Koordinacija sustava socijalne sigurnosti
SAŽETAK DOKUMENTA:
Uredba (EZ) br. 883/2004 o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti
ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?
- U njoj se navode zajednička pravila zaštite prava socijalne sigurnosti u slučaju kretanja unutar Europske unije (EU) i Islanda, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske.
- Prepoznaje da države članice EU-a odlučuju o aspektima kao što su korisnici njihovih sustava socijalne sigurnosti, razine davanja i uvjeti podobnosti.
- Ova Uredba o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti ne zamjenjuje nacionalne sustave jednim europskim sustavom.
KLJUČNE TOČKE
Područje primjene
- Uredbom su pokrivene sve tradicionalne grane socijalne sigurnosti, redom:
- slučaj bolesti;
- majčinstvo i očinstvo;
- starosne mirovine;
- predmirovinska davanja i invalidske mirovine;
- davanja za nadživjele osobe i davanja u slučaju smrti;
- nezaposlenost;
- obiteljska davanja;
- ozljede na radu i profesionalne bolesti.
- Korisnicima je zajamčena isplata davanja, zdravstvena zaštita, kao i primanje obiteljskih davanja, čak i u slučaju preseljenja u drugu državu članicu.
Korisnici
- Pogodnost ovih pravila koordinacije mogu uživati svi državljani EU-a (i članovi njihovih obitelji) koje pokriva zakonodavstvo socijalne sigurnosti države članice. Oni se primjenjuju na zaposlene i samozaposlene osobe, državne službenike, studente i umirovljenike, ali isto tako i na nezaposlene, one koji još nisu u radnom odnosu ili pak na one koji više nisu u radnom odnosu.
- Pravila se također primjenjuju i na državljane zemalja izvan EU-a i članove njihovih obitelji koji zakonito borave u EU-u.
Osnovna načela
Korisnici:
- pokriveni su zakonodavstvom određene zemlje i plaćaju premije u toj zemlji. Organizacije koje upravljaju socijalnom sigurnosti odlučuju o pravnoj nadležnosti kojoj pripadaju (načelo jedinstvenog mjerodavnog prava);
- imaju ista prava i obveze kao i državljani zemlje kojom su pokriveni (načelo jednakog postupanja i nediskriminacije);
- zajamčeno im se da će se prethodna razdoblja osiguranja, rada ili boravišta u drugim državama članicama uzeti u obzir pri izračunu davanja (načelo zbrajanja razdoblja);
- mogu, ako imaju pravo na novčana davanja u državi članici, prikupiti ta davanja u slučaju da više ne borave u toj državi članici (načelo izvoza davanja u sve države članice u kojima korisnik ili članovi njegove obitelji borave).
Europska kartica zdravstvenog osiguranja (EKZO)
- EKZO (koja je besplatna) dopušta ljudima boravak u drugoj državi članici izuzev zemlje boravišta, uključujući boravak tijekom odmora, pristup medicinskim pogodnostima tijekom boravka pod istim uvjetima i s istim troškovima koji vrijede za osobe osigurane u toj zemlji.
- Medicinski se troškovi zatim plaćaju/nadoknađuju putem sustava socijalne sigurnosti njihove zemlje. EKZO izdaju pružatelji zdravstvenog osiguranja u zemlji osigurane osobe.
Instrumenti za koordinaciju sustava socijalne sigurnosti
- Institucije moraju odgovoriti na sve zahtjeve unutar razumnog vremenskog roka i priopćiti sve informacije koje zahtijeva osoba koja želi obraniti svoja prava pod Uredbom.
- Također moraju blisko surađivati i uzajamno si pomagati za dobrobit građana.
Administrativna komisija i Europsko nadzorno tijelo za rad
- Administrativna komisija za koordinaciju sustava socijalne sigurnosti, pri Europskoj komisiji, sastoji se od predstavnika država članica, a po potrebi joj pomažu stručni savjetnici. Bavi se administrativnim problemima i pitanjima tumačenja pravila o koordinaciji socijalne sigurnosti. Također potiče suradnju država članica na pitanjima koordinacije socijalne sigurnosti.
- Ugovorom o suradnji između Europskog nadzornog tijela za rad, uspostavljenog Uredbom o izmjeni (EU) 2019/1149, utvrđuju se pravila za suradnju između dva subjekta radi koordinacije njihovih aktivnosti i izbjegavanja dupliciranja u slučajevima posredovanja između država članica koja se tiču i pitanja socijalne sigurnosti i radnog prava.
OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?
Uredba se primjenjuje od 1. svibnja 2010. Toga se datuma uistinu počela primjenjivati Uredba (EZ) br. 987/2009 o utvrđivanju postupka provedbe Uredbe (EZ) br. 883/2004.
POZADINA
Za više informacija vidjeti:
GLAVNI DOKUMENT
Uredba (EZ) br. 883/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti (SL L 166, 30.4.2004., str. 1.–123.). Tekst ponovno objavljen u ispravku (SL L 200, 7.6.2004., str. 1.–49.).
Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 883/2009 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
VEZANI DOKUMENTI
Uredba (EZ) br. 987/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna 2009. kojom se izlaže postupak primjene Uredbe (EZ) br. 883/2004 o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti (SL L 284, 30.10.2009., str. 1.–42.).
Vidjeti pročišćeni tekst.
Posljednje ažuriranje 12.12.2022