03/Sv. 072

HR

Službeni list Europske unije

258

L 178/1

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

12.06.2013.

(1)

Uredbom (EZ) br. 998/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (3) utvrđuju se zahtjevi zdravlja životinja primjenjive na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca u državu članicu iz druge države članice ili iz trećih zemalja i preglede koji se primjenjuju na takvo premještanje. Njezin cilj je osigurati dovoljnu razinu sigurnosti u pogledu rizika za javno zdravlje i zdravlje životinja koji prate takvo nekomercijalno premještanje i ukloniti sve neopravdane prepreke takvom kretanju.

(2)

U izjavi priloženoj Uredbi (EU) br. 438/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. svibnja 2010. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 998/2003 o zahtjevima zdravlja životinja koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca (4) Komisija se obavezala predložiti cjelovitu reviziju Uredbe (EZ) br. 998/2003, a posebno aspekte koji se odnose na delegirane i provedbene akte. Slijedom toga zbog stupanja na snagu Ugovora o funkcioniranju Europske unije (TEFU), ovlasti prenesene na Komisiju prema Uredbi (EZ) br. 998/2003 trebaju se uskladiti s člancima 290. i 291. TEFU-a. Uzimajući u obzir broj izmjena koje je potrebno napraviti u vezi sa zahtjevima zdravlja životinja iz Uredbe (EZ) br. 998/2003 i kako bi se osiguralo da su ti zahtjevi dovoljno jasni i pristupačni običnom građaninu, tu bi Uredbu trebalo staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom.

(3)

Ovom bi se Uredbom trebao utvrditi popis životinjskih vrsta na koje se usklađeni zahtjevi zdravlja životinja moraju primjenjivati kad se životinje tih vrsta drže kao kućni ljubimci i predmet su nekomercijalnog premještanja. Pri sastavljanju takvog popisa trebalo bi voditi računa o njihovoj prijemljivosti na bjesnoću ili na njihovu ulogu u epidemiologiji bjesnoće.

(4)

Direktivom Vijeća 92/65/EEZ od 13. srpnja 1992. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina i uvoz u Zajednicu životinja, sjemena, jajnih stanica i zametaka koji ne podliježu zahtjevima zdravlja životinja utvrđenima u određenim propisima Zajednice iz Priloga A. dijela I. Direktive 90/425/EEZ (5) utvrđuju se, inter alia, zahtjevi zdravlja životinja primjenjive na trgovinu i uvoz pasa, mačaka i pitomih vretica koji spadaju u vrste životinja prijemljive na bjesnoću. S obzirom da se te životinje također drže kao kućni ljubimci koji često prate svog posjednika ili ovlaštenu osobu tijekom nekomercijalnog premještanja unutar i u Uniju, ovom bi se Uredbom trebali propisati zahtjevi zdravlja životinja primjenjive na nekomercijalno premještanje tih vrsta u državama članicama. Te bi vrste trebalo navesti u dijelu A. Priloga I. ovoj Uredbi.

(5)

Na sličan bi način trebalo uspostaviti pravni okvir za zahtjeve zdravlja životinja primjenjive na nekomercijalno premještanje životinjskih vrsta koje ne obolijevaju od bjesnoće ili koje nemaju epidemiološki značaj po pitanje bjesnoće na koje bi se da se ne drže kao kućni ljubimci primjenjivali drugi pravni akti Unije uključujući zakonodavstvo koje se odnosi na životinje koje se koriste za proizvodnju hrane. Te bi vrste trebalo navesti u dijelu B. Priloga I.

(6)

Popis u dijelu B. Priloga I. trebao bi uključiti beskralježnjake uz izuzetak pčela i bumbara koje uključuje Direktiva 92/65/EZ i mekušaca i rakova koje uključuje Direktiva Vijeća 2006/88/EZ od 24. listopada 2006. o zahtjevima zdravlja životinja koji se primjenjuju na životinje akvakulture i njihove proizvode te o sprečavanju i kontroli određenih bolesti akvatičnih životinja (6). On bi također trebao uključiti ukrasne akvatične životinje koje se uzgajaju u nekomercijalnim akvarijima isključene iz područja primjene Direktive 2006/88/EZ i vodozemce i reptile.

