15.7.2017 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 184/33 |
PROVEDBENA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) 2017/1279
оd 14. srpnja 2017.
o izmjeni priloga I. do V. Direktivi Vijeća 2000/29/EZ o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihova širenja unutar Zajednice
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 14. drugi stavak točke (c) i (d),
budući da:
(1) |
Nakon nedavno objavljene revizije odgovarajućeg znanstvenog naziva organizam Anoplophora malasiaca (Forster) smatra se sinonimom organizma Anoplophora chinensis (Thomson), koji je već uključen u odjeljak I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ. Stoga bi organizam Anoplophora malasiaca (Forster) trebalo izbrisati iz odjeljka I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ. |
(2) |
Radi zaštite bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, s obzirom na pojačanu međunarodnu trgovinu i nakon procjena rizika od štetnih organizama koje je provela i nedavno objavila Europska i mediteranska organizacija za zaštitu bilja, tehnički je opravdano i u skladu s uključenim rizikom od štetnih organizama dodati štetne organizme Bactericera cockerelli (Sulc.), Keiferia lycopersicella (Walsingham), Saperda candida Fabricius i Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) u odjeljak I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ. |
(3) |
Tehnički je opravdano izbrisati organizam Xylella fastidiosa (Wells et al.) iz odjeljka I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ i dodati ga u odjeljak II. tog dijela jer je poznato da se taj štetni organizam javlja u Uniji. |
(4) |
Prisutnost štetnog organizma Xanthomonas campestris (svi sojevi patogeni za rod Citrus) neprihvatljiv je rizik za proizvodnju i trgovinu biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima. Osim toga, sojevi Xanthomonas campestris patogeni za citruse reklasificirani su. Xanthomonas citri pv. citri i Xanthomonas citri pv. aurantifolii uzročnici su raka citrusa. Stoga je znanstveno opravdano i u skladu s uključenim rizikom od štetnih organizama izbrisati Xanthomonas campestris iz odjeljka I. dijela A Priloga II. Direktivi 2000/29/EZ i uvrstiti ga u odjeljak I. dijela A Priloga I. toj direktivi pod nazivima Xanthomonas citri pv. aurantifolii i Xanthomonas citri pv. citri. |
(5) |
Nakon revizije odgovarajućeg znanstvenog naziva štetni organizam Guignardia citricarpa Kiely (svi sojevi patogeni za rod Citrus) preimenovan je u Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa, uzročnika crne pjegavosti citrusa. On predstavlja i neprihvatljiv rizik za proizvodnju i trgovinu biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima. Stoga je tehnički opravdano i u skladu s uključenim rizikom od štetnih organizama premjestiti taj štetni organizam iz odjeljka I. dijela A Priloga II. Direktivi 2000/29/EZ u odjeljak I. dijela A Priloga I. toj direktivi i preimenovati ga u Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa. |
(6) |
Trebalo bi ispraviti tiskarske pogreške u znanstvenim nazivima štetnih organizama Phyloosticta solitaria Ell. i Ev. i Popilia japonica Newman u odjeljcima I. i II. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ te štetnih organizama Aleurocantus spp. i Aonidella citrina Coquillet u odjeljku I. dijela A Priloga II. toj direktivi te ih, gdje je to primjenjivo, zamijeniti nazivima Phyllosticta solitaria Ellis & Everhart, Popillia japonica Newman, Aleurocanthus spp. te Aonidiella citrina Coquillet. Slično tomu, trebalo bi ispraviti i tiskarske pogreške u znanstvenom nazivu Zea mays L. u svim prilozima u kojima se upućuje na tu vrstu. Tiskarsku pogrešku u znanstvenom nazivu Amiris P. Browne u odjeljku I. dijela B Priloga V. toj direktivi trebalo bi ispraviti i zamijeniti nazivom Amyris P. Browne. |
(7) |
Nakon nedavno objavljene revizije odgovarajućeg znanstvenog naziva Elm phlöem mikoplazma nekroze preimenovana je u „Candidatus Phytoplasma ulmi”. Osim toga, tehnički je opravdano izbrisati taj organizam iz odjeljka I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ (gdje je naveden kao Elm phlöem mikoplazma nekroze) i uvrstiti ga u odjeljak II. tog dijela kao „Candidatus Phytoplasma ulmi” jer je poznato da se taj štetni organizam javlja u Uniji. To je u skladu s kategorizacijom štetnog organizma koju je provela Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) (2). Novi naziv trebao bi se odraziti i u Prilogu IV. Direktivi 2000/29/EZ. |
