Europska agencija za kemikalije (ECHA) – način reguliranja uporabe kemikalija u Europskoj uniji

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EZ) br. 1907/2006 o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija i osnivanju Europske agencije za kemikalije

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Uredba o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) pruža sveobuhvatan zakonodavni okvir za kemikalije koje se proizvode i upotrebljavaju u Europi. Njome se prebacuje odgovornost za osiguravanje sigurnosti kemikalija koje se proizvode, uvoze, prodaju i upotrebljavaju u Europskoj uniji (EU) s javnih tijela na industriju. Uredbom se također:

• promiču alternativni načini ispitivanja na životinjama
• stvara jedinstveno tržište za kemikalije
• nastoji poticati inovacije i konkurentnost u sektoru
• uspostavlja Europsku agenciju za kemikalije (ECHA).

KLJUČNE TOČKE

• Zakonodavstvo se primjenjuje na sve kemijske tvari: proizvedene, prodane, za pojedinačnu upotrebu, u pripravcima ili u proizvodima. Velik broj prisutan je u svakodnevnom životu u obliku sredstava za čišćenje, boja ili u električnim aparatima.
• Društva moraju registrirati u središnjoj bazi podataka sve kemikalije koje proizvode ili uvoze u količinama od jedne tone godišnje ili više. ECHA mora pri registraciji provjeriti informacije koje su dostavljene.
• Društva moraju utvrditi i upravljati svim rizicima koji su povezani s tvarima koje proizvode i stavljaju na tržište u EU-u. Moraju dokazati kako sigurno upotrebljavati proizvod i obavijestiti korisnike o bilo kojoj mjeri upravljanja rizikom koju je potrebno poduzeti kako bi se osigurala sigurna upotreba unutar lanca opskrbe.
• Nacionalna tijela mogu ograničiti proizvodnju ili upotrebu određene tvari ako smatraju da se rizicima ne upravlja primjereno.
• Zakonodavstvo nastoji najopasnije tvari zamijeniti sigurnijim alternativama, tamo gdje su dostupne.
• Zakonodavstvo se ne primjenjuje na određene skupine tvari (npr. one koje su radioaktivne ili pod carinskim nadzorom) ili na otpad jer su oni već regulirani u skladu s drugim zakonodavstvom.

Europska komisija je 2013. ocijenila prvih pet godina primjene uredbe REACH i zaključila da nije potrebna znatna reforma. Druga revizija uredbe REACH (evaluacija uredbe REACH u okviru programa REFIT) provedena je do 2018. i otkrila je potrebu revidiranja određenih elemenata zakonodavstva. U Strategiji održivosti u području kemikalija, objavljenoj u listopadu 2020. najavljena je potreba za revizijom ciljeva uredbe REACH (vidjeti komunikaciju).

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. lipnja 2007.

POZADINA

Kemijska industrija predstavlja jedan od najvećih proizvodnih sektora EU-a. Ima ključnu ulogu u svakodnevnom životu te u cjelokupnoj konkurentnosti gospodarstva. EU je uspostavio zakonodavstvo koje kemijskoj industriji (i široj proizvodnoj industriji koja upotrebljava kemikalije) omogućuje razvoj i inovaciju, dok istodobno osigurava sigurnost proizvoda za ljude i okoliš.

Za više informacija vidjeti:

• Kemikalije (Europska komisija)
• REACH (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.–849.). Tekst je ponovno objavljen u ispravku (SL L 136, 29.5.2007., str. 3.–280.).

Sukcesivne izmjene, dopune i ispravci Uredbe (EZ) br. 1907/2006 i njezinih priloga uključeni su u osnovni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Komisije (EZ) br. 771/2008 od 1. kolovoza 2008. o utvrđivanju pravila za organizaciju i postupak odbora za žalbe Europske agencije za kemikalije (SL L 206, 2.8.2008., str. 5.–13.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Komisije (EZ) br. 440/2008 od 30. svibnja 2008. o utvrđivanju ispitnih metoda u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (SL L 142, 31.5.2008., str. 1.–739.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Komisije (EZ) br. 340/2008 od 16. travnja 2008. o naknadama i pristojbama plativima Europskoj agenciji za kemikalije u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (SL L 107, 17.4.2008., str. 6.–25.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Komisije (EZ) br. 1238/2007 od 23. listopada 2007. o utvrđivanju pravila za kvalifikacije članova Odbora za žalbe Europske agencije za kemikalije (SL L 280, 24.10.2007., str. 10.).

Posljednje ažuriranje 17.12.2022