29.5.2014   

HR

Službeni list Europske unije

C 164/9

(a)

Svaki uvoznik koji je u Uniju uvozio robu čije su antidampinške pristojbe utvrdila carinska tijela može podnijeti zahtjev za povrat.

(b)

Ako su antidampinške pristojbe dovele do ispitnog postupka u kojem je Komisija pribjegla uzorku proizvođača izvoznika kako bi procijenila damping u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe, uvoznici mogu tražiti povrat bez obzira na to jesu li njihovi proizvođači izvoznici bili obuhvaćeni uzorkom ili ne.

(a)

Zahtjevi se moraju podnijeti u roku od maksimalno šest mjeseci od datuma kada su iznos antidampinških pristojbi odredila nadležna carinska tijela, tj. od datuma kada su carinska tijela poslala obavijest o carinskom dugu u skladu s člankom 221. Carinskog zakonika Zajednice. Zahtjev se mora podnijeti nadležnom tijelu države članice u kojem je roba ocarinjena za slobodno kretanje u Uniji (vidjeti 3.2. i 3.3. u nastavku).

(b)

Ako uvoznik osporava valjanost antidampinških pristojbi primijenjenih na njegove transakcije u skladu s odredbama carinskog zakonodavstva Unije, bilo da se time obustavlja plaćanje pristojbi ili ne, uvoznik ipak mora podnijeti zahtjev za povrat u roku od šest mjeseci od utvrđivanja pristojbi kako bi zahtjev bio prihvaćen.

Komisija može, u dogovoru s podnositeljem zahtjeva, odlučiti obustaviti ispitni postupak o povratu dok se obveza prema antidampinškim pristojbama konačno ne utvrdi.

(a)

Komisija će za reprezentativno razdoblje utvrditi dampinšku maržu u odnosu na sve izvoze dotičnog proizvoda proizvođača izvoznika svim njegovim uvoznicima u Uniji, a ne samo uvozniku koji traži povrat.

(b)

Ispitni postupak o povratu će stoga obuhvaćati sve kontrolne brojeve proizvoda (4) koji spadaju u definiciju proizvoda utvrđenu Uredbom o uvođenju antidampinških pristojbi, a ne samo kontrolne brojeve proizvoda koje je u Uniju uvezao podnositelj zahtjeva.

(c)

Ako se okolnosti nisu promijenile, slijedit će se ista metodologija kao i ona primijenjena tijekom ispitnog postupka koji je doveo do pristojbe.

—

nepovrata plaćenih antidampinških pristojbi ako se dampinška marža ispostavila jednakom ili višom od naplaćene antidampinške pristojbe,

ili

—

povrata dijela plaćenih antidampinških pristojbi ako je dampinška marža snižena na razinu nižu od naplaćene antidampinške pristojbe,

ili

—

povrata svih plaćenih antidampinških pristojbi ako je dampinška marža ukinuta za razliku od naplaćene antidampinške pristojbe.

(a)

Rok od šest mjeseci

Sve zahtjeve za povrat treba podnijeti nadležnim tijelima dotične države članice u roku od šest mjeseci (5) kako je utvrđeno člankom 11. stavkom 8. drugom alinejom Osnovne uredbe.

Rok od šest mjeseci treba poštovati čak i u slučaju ako je dotična Uredba o uvođenju pristojbi osporavana pred sudovima Europske unije ili ako je primjena Uredbe osporavana pred nacionalnim upravnim ili sudskim tijelima (vidjeti točku 2.3. podtočku (b) iznad).

Ovisno o svakom pojedinom slučaju, rok od šest mjeseci računat će se od:

(b)

Datum podnošenja zahtjeva

Kod prosljeđivanja zahtjeva Komisiji država članica mora naznačiti datum podnošenja zahtjeva, tj. datum kada je nadležno tijelo države članice efektivno primilo zahtjev.

Podnositelji zahtjeva bi radi vlastite koristi trebali dobiti dokaz o zaprimanju njihovih zahtjeva u uredima dotične države članice. Na primjer:

(a)

sve dokaze i druge dokumente na kojima su carinski postupci temeljeni;

(b)

svu carinsku dokumentaciju kojom se utvrđuju uvozne transakcije za koje se traži povrat te izričito pokazuju osnove za utvrđivanje iznosa pristojbi za naplatu (vrsta, količina i vrijednost prijavljene robe te stopa primijenjene antidampinške pristojbe), kao i točan iznos naplaćenih antidampinških pristojbi;

(c)

izjave da:

(d)

informacije o uobičajenim vrijednostima i izvoznim cijenama koje pokazuju da je dampinška marža proizvođača izvoznika snižena na razinu nižu od važeće pristojbe ili ukinuta. To se posebno traži ako je podnositelj zahtjeva povezan s proizvođačem izvoznikom.