(8) |
Tehnički je opravdano i u skladu s uključenim rizikom od štetnih organizama izbrisati štetni organizam „Viroid vretenastog gomolja krumpira” iz odjeljka I. dijela A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ jer se taj štetni organizam proširio i nastanjen je u nizu biljaka domaćina u velikom dijelu Unije. Taj je štetni organizam uvršten u odjeljak II. dijela A Priloga II. toj direktivi kako bi se zaštitila roba koja trenutačno njime nije zaražena, a kod koje bi njegova prisutnost predstavljala znatan rizik i uzrokovala znatne gubitke. |
(9) |
Nakon nedavno objavljene revizije odgovarajućeg znanstvenog naziva štetni organizam Xanthomonas campestris pv. pruni (Smith) Dye trebalo bi preimenovati u Xanthomonas arboricola pv. pruni (Smith) Vauterin et al. |
(10) |
Posebne zahtjeve za drvo iz odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi revidirati radi njihova usklađivanja s odgovarajućom Međunarodnom normom za fitosanitarne mjere (ISPM 15) te ih dodatno objasniti. Osim toga, izuzeće drvenog materijala za pakiranje iz posebnih zahtjeva za drvo Platanus L. u tom odjeljku trebalo bi ažurirati jer je navedeno ispušteno prilikom zadnje izmjene tog odjeljka. |
(11) |
Tehnički je prihvatljivo, na temelju raspoloživih znanstvenih i tehničkih spoznaja, uključiti posebne zahtjeve za unošenje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u Uniju zbog vjerojatnosti da su domaćini štetnih organizama navedenih u uvodnoj izjavi 2. Stoga bi odgovarajuće bilje, biljne proizvode i druge predmete trebalo uvrstiti na popis u dijelu A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ. |
(12) |
U pogledu štetnih organizama navedenih u uvodnim izjavama 4., 5. i 7. potrebno je izmijeniti posebne zahtjeve navedene u dijelu A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ s obzirom na razvoj znanstvenih i tehničkih spoznaja i nakon nedavno objavljenih procjena rizika od štetnih organizama koje je provela EFSA. Cilj je tih izmijenjenih zahtjeva smanjiti na prihvatljivu razinu fitosanitarni rizik uzrokovan unošenjem tog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta podrijetlom iz trećih zemalja u Uniju. |
(13) |
Nakon procjena rizika od štetnih organizama tehnički je opravdano i u skladu s rizicima povezanima sa štetnim organizmom Trioza erytreae Del Guercio dodati organizam Murraya J. Koenig ex L. na popis biljaka domaćina tog štetnog organizma u odgovarajućim točkama u odjeljcima I. i II. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ. Nadalje, nakon nalaza u državama članicama trebalo bi uvrstiti Choisya Kunt na popis biljaka domaćina tog štetnog organizma. Stoga bi trebalo izmijeniti posebne zahtjeve za uvoz biljaka domaćina u Uniju i njihovo kretanje unutar Unije u odgovarajućim točkama u odjeljcima I. i II. dijela A priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ. |
(14) |
Osim toga, bilje, biljne proizvode i druge predmete navedene u uvodnim izjavama 10. do 13. trebalo bi podvrgnuti inspekcijskim pregledima zdravstvenog stanja bilja prije njihova unošenja u Uniju ili kretanja u Uniji. Stoga bi to bilje, biljne proizvode i druge predmete trebalo uvrstiti na popis u dijelu A ili dijelu B Priloga V. Direktivi 2000/29/EZ. |
(15) |
Oznake KN za drvo utvrđene u Prilogu V. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi ažurirati kako bi ih se uskladilo s postojećim oznakama KN upotrijebljenima u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (3), kako je izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/1821 (4). |
(16) |
U skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 690/2008 (5) određene su zone priznate kao zaštićene zone u odnosu na različite štetne organizme. Ta je uredba nedavno izmijenjena kako bi se njome uzeo u obzir najnoviji razvoj u pogledu zaštićenih zona u Uniji i sljedećih štetnih organizama: Bemisia tabaci Genn. (europske populacije), „Candidatus Phytoplasma ulmi”, Ceratocystis platani (J. M. Walter) Engelbr. & T. C. Harr., virus Citrus tristeza (europski sojevi), Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Col., Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu, Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al., Globodera pallida (Stone) Behrens, Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, Paysandisia archon (Burmeister), Rhynchophorus ferrugineus (Olivier), Thaumetopoea pityocampa Denis & Schiffermüller, Thaumetopoea processionea L., virus točkastog sušenja rajčice iXanthomonas arboricola pv. pruni (Smith) Vauterin et al. Kako bi se osiguralo da zahtjevi koji se odnose na zaštićene zone u pogledu odgovarajućih štetnih organizama budu dosljedni, potrebno je ažurirati odgovarajuće zahtjeve u prilozima I. do V. Direktivi 2000/29/EZ. |
(17) |
Nadalje, nekoliko područja u Uniji koja su priznata kao zaštićene zone u pogledu određenih štetnih organizama više ne ispunjavaju te zahtjeve zbog toga što su ti štetni organizmi sada tamo nastanjeni ili jer su predmetne države članice zatražile opoziv statusa zaštićene zone. Ta su područja sljedeća: regija Ribatejo e Oeste u Portugalu u pogledu Bemisia tabaci Genn. (europske populacije); okrug Odemira u Alenteju u Portugalu u pogledu virusa Citrus tristeza (europski sojevi); državno područje Portugala u pogledu Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Col. i Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu; autonomne zajednice Andaluzija i Madrid i područja (Comarcas) Segrià, Noguera, Pla d'Urgell, Garrigues i Urgell u pokrajini Lleida (Comunidad autonoma de Catalunya) u Španjolskoj; pokrajine Milano i Varese (Lombardija) i općine Busca, Centallo i Tarantasca u pokrajini Cuneo (Pijemont) u Italiji; općine Ballinran Upper, Carrigenagh Upper, Ballinran i Carrigenagh u okrugu Down te izborno područje Dunmurry Cross u Belfastu, okrug Antrim (Sjeverna Irska) u Ujedinjenoj Kraljevini i cijelo područje okruga Dunajská Streda u Slovačkoj u pogledu Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al.; područja u nadležnosti lokalnih tijela Guildford i Woking u Ujedinjenoj Kraljevini u pogledu Thaumetopoea processionea L. te državno područje Finske u pogledu virusa točkastog sušenja rajčice. To bi se trebalo odraziti u dijelu B priloga I. do IV. Direktivi 2000/29/EZ. |
(18) |
Trebalo bi ispraviti pogreške u razgraničenju zaštićenih zona za Leptinotarsa decemlineata Say u Finskoj i Švedskoj u dijelu B Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ te ih uskladiti s Uredbom (EZ) br. 690/2008. |
(19) |
Radi zaštite proizvodnje i trgovine biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima tehnički je opravdano i u skladu s uključenim rizikom od štetnih organizama dodati štetni organizam Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens u dio B Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ te štetne organizme Paysandisia archon (Burmeister), Rhynchophorus ferrugineus (Olivier), Thaumetopoea pityocampa Denis & Schiffermüller i Xanthomonas arboricola pv. pruni (Smith) Vauterin et al. u dio B Priloga II. toj direktivi. |
(20) |
Prema informacijama koje je dostavio Portugal čini se da na području Azora nema organizama Globodera pallida (Stone) Behrens, Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens i Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) te da Azori zadovoljavaju uvjete utvrđene u članku 2. stavku 1. točki (h) Direktive 2000/29/EZ za uspostavljanje zaštićene zone u pogledu tih štetnih organizama. Dio B priloga I., II. i IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti. Slično tomu, dio B Priloga IV. i dio A Priloga V. toj direktivi trebalo bi izmijeniti radi uvođenja zahtjeva za kretanje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićenim zonama. |
(21) |
Prema informacijama koje su dostavile Irska, Malta i Ujedinjena Kraljevina čini se da na državnim područjima tih zemalja nema organizma Paysandisia archon (Burmeister) te da ta državna područja zadovoljavaju uvjete utvrđene u članku 2. stavku 1. točki (h) Direktive 2000/29/EZ za uspostavljanje zaštićene zone u pogledu tog štetnog organizma. Dio B priloga II. i IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti. Slično tomu, dio B Priloga IV. i dio A Priloga V. toj direktivi trebalo bi izmijeniti radi uvođenja zahtjeva za kretanje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićenim zonama. |