(7)

Popis u dijelu B. Priloga I. trebao bi nadalje uključiti sve vrste ptica osim onih uključenih u Direktivu Vijeća 2009/158/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje promet peradi i jajima za valenje unutar Zajednice i njihov uvoz iz trećih zemalja (7) i glodavce i kuniće osim onih namijenjenih proizvodnji hrani i definiranih u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (8).

(8)

Međutim, zbog dosljednosti zakonodavstva Unije do donošenja pravila Unije kojima se uređuje nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. u državu članicu iz druge države članice ili s državnog područja treće zemlje, trebalo bi omogućiti primjenu nacionalnih pravila na takva premještanja pod uvjetom da nisu stroža od onih koja se primjenjuju na premještanja u komercijalne svrhe.

(9)

S obzirom da životinje vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. ovoj Uredbi mogu pripadati vrstama koje zahtijevaju posebnu zaštitu, ova bi se Uredba trebala primjenjivati bez utjecaja na Uredbu Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. prosinca 1996. o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (9).

(10)

Kako bi se jasno razlikovala pravila koja se odnose na nekomercijalno premještanje i promet i uvoz u Uniju iz trećih zemalja pasa, mačaka i pitomih vretica na koje se odnose zahtjevi zdravlja životinja iz Direktive 92/65/EEZ, ovom bi se Uredbom trebalo ne samo definirati kućnog ljubimca, već također i nekomercijalno premještanje kućnog ljubimca, tijekom kojeg takav kućni ljubimac prati svog posjednika ili ovlaštenu osobu. Iskustvo je pokazalo da nije uvijek moguće da kućni ljubimac bude u neposrednoj blizini posjednika ili ovlaštene osobe čitavo vrijeme tijekom nekomercijalnog premještanja. Na temelju valjano opravdanih i dokumentiranih razloga, za kućnog ljubimca smatra se da prati svog posjednika ili ovlaštenu osobu, čak i kad se nekomercijalno premještanje kućnog ljubimca događa do pet dana ranije ili kasnije od kretanja posjednika ili ovlaštene osobe ili se događa na fizički različitoj lokaciji od one na kojoj se nalazi posjednik ili ovlaštena osoba.

(11)

Iskustvo u primjeni postojećih pravila pokazuje da se promet i uvoz u Uniju iz trećih zemalja kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. može lažno prikazati kao nekomercijalno premještanje. Kako bi se spriječilo takvo postupanje, jer može predstavljati rizik za zdravlje životinja, ovom bi se Uredbom trebao utvrditi najveći broj kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. koji mogu pratiti svog posjednika ili ovlaštenu osobu. Međutim, trebalo bi omogućiti povećanje tog broja pod određenim posebnim uvjetima. Osim toga, trebalo bi pojasniti da u slučaju kad posebni uvjeti nisu ispunjeni, a broj kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. ovoj Uredbi prelazi utvrđeni najveći mogući broj, na te kućne ljubimce primjenjuju se relevantne odredbe Direktive 92/65/EEZ i Direktive 90/425/EEZ (10) ili Direktive 91/496/EEZ (11).

(12)

Uredbom (EZ) br. 998/2003 predviđa se da se tijekom prijelaznog razdoblja kućni ljubimci navedeni u dijelovima A. i B. Priloga I. Uredbi smatraju označenima ako nose jasno čitljivu tetovažu ili sustav elektroničkog označivanja („transponder”). Ovom bi Uredbom trebalo stoga propisati pravila za označivanje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. ovoj Uredbi nakon isteka prijelaznog razdoblja 3. srpnja 2011.

(13)

Implantacija transpondera spada u invazivne intervencije i potrebne su određene kvalifikacije za njezinu provedbu. Transpondere bi stoga trebala ugrađivati samo odgovarajuće kvalificirana osoba. Ako država članica dozvoli osobi koja nije veterinar ugrađivanje transpondera, ona bi trebala propisati pravila o najmanjim kvalifikacijama koje se zahtijevaju za takvu osobu.

(14)

Prilogom I.a Uredbi (EZ) br. 998/2003 utvrđuju se tehnički zahtjeve za označivanje kućnih ljubimaca putem transpondera. Ti tehnički zahtjevi odgovaraju međunarodno prihvaćenim standardima i trebalo bi ih utvrditi bez bilo kojih značajnijih izmjena u Prilogu II. ovoj Uredbi.