Ako podnositelj zahtjeva nije povezan s proizvođačem izvoznikom i ako relevantne informacije nisu odmah dostupne, zahtjev bi trebao sadržavati izjavu od proizvođača izvoznika da je dampinška marža snižena ili ukinuta te da će dostaviti Komisiji sve relevantne popratne podatke. To su podaci o uobičajenim vrijednostima i izvoznim cijenama za reprezentativno razdoblje tijekom kojeg je njegova roba izvezena u Uniju. To će razdoblje kasnije utvrditi Komisija (vidjeti točku 4.1. podtočku (a) u nastavku).

Ako se proizvođač izvoznik nalazi u zemlji bez tržišnog gospodarstva, uobičajena će vrijednost biti određena u skladu s člankom 2. stavkom 7. točkom (a) Osnovne uredbe, osim ako na proizvođača izvoznika bude primijenjen tretman tržišnog gospodarstva (MET) iz članka 2. stavka 7. točke (c) (vidjeti točku 3.5. u nastavku za više informacija o postupku koji se tiče zemalja bez tržišnog gospodarstva).

(e)

informacije o poduzećima povezanima s podnositeljem zahtjeva;

(f)

punomoć, ako je zahtjev podnijela treća strana;

(g)

popis uvoznih transakcija za koje se traži povrat (radi praktičnosti podnositelju zahtjeva ovoj je obavijesti priložen obrazac s traženim informacijama kao Prilog II.);

(h)

dokaz plaćanja antidampinških pristojbi za koje se traži povrat.

Kopije originala računa, oblike carinskog unosa i druge slične dokumente podnositelj zahtjeva ili proizvođač izvoznik mora dostaviti zajedno s izjavom o njihovoj autentičnosti. Uz to, takvi dokumenti, ili njihovi prijevodi, trebali bi biti na jednom od službenih jezika Unije.

(a)

Reprezentativno razdoblje

U svrhu utvrđivanja revidirane dampinške marže, Komisija će precizirati reprezentativno razdoblje koje obično podrazumijeva datum(e) izdavanja računa transakcije (transakcija) za koju se traži povrat. To razdoblje obično obuhvaća maksimalno šest mjeseci i uključuje kratko razdoblje koje prethodi datumu izdavanja računa prve transakcije proizvođača izvoznika.

(b)

Upitnici o dampingu

U skladu s člankom 6. stavkom 2. Osnovne uredbe, od proizvođača izvoznika podnositelja zahtjeva i, ako je potrebno, povezanog (povezanih) uvoznika tražit će se podnošenje informacija koje se tiču njihovih prodaja Uniji, a ne samo prodaja podnositelju zahtjeva, obavljenih tijekom reprezentativnog razdoblja.

Informacije će se tražiti putem upitnika poslanog proizvođaču izvozniku podnositelja zahtjeva (te svim povezanim izvoznicima u Uniju) s rokom odgovora od 37 dana.

Proizvođač izvoznik može poslati povjerljive informacije izravno Komisiji, a ne preko podnositelja zahtjeva. U skladu s člankom 19. stavkom 2. Osnovne uredbe potrebno je dostaviti odgovor na upitnik ili bilo koje druge podnesene povjerljive informacije u primjercima koji nisu povjerljivi. Takva informacija koja nije povjerljiva bit će dostupna zainteresiranim stranama za pregled.

(c)

Tretman tržišnog gospodarstva (MET)

Ako se proizvođač izvoznik nalazi u zemlji bez tržišnog gospodarstva, može podnijeti zahtjev za MET u svrhu ispitnog postupka o povratu. U tom će slučaju morati dostaviti sve tražene informacije iz članka 2. stavka 7. točke (c) Osnovne uredbe.

Ako je MET proizvođaču izvozniku odobren, uobičajena vrijednost bit će utvrđena na temelju njegovih cijena i troškova u skladu s člankom 2. stavcima 1.–6. Osnovne uredbe.

Ako MET nije odobren, uobičajena će vrijednost biti utvrđena na temelju članka 2. stavka 7. točke (c) Osnovne uredbe (vidjeti točku (d) u nastavku).