(22) |
Prema informacijama koje su dostavile Irska i Ujedinjena Kraljevina čini se da na državnim područjima tih zemalja nema organizma Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) te da ta državna područja zadovoljavaju uvjete utvrđene u članku 2. stavku 1. točki (h) Direktive 2000/29/EZ za uspostavljanje zaštićene zone u pogledu tog štetnog organizma. Dio B priloga II. i IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti. Slično tomu, dio B Priloga IV. i dio A Priloga V. toj direktivi trebalo bi izmijeniti radi uvođenja zahtjeva za kretanje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićenim zonama. |
(23) |
Prema informacijama koje je dostavila Ujedinjena Kraljevina čini se da na njezinu državnom području nema organizama Thaumetopoea pityocampa Denis & Schiffermüller i Xanthomonas arboricola pv. pruni (Smith) Vauterin et al. te da ono zadovoljava uvjete utvrđene u članku 2. stavku 1. točki (h) Direktive 2000/29/EZ za uspostavljanje zaštićene zone u pogledu tih štetnih organizama. Dio B priloga II. i IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti. Slično tomu, dio B Priloga IV. i dio A Priloga V. toj direktivi trebalo bi izmijeniti radi uvođenja zahtjeva za kretanje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićenim zonama. |
(24) |
Prema informacijama koje je dostavila Irska čini se da na njezinu državnom području nema organizma Ceratocystis platani (J. M. Walter) Engelbr. & T. C. Harr. te da ono zadovoljava uvjete utvrđene u članku 2. stavku 1. točki (h) Direktive 2000/29/EZ za uspostavljanje zaštićene zone u pogledu tog štetnog organizma. Dio B priloga II. i IV. Direktivi 2000/29/EZ trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti. |
(25) |
Nedavno provedenom analizom rizika od štetnih organizama dokazano je da trenutačni zahtjevi za unošenje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u određene zaštićene zone i njihovo kretanje u tim zaštićenim zonama u pogledu Bemisia tabaci Genn. (europske populacije) i Daktulosphaira vitifoliae (Fitch) nisu primjereni za smanjenje navedenog fitosanitarnog rizika na prihvatljivu razinu. Te bi zahtjeve trebalo preformulirati u dijelu B Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ. |
(26) |
Priloge I. do V. Direktivi 2000/29/EZ potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
(27) |
Mjere predviđene ovom Direktivom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Prilozi I. do V. Direktivi 2000/29/EZ mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Direktivi.
Članak 2.
1. Države članice najkasnije do 31. prosinca 2017. donose i objavljuju zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom. Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.
Te odredbe primjenjuju od 1. siječnja 2018.
Kada države članice donose te odredbe, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Načine tog upućivanja određuju države članice.
2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Ova Direktiva stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. srpnja 2017.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 169, 10.7.2000., str. 1.
(2) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2014. Znanstveno mišljenje o kategorizaciji štetnog organizma Elm phlöem mikoplazma nekroze („Scientific Opinion on the pest categorisation of Elm phloem necrosis mycoplasm”). EFSA Journal 2014.; 12(7):3773, 34 str. doi:10.2903/j.efsa.2014.3773
(3) Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7.9.1987., str. 1.).
(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1821 оd 6. listopada 2016. o izmjeni Priloga I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 294, 28.10.2016., str. 1.).
(5) Uredba Komisije (EZ) br. 690/2008 od 4. srpnja 2008. o priznavanju zaštićenih zona u Zajednici izloženih posebnim rizicima za zdravlje bilja (SL L 193, 22.7.2008., str. 1.).
PRILOG
Prilozi I. do V. Direktivi 2000/29/EZ mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog I. mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog II. mijenja se kako slijedi:
|
(3) |
dio B Priloga III. mijenja se kako slijedi:
|
(4) |
Prilog IV. mijenja se kako slijedi:
|
(5) |
Prilog V. mijenja se kako slijedi:
|