(15)

Kako bi se zaštitilo javno zdravlje i zdravlje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u Prilogu I., ovom bi Uredbom trebalo predvidjeti mogućnost usvajanja preventivnih zdravstvenih mjera za bolesti i infekcije koje nisu bjesnoća. Te bi se mjere trebale temeljiti na validiranim zdravstvenim informacijama i primjenjivati proporcionalno riziku po javno zdravlje ili zdravlje životinja povezanim s nekomercijalnim premještanjem onih kućnih ljubimaca za koje je vjerojatno da mogu oboljeti od tih bolesti ili infekcija. Mjere bi trebale uključivati pravila za kategorizaciju država članica ili njihovih dijelova, postupke u skladu s kojima bi države članice koje zahtijevaju primjenu preventivnih zdravstvenih mjera trebale stalno opravdavati razloge za takve mjere, uvjete u vezi s primjenom i dokumentiranjem preventivnih zdravstvenih mjera i kad je potrebno uvjete za odstupanje od primjene tih mjera. Popis država članica ili njihovih dijelova kategoriziranih u skladu s relevantnim pravilima trebao bi se utvrditi u provedbenom aktu koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom.

(16)

Moguće je da cjepiva protiv bjesnoće kojima su cijepljeni kućni ljubimci vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. prije starosti od tri mjeseca ne osiguravaju zaštitni imunitet zbog međudjelovanja s majčinim protutijelima. U skladu s tim, proizvođači cjepiva ne preporučuju cijepljenje mladih kućnih ljubimaca prije te dobi. Stoga, kako bi se dozvolilo nekomercijalno premještanje mladih kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. koji nisu bili cijepljeni, ili koji su bili cijepljeni, ali još nisu stekli zaštitni imunitet protiv bjesnoće, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi određene mjere predostrožnosti koje je potrebno poduzeti i dati državama članicama mogućnost da dozvole takvo premještanje na njihovo državno područje kad mladi kućni ljubimci ispunjavaju zahtjeve iz tih mjera.

(17)

Kako bi se pojednostavnili uvjeti za nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. između država članica jednakovrijednog povoljnog statusa po pitanju bjesnoće, ovom bi Uredbom trebalo također predvidjeti mogućnost odstupanja od zahtjeva za cijepljenjem protiv bjesnoće. Takva bi mogućnost trebala biti dostupna po podnošenju zajedničkog zahtjeva zainteresiranih država članica. Takvo bi se odstupanje trebalo temeljiti na validiranim znanstvenim informacijama i primjenjivati razmjerno riziku po javno zdravlje i zdravlje životinja povezanim s nekomercijalnim premještanjem tih životinja koje bi se mogle zaraziti bjesnoćom. Države članice ili njihove dijelove koji koriste takvo odstupanje trebalo bi navesti u provedbenom aktu koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom.

(18)

Države i državna područja navedena u odjeljku 2. dijela B. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 998/2003 primjenjuju pravila istovjetna onima koje primjenjuju države članice, dok one navedene u dijelu C. Priloga II. toj Uredbi ispunjavaju kriterije iz članka 10. te Uredbe. Te bi popise trebalo utvrditi bez bilo kojih značajnijih izmjena u provedbenom aktu koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom.

(19)

Nadalje, popis državnih područja i trećih zemalja koje primjenjuju pravila čiji je sadržaj i učinak jednak onima koje propisuje ova Uredba za kućne ljubimce vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. trebalo bi utvrditi u provedbenom aktu koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom.

(20)

Uredbom (EZ) br. 998/2003 utvrđuju se određeni zahtjevi za nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca u države članice iz drugih država članica i iz država ili državnih područja navedenih u odjeljku 2. dijela B. i dijela C. Priloga II. Uredbi. Ti zahtjevi uključuju valjano cijepljenje protiv bjesnoće provedeno na dotičnim kućnim ljubimcima cjepivima koja su sukladna s minimalnim standardima propisanim u relevantnom poglavlju Priručnika o dijagnostičkim testovima i cjepivima za kopnene životinje Svjetske organizacije za zdravlje životinja (OIE), ili za koje je izdano odobrenje za stavljanje u promet u skladu s Direktivom 2001/82/EZ (12) ili Uredbom (EZ) br. 726/2004 (13). Ta su cjepiva dokazano učinkovita u zaštiti životinja protiv bjesnoće i dio su zahtjeva u pogledu valjanosti cijepljenja protiv bjesnoće iz Priloga I.b Uredbi (EZ) br. 998/2003. Te bi zahtjeve trebalo utvrditi bez bilo kojih značajnijih izmjena u Prilogu III. ovoj Uredbi.

