Nasilje nad ženama i djevojčicama: smjernice EU-a

SAŽETAK DOKUMENTA:

Smjernice EU-a o nasilju nad ženama i djevojčicama i borbi protiv svih oblika diskriminacije nad njima

KOJI JE CILJ OVIH SMJERNICA?

EU se zalaže za dugoročno djelovanje vezano uz prava žena, s fokusom na borbu protiv nasilja nad ženama* i djevojčicama.
Smjernice utvrđuju ciljeve za poticanje djelovanja i zalaganja zemalja EU-a i ostatka svijeta.

KLJUČNE TOČKE

Nasilje nad ženama i djevojčicama svjetski je fenomen s korijenima u ekonomskim nejednakostima i nejednakostima u snazi između spolova, običajima, tradicijama, religijskim vrijednostima, političkoj nestabilnosti i ratnim sukobima.

Ima ozbiljne posljedice na fizičko i psihičko zdravlje žrtava te na društvo u cjelini.

Smjernice imaju tri međusobno povezana cilja:

sprječavanje nasilja nad ženama i djevojčicama;
zaštita i podrška žrtava;
progon onih koji počine takvo nasilje.

Kako bi se oni ostvarili, u suradnji sa zemljama EU-a, smjernice nastoje:

poticati jednakost i boriti se protiv diskriminacije nad ženama, priznajući da prepreke socioekonomskih i političkih prava povećavaju izloženost žena nasilju;
usredotočiti se na zakonodavstvo i javne politike koje diskriminiraju žene i djevojčice borbom protiv diskriminacije u privatnom životu i rodnih stereotipa;
poboljšati prikupljanje podataka i pronaći bolje načine prepoznavanja znakova nasilja nad ženama;
dizajnirati strategije suradnje koje imaju stvarne rezultate uključivanjem svakog pojedinca i sektora u društvu, uključujući političare i medije;
boriti se protiv nekažnjavanja * onih koji počine nasilje i osigurati da ih se drži odgovornima;
osigurati da se nasilje brzo i ozbiljno istražuje i da sustav kaznenog pravosuđa funkcionira na način koji će potaknuti žene da pruže dokaze;
unaprijediti obuku za provedbu zakona, pravnu pomoć, zaštitu žrtve i svjedoka te stvoriti uvjete u kojima žrtve više nisu ekonomski ovisne o osobama koje počine nasilje.

EU će se redovito baviti tim pitanjem izvan EU-a, uključujući Ujedinjene narode (UN). Prava žena spominjat će se i u svim mandatima posebnih predstavnika i izaslanika EU-a. Konkretno, EU će poticati zemlje da ratificiraju Konvenciju UN-a o eliminaciji svih oblika diskriminacije nad ženama (CEDAW).

Cilj EU-a je spriječiti nasilje i pomoći žrtvama podupiranjem:

pristupa pravosuđu za žrtve nasilja;
uloge Posebnog izvjestitelja UN-a o nasilju nad ženama u situacijama gdje je nasilje rašireno i prolazi nekažnjeno;
mjera protiv nekažnjavanja nadzorom sudskih postupaka;
branitelja ženskih prava i žena branitelja ljudskih prava *;
besplatne psihološke pomoći, pravne pomoći, smještaja i reintegracije žrtava i njihove djece;
pristupa informacijama i zdravstvenim uslugama, posebice vezano uz seksualno i reproduktivno zdravlje;
programa kojima se promiče pravo na donošenje odluka vezano uz seksualnost, bez podvrgavanja prisili, diskriminaciji ili nasilju;
programa usmjerenih na žene koje su u situaciji u kojoj je rizik da postanu žrtvama nasilja povećan;
obrazovanja u području temeljnih prava i osnaživanja žena i djevojčica;
podizanja svijesti, s naglaskom na rodnu jednakost i stereotipe, posebice usmjereno na muškarce i dječake;
programa s ciljem poboljšanja ekonomske neovisnosti žena;
kampanja s naglaskom na borbu protiv sustavnog zanemarivanja djevojčica, posebice vezano uz službenu registraciju rođenja i školovanje.

U iznimno teškim slučajevima, primjerice gdje nasilje čini ili tolerira zemlja suprotno međunarodnim obvezama, EU može poduzeti konkretne mjere.

POZADINA

Smjernice se oslanjaju na niz studija i inicijativa, uključujući Detaljnu studiju Glavnog tajnika UN-a o nasilju nad ženama (2006.), rad Posebnog izvjestitelja UN-a o nasilju nad ženama (2008.), rezoluciju 61/143 UN-a o eliminaciji nasilja nad ženama (2006.) i rezolucije 1325 (2000.) i 1820 (2008.) Vijeća sigurnosti UN-a o ženama, miru i sigurnosti.

Također se oslanjaju na Rezoluciju 2005/2215 Europskog parlamenta o položaju žena u oružanim sukobima i njihovoj ulozi u rekonstrukciji.

Za više informacija vidjeti:

Program EU-a o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje od 2014. do 2020. godine, kojemu je cilj zaštititi i promicati posebna prava i slobode ljudi u okviru zakona EU-a i
Direktiva 2012/29/EU koja uspostavlja minimalne standarde u području prava, pomoći i zaštite za žrtve kaznenih djela.

* KLJUČNI POJMOVI

Nasilje nad ženama: bilo koji čin rodno uvjetovanog nasilja koji rezultira, ili je vjerojatno da će rezultirati, fizičkom, seksualnom ili psihološkom štetom ili patnjom žena, uključujući prijetnje takvim činovima, prisilu ili proizvoljno lišavanje slobode. Do njega može doći u obitelji ili široj zajednici ili ga može počiniti ili odobriti država u cjelini.

Nekažnjivost: izuzeće ili oslobođenje od kazne za prouzročenu štetu.

Branitelji ljudskih prava: pojedinci ili skupine koje promiču i štite ljudska prava i temeljne slobode, kao što su građanska, politička, gospodarska, socijalna i kulturna prava, uključujući i prava žena.

GLAVNI DOKUMENT

Smjernice EU-a o nasilju nad ženama i djevojčicama i borbi protiv svih oblika diskriminacije nad njima, Vijeća za opće poslove od 8. prosinca 2008.

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2012/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o uspostavi minimalnih standarda za prava, potporu i zaštitu žrtava kaznenih djela te o zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2001/220/PUP (SL L 315, 14.11.2012., str. 57.-73.)

Uredba (EU) br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi programa o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 354, 28.12.2013., str. 62.-72.)

Posljednje ažuriranje 27.06.2016