2017/2108 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. studenoga 2017. o izmjeni Direktive 2009/45/EZ o sigurnosnim pravilima i normama za putničke brodove (SL L 315, 30.11.2017., str. 40.–51.)

Direktiva 2010/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 20. listopada 2010. o službenom postupku prijave za brodove koji dolaze u luke i/ili odlaze iz luka država članica i o stavljanju izvan snage Direktive 2002/6/EZ (SL L 283, 29.10.2010., str. 1.–10.)

Direktiva (EU) 2017/2110 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. studenoga 2017. o sustavu inspekcijskih pregleda radi sigurnog obavljanja plovidbe na redovnoj liniji ro-ro putničkih brodova i brzih putničkih plovila i izmjeni Direktive 2009/16/EZ te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 1999/35/EZ (SL L 315, 30.11.2017., str. 61.–77.)

Direktiva 2009/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o sigurnosnim pravilima i normama za putničke brodove (preinačena) (SL L 163, 25.6.2009., str. 1.–140.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 28.05.2019