EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 8.10.2020.
COM(2020) 640 final
2020/0287(NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020PC0640
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2020
Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
COM/2020/640 final
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 8.10.2020.
COM(2020) 640 final
2020/0287(NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Prijedlog se odnosi na nacrt Odluke Vijeća o trećem obroku financijskih doprinosa Europskom razvojnom fondu (ERF) koji države članice trebaju platiti 2020.
U nastavku se navode propisi na temelju kojih se upravlja 11. ERF-om i ostalim još otvorenim ERF-ovima (tj. 8., 9. i 10. ERF-om):
trenutačni Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država (AKP) s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane („Sporazum o partnerstvu AKP-EU”), kako je zadnje izmijenjen 1 ,
Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica Europske unije koji su se sastali u okviru Vijeća, o financiranju pomoći Europske unije na temelju višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020., u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EU, i o dodjeli financijske pomoći za prekomorske zemlje i područja na koje se primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije 2 („Unutarnji sporazum o 11. ERF-u”),
Uredba Vijeća (EU) 2018/1877 o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond 3 („Financijska uredba o 11. ERF-u”).
Navedeni dokumenti sadržavaju višegodišnje obveze država članica u pogledu pružanja financijske potpore riznici ERF-a. U Financijskoj uredbi o 11. ERF-u navodi se da su države članice dužne redovito uplaćivati doprinose u riznicu ERF-a na temelju unaprijed određenih financijskih obveza. Redoviti doprinosi plaćaju se na temelju tehničkih odluka Vijeća u kojima je propisano izvršavanje financijskih obveza o kojima je donesena odluka.
Zbog toga neki naslovi u obrazloženju nisu primjenjivi na pozive za redovite doprinose kao što je ovaj.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
U skladu s člankom 19. stavkom 7. Financijske uredbe o 11. ERF-u odvojeno se utvrđuju iznos kojim upravlja Europska komisija i iznos kojim upravlja Europska investicijska banka (EIB).
U skladu s člankom 46. Financijske uredbe o 11. ERF-u EIB je Europskoj komisiji poslao svoje ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata kojima upravlja.
U skladu s člankom 20. stavkom 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u u okviru poziva za doprinose prvo se iskorištavaju raspoloživi iznosi iz prethodnih ERF-ova, jedan za drugim. Stoga se za EIB pozivi za doprinose u ovom prijedlogu odnose na iznose na temelju 10. ERF-a, a za Komisiju na temelju 11. ERF-a.
U skladu s člankom 19. stavkom 5. Financijske uredbe o 11. ERF-u Vijeće o ovom prijedlogu mora odlučiti najkasnije 21 kalendarski dan nakon što ga Europska komisija podnese u ime Europske unije.
Člankom 21. stavkom 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u propisuje se da će se od države članice koja obrok doprinosa ne plati u roku zahtijevati plaćanje kamate na neplaćeni iznos; u istom je članku utvrđen i način plaćanja kamata.
2020/0287 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji i Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica Europske unije koji su se sastali u okviru Vijeća, o financiranju potpore Europske unije u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020., u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EU, i o dodjeli financijske pomoći za prekomorske zemlje i područja na koje se primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije 4 (dalje u tekstu „Unutarnji sporazum”), a posebno njegov članak 7.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2018/1877 od 26. studenoga 2018. o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond (dalje u tekstu „Financijska uredba o 11. ERF‑u”) 5 , a posebno njezin članak 19. stavak 5.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)U skladu s postupkom utvrđenim u člancima od 19. do 22. Financijske uredbe o 11. ERF-u Europska komisija do 10. listopada 2020. mora podnijeti prijedlog u kojem utvrđuje (a) iznos trećeg obroka doprinosa za 2020., (b) revidirani godišnji doprinos za 2020. ako godišnji iznos odstupa od stvarnih potreba.
(2)U skladu s člankom 46. Financijske uredbe o 11. ERF-u Europska investicijska banka (EIB) poslala je Europskoj komisiji svoje ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata kojima upravlja.
(3)U članku 20. stavku 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u propisano je da se u okviru poziva na doprinose prvo iskorištavaju iznosi osigurani u prethodnim ERF-ovima. Stoga bi trebalo uputiti poziv za sredstva u okviru 10. ERF-a za EIB i 11. ERF-a za Komisiju.
(4)Odlukom (EU) 2019/1800 6 Vijeće je 24. listopada 2019. na temelju prijedloga Europske komisije donijelo Odluku o utvrđivanju godišnjeg doprinosa država članica ERF-u za 2020. od 4 400 000 000 EUR za Europsku komisiju te 300 000 000 EUR za Europsku investicijsku banku.