(21)

Uredbom (EZ) br. 998/2003 propisuju se stroži zahtjevi u vezi sa zdravljem životinja za kućne ljubimce koji se premještaju u države članice iz država ili državnih područja koji nisu navedeni u dijelu C. Priloga II. Uredbi. Ti zahtjevi uključuju provjeru učinkovitosti cijepljenja pojedinačnih životinja protiv bjesnoće s titracijom protutijela u laboratoriju odobrenom u skladu s Odlukom Vijeća 2000/258/EZ od 20. ožujka 2000. o određivanju posebnog instituta odgovornog za utvrđivanje kriterija za standardizaciju seroloških testova u svrhu praćenja učinkovitosti cjepiva protiv bjesnoće (14). Taj bi zahtjev trebalo stoga zadržati u Prilogu IV. ovoj Uredbi i trebalo bi uključiti uvjet da bi se test trebao provesti u skladu s metodama iz relevantnog poglavlja Priručnika o dijagnostičkim testovima i cjepivima za kopnene životinje Svjetske organizacije za zdravlje životinja (OIE).

(22)

Identifikacijski dokumenti koji prate kućne ljubimce vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. koji su predmet nekomercijalnog premještanja u države članice potrebni su za potvrdu sukladnosti s ovom Uredbom. Ovom bi Uredbom trebalo stoga utvrditi uvjete za izdavanje identifikacijskih dokumenata i zahtjeve za njihov sadržaj, valjanost, sigurnosne osobine, format i izgled.

(23)

Ovom bi Uredbom trebalo omogućiti državama članicama da odobre nekomercijalno premještanje na svoje državno područje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. koji su praćeni identifikacijskim dokumentom izdanim na državnom području treće zemlje koja primjenjuje pravila čiji su sadržaj i učinak istovjetni onima koje primjenjuju države članice. Trebalo bi također omogućiti državama članicama da odobre nekomercijalno premještanje na njihovo državno područje nakon premještanja na državno područje ili u treću zemlju onih kućnih ljubimaca koji su praćeni identifikacijskim dokumentom izdanim u državi članici, pod uvjetom da su uvjeti za povratak iz tih državnih područja ili trećih zemalja ispunjeni prije nego je kućni ljubimac napustio Uniju.

(24)

Ovom bi Uredbom trebalo također dati državama članicama mogućnost odobriti, ako dođe do potrebe za hitnim odlaskom posjednika na primjer u slučaju iznenadne prirodne nesreće, političkih nemira ili druge više sile vezane uz posjednika, izravan ulazak na svoje državno područje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. koji nisu sukladni s ovom Uredbom pod uvjetom da je dozvola zatražena unaprijed i odobrena od države članice odredišta i provedeno je vremenski ograničeno razdoblje izolacije pod službenim nadzorom zbog ispunjenja uvjeta ove Uredbe. Usprkos potrebi za takvim hitnim odlaskom, takve dozvole su prijeko potrebne zbog rizika po zdravlje životinja koji proizlaze iz uvođenja u Uniju kućnog ljubimca koji nije sukladan s ovom Uredbom.

(25)

Direktiva 90/425/EEZ i Direktiva 91/496/EEZ ne primjenjuju se na veterinarske preglede kućnih ljubimaca koji prate putnike tijekom nekomercijalnog premještanja.

(26)

Stoga, kako bi države članice provjerile sukladnost s ovom Uredbom i poduzele potrebne mjere, ovom bi se Uredbom trebalo zahtijevati od osobe koja prati kućnog ljubimca predočenje zahtijevanog identifikacijskog dokumenta pri svakom nekomercijalnom premještanju u državu članicu te predvidjeti odgovarajuće dokumentacijske i identifikacijske preglede kućnih ljubimaca koji prate svog posjednika tijekom nekomercijalnog premještanja u državu članicu iz druge države članice ili iz određenih državnih područja ili trećih zemalja.

