Zahtjevi za proračune zemalja europodručja

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva 2011/85/EU – zahtjevi za proračune zemalja europodručja

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Utvrđuje detaljna pravila za nacionalne proračune. Ta pravila potrebna su kako bi se osiguralo da će vlade EU-a poštovati zahtjeve gospodarske i monetarne unije i neće stvarati prekomjerne deficite.

KLJUČNE TOČKE

Vlade EU-a moraju:

rukovati javnim računovodstvenim sustavima koji sveobuhvatno pokrivaju sva područja prihoda i rashoda. Ti sustavi moraju podlijegati unutarnjoj kontroli i neovisnim revizijama;

javno objavljivati fiskalne podatke. Podaci za središnju državu, državnu upravu i sektore socijalne sigurnosti moraju se objavljivati mjesečno, a oni za sektor lokalne uprave tromjesečno;

osigurati da se njihovo fiskalno planiranje zasniva na realnim makroekonomskim i proračunskim prognozama koristeći najnovije informacije. One uključuju prognoze Europske komisije i, prema potrebi, one neovisnih organizacija;

uspostaviti određena fiskalna pravila kako bi se osiguralo da sveukupni državni proračun bude u skladu s europskim pravilima. Cilj je izbjeći prekomjerni javni deficit ili dug. Neovisne organizacije pažljivo nadziru usklađenost s pravilima;

uspostaviti vjerodostojan, učinkovit srednjoročni proračunski okvir koji uključuje razdoblje za fiskalno planiranje od tri godine. To obuhvaća višegodišnje proračunske ciljeve, projekcije važnih stavki rashoda i prihoda, kao i procjenu dugoročne održivosti javnih financija;

osigurati dosljednost i usklađenost svih računovodstvenih pravila i postupaka u svim područjima državne aktivnosti.

U svojem izvješću iz 2014. o kvaliteti nacionalnih fiskalnih podataka Komisija je utvrdila da su vlade EU-a prilično dobre u usklađivanju s rokovima za prijavu izvješća, no moglo bi se poboljšati popunjavanje tablica prekomjernog deficita.

POZADINA

Direktiva je jedna od šest zakonodavnih mjera (poznatih kao paket šest mjera) koje su stupile na snagu 13. prosinca 2011. i ojačale fiskalno i gospodarsko upravljanje EU-a.

Nakon toga uslijedio je paket dviju mjera koji dodatno unaprjeđuje nadzor proračuna u europodručju. U sklopu svojeg procesa europskog semestra svaka zemlja koja koristi euro mora Komisiji predati nacrt proračuna do polovice listopada. Ako Komisija smatra da to ne zadovoljava pravila o jedinstvenoj valuti, može zatražiti da se to ispravi.

POZADINA

Kratak vodič kroz novo fiskalno upravljanje u EU-u

DOKUMENT

Direktiva Vijeća 2011/85/EU od 8. studenoga 2011. o zahtjevima za proračunske okvire država članica

REFERENCE

Dokument

Dan stupanja na snagu

Rok za transponiranje u državama članicama

Službeni list

Direktiva 2011/85/EU

13.12.2011

31.12.2013

SL L 306, 23.11.2011., str. 41.–47.

VEZANI DOKUMENTI

Izvješće Komisije Vijeću i Europskom parlamentu: Prema primjeni usklađenog računovodstvenog standarda u javnom sektoru država članica – Prikladnost Međunarodnih računovodstvenih standarda u javnom sektoru za države članice (COM(2013) 114 završna verzija od 6. ožujka 2013.)

Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o kvaliteti fiskalnih podataka u izvješćima država članica iz 2013. (COM(2014) 122 završna verzija od 7. ožujka 2014.)

Posljednje ažuriranje 13.10.2015