Utvrđivanje MET-a u ispitnom postupku o povratu neće postati uobičajena praksa, već će se primjenjivati samo u svrhu utvrđivanja dampinške marže tijekom reprezentativnog razdoblja za povrat.

MET će se u svrhu ispitnog postupka o povratu odobriti, bez obzira na to je li proizvođaču izvozniku on već odobren u izvornom ispitnom postupku te je li on surađivao u izvornom ispitnom postupku.

(d)

Izvoz iz zemalja bez tržišnog gospodarstva

Ako se traži povrat za pristojbe na izvoz iz zemalja bez tržišnog gospodarstva, a MET se ne primjenjuje, uobičajena vrijednost bit će utvrđena člankom 2. stavkom 7. točkom (a) Osnovne uredbe (vidjeti točku 3.5. za dokaze koje podnositelj zahtjeva treba dostaviti).

(e)

Posjeti radi provjere

Stranke koje dostavljaju informacije moraju biti svjesne da Komisija može provjeriti primljene informacije putem posjeta radi provjere u skladu s člankom 16. Osnovne uredbe.

(a)

Opća metodologija

Revidirana dampinška marža bit će utvrđena za reprezentativno razdoblje usporedbom:

za izvezen(e) proizvod(e) u pitanju, u skladu s relevantnim odredbama članka 2. Osnovne uredbe.

Člankom 11. stavkom 9. Osnovne uredbe predviđa se korištenje „iste metodologije kao i u ispitnom postupku koji je doveo do pristojbe, uzimajući u obzir članak 2. (Utvrđivanje dampinga), a posebno njegove stavke 11. i 12. (Korištenje ponderiranih prosjeka za izračun dampinške marže) te članak 17. (Odabir uzorka).”

Komisija može temeljiti izračun revidirane dampinške marže na uzorku proizvođača izvoznika, vrstama proizvoda ili transakcijama koje se tiču zahtjeva, na temelju članka 17. Osnovne uredbe, a posebno stavka 3. Uzorkovanje će se primjenjivati kada je broj proizvođača izvoznika, vrsta proizvoda ili transakcija u pitanju tako velik da bi pojedinačni istražni postupci bili preveliko opterećenje i sprječavali pravovremeni dovršetak ispitnog postupka. To će se utvrditi najranije u razdoblju od 6 mjeseci računajući od datuma podnošenja prvog zahtjeva ili 12 mjeseci računajući od datuma uvođenja konačnih mjera, ovisno o tome što je kasnije.

(b)

Provedba članka 11. stavka 10. Osnovne uredbe

Ako je izvozna cijena izračunata na temelju članka 2. stavka 9. Osnovne uredbe, Komisija je izračunava bez oduzimanja iznosa naplaćenih antidampinških pristojbi ako je dostavljen dokaz iz kojeg se može zaključiti da se pristojba odražava na preprodajne cijene i naknadne prodajne cijene u Uniji. Komisija će ispitati jesu li antidampinške pristojbe obuhvaćene porastom prodajnih cijena neovisnim kupcima Unije između originalnog razdoblja i razdoblja ispitnog postupka za povrat.

(c)

Korištenje nalaza uvida

Tijekom ispitivanja svakog zahtjeva za povrat Komisija može u bilo koje vrijeme pokrenuti privremenu reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 3. Osnovne uredbe. Postupak koji se tiče zahtjeva za povrat bit će obustavljen do završetka revizije.

Nalazi uvida ispitnog postupka revizije mogu se koristiti samo za određivanje osnova za traženje povrata, pod uvjetom da je datum izdavanja računa transakcija za koje se traži povrat obuhvaćen razdobljem ispitnog postupka revizije.

(d)

Ekstrapolacija

Bez obzira na prethodno spomenutu točku (c), u svrhu administrativne učinkovitosti, dampinška marža utvrđena u bilo kojem ispitnom postupku može se ekstrapolirati za uvozne transakcije podnesene za povrat koje se nisu obavljale u tom ispitnom razdoblju. To podliježe sljedećim uvjetima:

—

dostavi lažne ili obmanjujuće informacije,

ili

—

odbije odobriti pristup relevantnim informacijama ili ih ne dostavi u razumnom vremenskom roku,

ili

—

znatno ometa ispitni postupak, uključujući ometanje provjere informacija u mjeri u kojoj to Komisija smatra potrebnim,