(27)

Njom bi također trebalo zahtijevati od država članica provođenje sustavnih dokumentacijskih i identifikacijskih pregleda na određenim ulaznim točkama kućnih ljubimaca koji prate svog posjednika tijekom nekomercijalnog premještanja u državu članicu iz određenih državnih područja ili trećih zemalja. Pri takvim pregledima potrebno je uzeti u obzir relevantna načela Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja (15). Kad je to potrebno zbog daljnjih premještanja u druge države članice, od država članica trebalo bi zahtijevati da preglede dokumentiraju u identifikacijskom dokumentu kako bi mogle na temelju datuma tih pregleda odrediti razdoblje valjanosti identifikacijskog dokumenta.

(28)

Osim toga, ovom bi Uredbom trebalo predvidjeti zaštitne mjere za sprečavanje rizika za javno zdravlje ili zdravlje životinja koji proizlaze iz nekomercijalnog premještanja kućnih ljubimaca.

(29)

Kako bi se građaninu pružile jasne i pristupačne informacije u vezi s pravilima koja se primjenjuju na nekomercijalno premještanje u Uniji kućnih ljubimaca vrsta navedenih u Prilogu I., od država članica trebalo bi zahtijevati da te informacije, a posebno relevantne odredbe nacionalnog zakonodavstva budu dostupne javnosti.

(30)

Kako bi se osigurala ispravna primjena ove Uredbe, ovlast donošenja akata u skladu s člankom 290 TEFU-a trebalo bi delegirati na Komisiju u pogledu zahtjeva za označivanje specifičnih za vrstu kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. i preventivnih zdravstvenih mjera specifičnih za vrstu, protiv bolesti ili infekcija koje nisu bjesnoća, od kojih obolijevaju vrste navedene u Prilogu I., te za donošenje pravila za ograničavanje broja kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. koji prate svog posjednika tijekom nekomercijalnog premještanja i za izmjene priloga od II. do IV. Posebno je važno da Komisija obavi odgovarajuća savjetovanja tijekom pripremnog rada uključujući na stručnoj razini. Komisija treba osigurati pri pripremi i sastavljanju delegiranih akata da su relevantni dokumenti dostavljeni Europskom parlamentu i Vijeću istodobno, pravovremeno i na odgovarajući način.

(31)

Osim toga, ovlast donošenja akata u skladu s hitnim postupkom trebalo bi prenijeti na Komisiju u odgovarajuće opravdanim slučajevima rizika za javno zdravlje ili zdravlje životinja u pogledu preventivnih zdravstvenih mjera protiv bolesti ili infekcija koje nisu bjesnoća za koje je vjerojatno da od njih obolijevaju kućni ljubimci vrsta navedenih u Prilogu I.

(32)

Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti za provedbu ove Uredbe, provedbene ovlasti trebalo bi prenijeti na Komisiju u pogledu popisa država članica ili njihovih dijelova koji imaju jednakovrijedan povoljan status u pogledu bjesnoće i kojima je dozvoljeno zaključivati zajedničke sporazume za odstupanje od određenih uvjeta koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca, popisa država članica kategoriziranih u skladu s pravilima u vezi s preventivnim zdravstvenim mjerama protiv bolesti i infekcija koje nisu bjesnoća, popisa državnih područja i trećih zemalja određenih za potrebe odstupanja od određenih uvjeta primjenjivih na nekomercijalno premještanje, obrazaca identifikacijskih dokumenata koji moraju pratiti kućne ljubimce vrsta navedenih u Prilogu I. tijekom nekomercijalnog premještanja u državu članicu iz druge države članice ili iz državnog područja ili treće zemlje, pravila o formatu, izgledu i jezicima izjave koju je potrebno potpisati i zaštitnih mjera u slučaju pojave ili širenja bjesnoće ili bolesti ili infekcije koja nije bjesnoća. Ovlasti bi trebalo izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (16).

(33)

Komisija bi trebala donijeti provedbene akte koji su odmah primjenjivi za ažuriranje popisa država članica ili njihovih dijelova s jednakovrijednim povoljnim statusom u pogledu bjesnoće kojima je dozvoljeno zaključivati zajedničke sporazume za odstupanje od određenih uvjeta koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca i popisa državnih područja ili trećih zemalja utvrđenog za potrebe odstupanja od određenih uvjeta primjenjivih na nekomercijalno premještanje, i za zaštitne mjere u slučaju pojave ili širenja bjesnoće ili bolesti ili infekcije koja nije bjesnoća ako u odgovarajuće opravdanim slučajevima u vezi sa zdravljem životinja i javnim zdravljem tako zahtijevaju izvanredno hitni razlozi.

