4.3.2017   

HR

Službeni list Europske unije

L 58/8

(1)

Dana 7. kolovoza 2014. vlada Ruske Federacije („Rusija”) uvela je zabranu uvoza određenih proizvoda iz Unije u Rusiju, uključujući voće i povrće. Uslijed navedene zabrane uvoza tržištu ozbiljno prijete poremećaji uzrokovani znatnim padom cijena, zbog činjenice da je jedno važno izvozno tržište iznenada postalo nedostupno. Ta zabrana uvoza produžena je do kraja 2017. U takvim okolnostima opasnosti od poremećaja na tržištu u Uniji ostaju stvarne za određene proizvode kao što su jabuke i kruške te je potrebno donijeti i provoditi odgovarajuće mjere tako dugo dok je ruska zabrana na snazi.

(2)

Opasnostima od poremećaja na tržištu osobito je izložen sektor voća i povrća, u okviru kojega su se u Rusiju izvozile velike količine lako pokvarljivih proizvoda. Pokazalo se da je teško preusmjeriti cjelokupnu proizvodnju na druga odredišta. Stoga na tržištu Unije i dalje vlada stanje u kojem se čini da uobičajene mjere koje se mogu poduzeti na temelju Uredbe (EU) br. 1308/2013 nisu dostatne.

(3)

Kako bi se spriječio ozbiljan i dugotrajan poremećaj na tržištu, delegiranim uredbama Komisije (EU) br. 913/2014 (2), (EU) br. 932/2014 (3), (EU) br. 1031/2014 (4), (EU) 2015/1369 (5) i (EU) 2016/921 (6) predviđeni su maksimalni iznosi potpora za postupke povlačenja s tržišta, neubiranja i zelene berbe, izračunani na temelju tradicionalnog izvoza u Rusiju.

(4)

Delegiranom uredbom (EU) 2016/921 predviđeno je isto tako da bi se proizvodi obuhvaćeni programom koji se uspostavlja tom uredbom, a koji su se izvozili u Rusiju, mogli preusmjeriti na tržišta drugih država članica. Proizvođači istih proizvoda iz država članica, koji nisu tradicionalno izvozili svoje proizvode u Rusiju, mogli bi se zbog toga suočiti s ozbiljnim poremećajima na tržištu, a osobito padom cijena. Kako bi se stabiliziralo tržište, financijska pomoć Unije stavljena je na raspolaganje proizvođačima u svim državama članicama za jedan ili više proizvoda obuhvaćenih ovom Uredbom, no količina predmetnih proizvoda nije smjela prelaziti 3 000 tona po državi članici.

(5)

Države članice imale su slobodu odlučivanja u kojoj će mjeri iskoristiti količinu od 3 000 tona. Ako su odlučile da neće iskoristiti tu količinu, morale su Komisiju obavijestiti o neiskorištenoj količini do 31. listopada 2016.

(6)

Do 31. listopada 2016. Njemačka, Danska, Luksemburg, Slovačka, Slovenija, Austrija i Ujedinjena Kraljevina službeno su obavijestile Komisiju da neće iskoristiti svoju količinu ili dio nje.

(7)

Stoga je potrebno neiskorištene količine preraspodijeliti. Preraspodjela bi se trebala temeljiti na transparentnim, objektivnim i pravednim kriterijima. To će se najbolje osigurati tako da se kao osnovica za preraspodjelu uzima udio svake države članice u ukupnoj količini kako je trenutačno dodijeljena u Prilogu I. Delegiranoj uredbi (EU) 2016/921. Kako bi se osiguralo da dodijeljena količina po državi članici iznosi najmanje 300 tona, dodijeljena količina za Cipar, Hrvatsku i Portugal trebala bi se povećati svaka sa 85 tona na 300 tona. Ta je mjera potrebna jer bi se preraspodjelom količina manjih od 85 tona nacionalnim tijelima stvorilo nepotrebno administrativno opterećenje, osobito u pogledu kontrola, a istodobno ne bi se znatno utjecalo na situaciju proizvođača i stanje na tržištu.

(8)

Kako bi se odmah utjecalo na tržište i pomoglo stabilizirati cijene u predmetnim državama članicama, ova Uredba trebala bi stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije te bi se trebala primjenjivati od toga dana do 30. lipnja 2017.,

1.

Članak 2. mijenja se kako slijedi:

2.

U članku 3. prvi stavak zamjenjuje se sljedećim:

„Države članice dodjeljuju količine iz članka 2. stavaka 1. i 5. organizacijama proizvođača i proizvođačima koji nisu članovi organizacije proizvođača prema redoslijedu zaprimanja prijava.”

3.

Dodaje se Prilog V. čiji je tekst utvrđen u Prilogu ovoj Uredbi.