(5)U člancima 152. i 153. Sporazuma o povlačenju 7 Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju navodi se da Ujedinjena Kraljevina ostaje sudionica u ERF-u do zaključenja 11. ERF-a i prethodnih nezaključenih ERF-ova; međutim, udio Ujedinjene Kraljevine u opozvanim sredstvima projekata u okviru 10. ERF-a ili prethodnih ERF-ova ne smije se ponovno upotrijebiti.
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Pojedinačni doprinosi za Europski razvojni fond koje Europskoj komisiji i Europskoj investicijskoj banci trebaju platiti države članice kao treći obrok za 2020. navedeni su u tablici u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Vijeće
Predsjednik
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 8.10.2020.
COM(2020) 640 final
PRILOG
Prijedlogu
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2020.
PRILOG
DRŽAVE ČLANICE I UJEDINJENA KRALJEVINA |
Ključni postotak za 10. ERF |
Ključni postotak za 11. ERF |
3. obrok za 2020. (EUR) |
Ukupno |
|
Komisija |
EIB |
||||
11. ERF |
10. ERF |
||||
BELGIJA |
3,53 |
3,24927 |
32 492 700,00 |
3 530 000,00 |
36 022 700,00 |
BUGARSKA |
0,14 |
0,21853 |
2 185 300,00 |
140 000,00 |
2 325 300,00 |
ČEŠKA |
0,51 |
0,79745 |
7 974 500,00 |
510 000,00 |
8 484 500,00 |
DANSKA |
2,00 |
1,98045 |
19 804 500,00 |
2 000 000,00 |
21 804 500,00 |
NJEMAČKA |
20,50 |
20,57980 |
205 798 000,00 |
20 500 000,00 |
226 298 000,00 |
ESTONIJA |
0,05 |
0,08635 |
863 500,00 |
50 000,00 |
913 500,00 |
IRSKA |
0,91 |
0,94006 |
9 400 600,00 |
910 000,00 |
10 310 600,00 |
GRČKA |
1,47 |
1,50735 |
15 073 500,00 |
1 470 000,00 |
16 543 500,00 |
ŠPANJOLSKA |
7,85 |
7,93248 |
79 324 800,00 |
7 850 000,00 |
87 174 800,00 |
FRANCUSKA |
19,55 |
17,81269 |
178 126 900,00 |
19 550 000,00 |
197 676 900,00 |
HRVATSKA |
0,00 |
0,22518 |
2 251 800,00 |
0,00 |
2 251 800,00 |
ITALIJA |
12,86 |
12,53009 |
125 300 900,00 |
12 860 000,00 |
138 160 900,00 |
CIPAR |
0,09 |
0,11162 |
1 116 200,00 |
90 000,00 |
1 206 200,00 |
LATVIJA |
0,07 |
0,11612 |
1 161 200,00 |
70 000,00 |
1 231 200,00 |
LITVA |
0,12 |
0,18077 |
1 807 700,00 |
120 000,00 |
1 927 700,00 |
LUKSEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
2 550 900,00 |
270 000,00 |
2 820 900,00 |
MAĐARSKA |
0,55 |
0,61456 |
6 145 600,00 |
550 000,00 |
6 695 600,00 |
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
380 100,00 |
30 000,00 |
410 100,00 |
NIZOZEMSKA |
4,85 |
4,77678 |
47 767 800,00 |
4 850 000,00 |
52 617 800,00 |
AUSTRIJA |
2,41 |
2,39757 |
23 975 700,00 |
2 410 000,00 |
26 385 700,00 |
POLJSKA |
1,30 |
2,00734 |
20 073 400,00 |
1 300 000,00 |
21 373 400,00 |
PORTUGAL |
1,15 |
1,19679 |
11 967 900,00 |
1 150 000,00 |
13 117 900,00 |
RUMUNJSKA |
0,37 |
0,71815 |
7 181 500,00 |
370 000,00 |
7 551 500,00 |
SLOVENIJA |
0,18 |
0,22452 |
2 245 200,00 |
180 000,00 |
2 425 200,00 |
SLOVAČKA |
0,21 |
0,37616 |
3 761 600,00 |
210 000,00 |
3 971 600,00 |
FINSKA |
1,47 |
1,50909 |
15 090 900,00 |
1 470 000,00 |
16 560 900,00 |
ŠVEDSKA |
2,74 |
2,93911 |
29 391 100,00 |
2 740 000,00 |
32 131 100,00 |
UJEDINJENA KRALJEVINA |
14,82 |
14,67862 |
146 786 200,00 |
14 820 000,00 |
161 606 200,00 |
UKUPNO EU-27 I UJEDINJENA KRALJEVINA |
100,00 |
100,00 |
1 000 000 000,00 |
100 000 000,00 |
1 100 000 000,00 |