(34)

Određeni propusti u poštivanju pravila iz Uredbe (EZ) br. 998/2003 otkriveni su u više država članica. U skladu s tim, države članice trebale bi propisati pravila o kaznama koje se primjenjuju na kršenja ove Uredbe.

(35)

Odlukom Komisije 2003/803/EZ od 26. studenoga 2003. o utvrđivanju obrasca putovnice za premještanje pasa, mačaka i pitomih vretica unutar Zajednice (17) utvrđuje se obrazac putovnice za premještanje kućnih ljubimaca pasa, mačaka i pitomih vretica između država članica prema Uredbi (EZ) br. 998/2003. Identifikacijski dokumenti izdani u skladu s tim obrascem putovnice trebali bi pod određenim uvjetima ostati valjani tijekom životnog vijeka kućnog ljubimca kako bi se ograničio administrativni i financijski teret za posjednike.

(36)

Provedbenom odlukom Komisije 2011/874/EU od 15. prosinca 2011. o utvrđivanju popisa trećih zemalja i državnih područja iz kojih se odobrava uvoz pasa, mačaka i pitomih vretica i nekomercijalna premještanja više od pet pasa, mačaka i pitomih vretica u Uniju te obrasca certifikata za uvoz i nekomercijalno premještanje tih životinja u Uniju (18) utvrđuje se obrazac zdravstvenog certifikata kojim se potvrđuje sukladnost sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 998/2003 za nekomercijalno premještanje pet ili manje pasa, mačaka i pitomih vretica u Uniju. Za potrebe osiguranja neometanog prijelaza na nova pravila propisana u ovoj Uredbi taj bi obrazac certifikata trebao ostati važeći pod određenim uvjetima.

(37)

S obzirom na cilj ove Uredbe, koji je zapravo određivanje zahtjeva zdravlja životinja za nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u Prilogu I. kako bi se spriječili ili smanjili rizici za javno zdravlje ili zdravlje životinja koji proizlaze iz takvog premještanja, a koji države članice ne mogu postići u dovoljnoj mjeri, ali ga je moguće lakše postići na razini Unije, Unija može usvojiti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti iz članka 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti iz tog članka, ova Uredba ne ide dalje od onog što je potrebno za postizanje tog cilja.

(38)

Kako bi se osigurala istovremena objava ove Uredbe i provedbenih akata u vezi s popisom državnih područja i trećih zemalja utvrđenim za potrebe odstupanja od određenih uvjeta koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje, u vezi s obrascem identifikacijskih dokumenata koji moraju pratiti kućne ljubimce vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. tijekom nekomercijalnog premještanja u državu članicu iz druge države članice ili iz državnog područja ili treće zemlje i u vezi s pravilima o formatu, izgledu i jezicima izjava koje je potrebno potpisati, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

(a)

Uredbu (EZ) br. 338/97;

(b)

bilo koje nacionalne mjere koje su države članice donijele, objavile i učinile dostupnima javnosti za ograničavanje premještanja određenih vrsta ili pasmina kućnih ljubimaca na temelju razmatranja koja nisu povezana sa zdravljem životinja.

(a)

„nekomercijalno premještanje” znači svako premještanje koje nema za cilj prodaju ili prijenos vlasništva kućnog ljubimca;

(b)

„kućni ljubimac” znači životinja vrste navedene u Prilogu I. u pratnji svog posjednika ili ovlaštene osobe tijekom nekomercijalnog premještanja koja ostaje tijekom takvog nekomercijalnog premještanja pod odgovornošću posjednika ili odgovorne osobe;

(c)

„posjednik” znači fizička osoba navedena kao posjednik u identifikacijskom dokumentu;

(d)

„ovlaštena osoba” znači bilo koja fizička osoba koju je posjednik pismeno ovlastio za nekomercijalno premještanje kućnog ljubimca u ime posjednika;

(e)

„transponder” znači pasivni samoočitavajući radiofrekvencijski identifikacijski uređaj;

(f)

„identifikacijski dokument” znači dokument koji je sastavljen u skladu s obrascem utvrđenim u provedbenim aktima koji će se donijeti u skladu s ovom Uredbom koji omogućuje jasnu identifikaciju kućnog ljubimca i pregled njegovog zdravstvenog statusa zbog sukladnosti s ovom Uredbom;

