EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016AE4324
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down management, conservation and control measures applicable in the Convention Area of the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) and amending Council Regulations (EC) No 1936/2001, (EC) No 1984/2003 and (EC) No 520/2007’ (COM(2016) 401 final — 2016/0187 (COD))
Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera za upravljanje, očuvanje i kontrolu primjenjivih na području primjene Konvencije Međunarodne komisije za zaštitu atlantskih tuna (ICCAT) i o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1936/2001, (EZ) br. 1984/2003 i (EZ) br. 520/2007 (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera za upravljanje, očuvanje i kontrolu primjenjivih na području primjene Konvencije Međunarodne komisije za zaštitu atlantskih tuna (ICCAT) i o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1936/2001, (EZ) br. 1984/2003 i (EZ) br. 520/2007 (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
OJ C 34, 2.2.2017, p. 142–143
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
2.2.2017 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 34/142 |
Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera za upravljanje, očuvanje i kontrolu primjenjivih na području primjene Konvencije Međunarodne komisije za zaštitu atlantskih tuna (ICCAT) i o izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1936/2001, (EZ) br. 1984/2003 i (EZ) br. 520/2007
(COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
(2017/C 034/23)
Izvjestitelj: |
Thomas McDonogh |
Zahtjev za savjetovanje: |
Europski parlament, 22.6.2016. Vijeće, 30.6.2016. |
Pravni temelj: |
članak 43. stavak 2. i članak 304. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD)) |
|
|
Odluka Predsjedništva Odbora: |
12.7.2016. |
|
|
Nadležna stručna skupina: |
Stručna skupina za poljoprivredu, ruralni razvoj i zaštitu okoliša |
Datum usvajanja u Stručnoj skupini: |
30.9.2016. |
Datum usvajanja na plenarnom zasjedanju: |
19.10.2016. |
Plenarno zasjedanje br.: |
520 |
Rezultat glasovanja (za/protiv/suzdržani): |
224/1/3 |
1. Zaključci i preporuke
1.1. |
EGSO pozdravlja prenošenje mjera, koje je Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) usvojila nakon 2008., u pravo EU-a. Odbor poziva Europsku komisiju da preuzme istaknutiju ulogu u toj i drugim regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom. |
1.2. |
EGSO poziva sve zainteresirane strane da najstrože provode te i druge mjere za očuvanje. Većina ribara pridržava se pravila te zaslužuje ravnopravne uvjete. |
1.3. |
EGSO poziva Europsku komisiju da preispita i po potrebi izbriše članak 7. stavak 2., kao i da izmijeni članak 9. stavak 1., članke 31., 32., 34., 35. i 36. te članak 38. stavak 4., u skladu s preporukama iz ovog mišljenja. Također bi trebalo pozorno preispitati izuzeće u pogledu prekrcaja na moru koje se predlaže u člancima 52.–59. te ga, ako se bude pretežito primjenjivala opća obveza prekrcaja u lukama, možda i ukinuti. |
2. Kontekst
2.1. |
Uz bilateralne sporazume, poput sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu ili o uzajamnosti, zajednička ribarstvena politika također pruža EU-u mogućnost sklapanja multilateralnih sporazuma s regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom. Cilj je tih sporazuma jačanje regionalne suradnje kako bi se zajamčilo očuvanje i održivo iskorištavanje ribolovnih resursa. |
2.2. |
ICCAT je zadužen za očuvanje tune i vrsta sličnih tuni (ukupno oko 30) u Atlantskom oceanu i susjednim morima. EU je postao član ICCAT-a 1997. godine, zamijenivši pojedinačne države članice. |
2.3. |
ICCAT je ovlašten donositi obvezujuće preporuke koje se moraju prenijeti u pravo EU-a ako nisu obuhvaćene postojećim zakonodavstvom. |
3. Napomene
3.1. |
Članak 7. stavak 2. Prijedloga, kojim se zamjena ograničuje na plovila jednake ili manje nosivosti, temelji se na preporuci ICCAT-a br. 14-01, koja više nije na snazi. Preporuka br. 15-01 – nova preporuka za tropsku tunu – u sadašnjem obliku ne sadrži nikakvo ograničenje u pogledu zamjene. |
3.2. |
Člankom 9. stavkom 1., koji se tiče planova upravljanja za uređaje za privlačenje ribe, kao rok za prosljeđivanje informacija Tajništvu ICCAT-a određuje se 1. srpnja svake godine, što je datum određen preporukom br. 14-01. Rok iz preporuke 15-01 je 31. siječnja; budući da se to odnosi na Komisiju, za države članice trebalo bi odrediti raniji rok, primjerice 15. siječnja. |
3.3. |
Članci 31., 32., 34., 35. i 36., kojima se uspostavlja zabrana iskrcaja neodobrenih vrsta morskih pasa mogli bi upućivati na članak 15. stavak 4. osnovne uredbe o zajedničkoj ribarstvenoj politici (1), u kojem se navode izuzeci od opće obveze iskrcavanja. |
3.4. |
Članak 38. stavak 4. trebao bi, poput preporuke br. 07-07, početi riječima „ako je moguće”. To, međutim, ne bi smjelo biti prepreka u većoj mjeri obvezujućem kompromisu unutar ICCAT-a. |
3.5. |
Članci 54. i 55. namijenjeni su uvođenju izuzeća ICCAT-a za plovila za ribolov parangalom u vezi s prekrcajem na moru, no na flotu EU-a trebalo bi se primjenjivati opće pravilo koje nalaže da se sve operacije prekrcaja obavljaju u luci. |
Bruxelles, 19. listopada 2016.
Predsjednik Europskog gospodarskog i socijalnog odbora
Georges DASSIS
(1) Uredba (EU) br. 1380/2013