Državljani zemalja izvan EU-a – pravila o dugotrajnom boravištu

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva 2003/109/EZ – status državljana zemalja izvan EU-a s dugotrajnim boravištem

KOJI JE CILJ OVE DIREKTIVE?

• Uspostavlja uvjete za dodjelu – i oduzimanje – statusa osoba s dugoročnim boravištem građanima zemalja izvan Europske unije (državljanima trećih zemalja*) koji zakonito žive u zemlji Europske unije (EU) najmanje pet godina.
• Određuje njihova prava i područja gdje uživaju jednak tretman kao i građani EU-a.
• Navodi uvjete koji se primjenjuju ako se žele preseliti u drugu zemlju EU-a.

KLJUČNE TOČKE

• Kako bi dobili status osobe s dugotrajnim boravištem, građani zemalja izvan EU-a moraju živjeti zakonito i neprekidno u zemlji EU-a pet godina.
• Razdoblja izbivanja kraća od šest uzastopnih mjeseci, a ne više od 10 mjeseci tijekom cijelog razdoblja, dozvoljena su prilikom izračuna tih pet godina.
• Državljani zemalja izvan EU-a moraju dokazati da imaju sigurna i redovita gospodarska sredstva koja su dostatna za uzdržavanje njih samih i članova njihove obitelji i da imaju zdravstveno osiguranje.
• Nacionalna tijela moraju donijeti odluku o zahtjevima, kojima su priloženi relevantni dokumenti, unutar šest mjeseci od njihovog primitka.
• Tijela mogu odbiti dodijeliti status osobe s boravištem zbog javnog poretka ili javne sigurnosti.
• Uspješni podnositelji zahtjeva dobivaju boravišnu dozvolu koja vrijedi najmanje pet godina i automatski se može obnoviti.
• Osobe s dugotrajnim boravištem mogu izgubiti taj status ako:
  • je status stečen prijevarom;
  • izrečene su im mjere protjerivanja jer se smatraju ozbiljnom opasnošću javnom pokretu ili sigurnosti; ili
  • izbivaju iz EU-a 12 uzastopnih mjeseci.
• Osobe s dugotrajnim boravištem uživaju jednak tretman kao i državljani zemlje u područjima kao što su zapošljavanje, obrazovanje, socijalno osiguranje, oporezivanje i sloboda udruživanja. Međutim, u određenim slučajevima zemlje EU-a mogu ograničiti taj jednak tretman.
• Osobe s dugotrajnim boravištem mogu se preseliti kako bi živjele, radile ili studirale u drugoj zemlji EU-a više od tri mjeseca pod uvjetom da zadovoljavaju određene uvjete. Mogu im se pridružiti njihovi članovi obitelji.
• Nacionalne kontaktne točke postoje za slanje i primanje relevantnih informacija između zemalja EU-a.
• Zakonodavstvo se ne primjenjuje na određene kategorije državljana zemalja izvan EU-a kao što su studenti ili oni koji privremeno obavljaju poslove au paira ili sezonski radnici.

Zakonodavstvo se ne primjenjuje u Ujedinjenoj Kraljevini (1), Irskoj ili Danskoj koje politiku imigracije i azila uređuju na poseban način.

Direktiva je izmijenjena i dopunjena 2011. godine kako bi obuhvaćala državljane zemalja izvan EU-a, poput izbjeglica ili osoba bez državljanstva, koji uživaju međunarodnu zaštitu.

OTKAD SE DIREKTIVA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 23. siječnja 2004. Zemlje EU-a trebale su je uključiti u svoje nacionalno pravo do 23. siječnja 2006..

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

• „Osobe s dugotrajnim boravištem” na internetskim stranicama Europske komisije.
• Komunikacija Komisije COVID-19 Smjernice za provedbu privremenog ograničenja neobveznih putovanja u EU i olakšavanje tranzita radi repatrijacije građana EU-a te o učincima na viznu politiku

* KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Vijeća 2003/109/EZ od 25. studenoga 2003. o statusu državljana trećih zemalja s dugotrajnim boravištem (SL L 16, 23.1.2004., str. 44.–53.)

Sukcesivne izmjene, dopune i ispravci Direktive 2003/109/EZ uključeni su u osnovni tekst. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva Vijeća 2004/114/EZ od 13. prosinca 2004. o uvjetima prihvata državljana trećih zemalja u svrhu studija, razmjene učenika, osposobljavanja bez naknade ili volonterstva (SL L 375, 23.12.2004., str. 12.–18.)

Direktiva (EU) 2016/801 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o uvjetima ulaska i boravka državljana trećih zemalja u svrhu istraživanja, studija, osposobljavanja, volonterstva, razmjena učenika ili obrazovnih projekata, i obavljanja poslova au pair (SL L 132, 21.5.2016., str. 21.–57.)

Posljednje ažuriranje 04.05.2020

---

(1) Ujedinjena Kraljevina povlači se iz Europske unije i postaje treća zemlja (država koja nije članica EU-a) od 1. veljače 2020.