(g)

„ovlašteni veterinar” znači bilo koji veterinar kojeg je ovlastilo nadležno tijelo za provedbu posebnih zadaća u skladu s ovom Uredbom ili s aktima donesenim u skladu s ovom Uredbom;

(h)

„službeni veterinar” znači bilo koji veterinar kojeg je imenovalo nadležno tijelo;

(i)

„dokumentacijski pregled” znači provjera identifikacijskog dokumenta koji prati kućnog ljubimca;

(j)

„identifikacijski pregled” znači provjera dosljednosti između identifikacijskog dokumenta i kućnog ljubimca i ako je primjereno provjera prisutnosti i sukladnosti oznake;

(k)

„ulazna točka za putnike” znači područje koje je odredila država članica za potrebe pregleda iz članka 34. stavka 1.

(a)

nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca je za potrebe sudjelovanja na natjecanjima, izložbama ili sportskim događanjima ili za trening u svrhu takvih događanja;

(b)

posjednik ili ovlaštena osoba dostavi pisani dokaz da su kućni ljubimci ili prijavljeni za sudjelovanje na događanjima iz točke (a) ili prijavljeni pri organizaciji koja organizira takva događanja;

(c)

kućni ljubimci imaju više od šest mjeseci.

(a)

kućni ljubimci označeni su u skladu s člankom 17. stavkom 1.;

(b)

oni su bili cijepljeni cjepivom protiv bjesnoće koje je sukladno sa zahtjevima valjanosti iz Priloga III.;

(c)

udovoljavaju svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća usvojenim u skladu s člankom 19. stavkom 1.;

(d)

praćeni su ispravno ispunjenim identifikacijskim dokumentom izdanim u skladu s člankom 22.

(a)

ili imaju manje od 12 tjedana i nisu bili cijepljeni protiv bjesnoće; ili

(b)

imaju između 12 i 16 tjedana i bili su cijepljeni protiv bjesnoće, ali još ne ispunjavaju zahtjeve valjanosti iz točke 2. podtočke (e) Priloga III.

(a)

posjednik ili ovlaštena osoba dostave potpisanu izjavu da kućni ljubimci od rođenja do trenutka nekomercijalnog premještanja nisu imali nikakav kontakt s divljim životinjama prijemljivim na bjesnoću; ili

(b)

su kućni ljubimci u pratnji svoje majke o kojoj još ovise, a iz identifikacijskog dokumenta koji prati majku može se utvrditi da je prije njihovog rođenja majka primila cjepivo protiv bjesnoće koje je sukladno sa zahtjevima valjanosti iz Priloga III.

(a)

u državama članicama podnositeljicama zahtjeva stalno se provode sustavi nadziranja i izvješćivanja u pogledu bjesnoće;

(b)

države članice podnositeljice zahtjeva ili dijelovi njihovih državnih područja za koje se podnosi zahtjev moraju biti slobodni od bjesnoće i nisu poznati slučajevi bjesnoće kod divljih životinja na državnom području dotičnih država članica ili njihovih dijelova tijekom najmanje dvije godine prije podnošenja zajedničkog zahtjeva na temelju sustava iz točke (a);

(c)

države članice podnositeljice zahtjeva moraju imati na snazi učinkovite i uspješne mjere kontrole za sprečavanje unošenja i širenja bjesnoće na svom državnom području;

(d)

zahtjev za odstupanje od točke (b) članka 6. mora biti utemeljen i proporcionalan rizicima za javno zdravlje ili zdravlje životinja povezanih s izravnim nekomercijalnim premještanjem necijepljenih kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. iz jedne od država članica podnositeljice zahtjeva u drugu ili na dio njezinog državnog područja.

(a)

označeni su ili opisani u skladu sa zahtjevima usvojenim u skladu s člankom 17. stavkom 2.;

(b)

udovoljavaju svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća usvojenim u skladu s člankom 19. stavkom 1.;

(c)

praćeni su ispravno ispunjenim identifikacijskim dokumentom izdanim u skladu s člankom 29.

(a)

se takva pravila primjenjuju proporcionalno riziku za javno zdravlje ili zdravlje životinja povezanim s nekomercijalnim premještanjem kućnih ljubimaca tih vrsta; i

(b)

nisu stroža od onih koja se primjenjuju na promet životinjama tih vrsta u skladu s direktivama 92/65/EEZ ili 2006/88/EZ.

(a)

označeni su u skladu s člankom 17. stavkom 1.;

(b)

bili su cijepljeni cjepivom protiv bjesnoće koje je sukladno sa zahtjevima valjanosti iz Priloga III.;

(c)

podvrgnuti su testu titracije protutijela protiv bjesnoće koji je sukladan sa zahtjevima valjanosti iz Priloga IV.;

(d)

udovoljavaju svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća usvojenim u skladu s člankom 19. stavkom 1.;

(e)

praćeni su ispravno ispunjenim identifikacijskim dokumentom izdanim u skladu s člankom 26.

(a)

je posjednik ili ovlaštena osoba zatražila unaprijed dozvolu i država članica je dala takvu dozvolu; i

(b)

psi su podvrgnuti pregledima sukladnosti u skladu s člankom 34. stavkom 2. na mjestu koje je odredilo nadležno tijelo za te potrebe i u skladu s uvjetima iz dozvole iz točke (a) ovog stavka.

(a)

ili imaju manje od 12 tjedana i nisu bili cijepljeni protiv bjesnoće; ili

(b)

imaju između 12 i 16 tjedana i bili su cijepljeni protiv bjesnoće, ali još ne ispunjavaju zahtjeve valjanosti iz točke 2. podtočke (e) Priloga III.

(a)

posjednik ili ovlaštena osoba dostave potpisanu izjavu da kućni ljubimci od rođenja do trenutka nekomercijalnog premještanja nisu imali nikakav kontakt s divljim životinjama prijemljivim na bjesnoću; ili

(b)

su kućni ljubimci u pratnji svoje majke o kojoj još ovise, a iz identifikacijskog dokumenta koji prati majku može se utvrditi da je prije njihovog rođenja majka primila cjepivo protiv bjesnoće koje je sukladno sa zahtjevima valjanosti iz Priloga III.

(a)

bilo izravno;

(b)

nakon boravka isključivo na jednom ili više od tih državnih područja ili trećih zemalja; ili

(c)

nakon provoza kroz državno područje ili treću zemlju koji nisu navedeni u popisu u skladu s člankom 13. stavkom 1. ili stavkom 2., pod uvjetom da posjednik ili ovlaštena osoba dostavi potpisanu izjavu da tijekom takvog provoza kućni ljubimci nisu bili u kontaktu sa životinjama prijemljivim na bjesnoću i da su bili zatvoreni unutar prijevoznog sredstva ili unutar područja međunarodne zračne luke.

(a)

prijava slučajeva bjesnoće nadležnim tijelima je obavezna;

(b)

učinkovit sustav nadziranja bjesnoće je u funkciji najmanje dvije godine prije podnošenja zahtjeva pri čemu je minimalni zahtjev stalni program ranog otkrivanja bolesti koji omogućuje istragu i izvješćivanje o životinjama za koje se sumnja da su oboljele od bjesnoće;

(c)

struktura i organizacija njihovih veterinarskih i nadzornih službi i ovlasti takvih službi, nadzor nad njima i sredstva koja imaju na raspolaganju uključujući osoblje i laboratorijske mogućnosti dovoljni su za:

(d)

pravila o sprečavanju i kontroli bjesnoće su na snazi i provode se učinkovito kako bi se smanjio rizik infekcije kućnih ljubimaca, uključujući pravila o uvozu kućnih ljubimaca iz drugih država ili državnih područja i prema potrebi o:

(e)

na snazi su pravila za izdavanje odobrenja i stavljanje na tržište cjepiva protiv bjesnoće.

(a)

označeni su ili opisani u skladu sa zahtjevima usvojenim u skladu s člankom 17. stavkom 2.;

(b)

udovoljavaju svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća usvojenim u skladu s člankom 19. stavkom 1.;

(c)

praćeni su ispravno ispunjenim identifikacijskim dokumentom izdanim u skladu s člankom 31.;

(d)

ulaze preko ulazne točke za putnike kad dolaze s državnog područja ili iz treće zemlje koji nisu navedeni na popisu u skladu s člankom 15.

(a)

se takva pravila primjenjuju proporcionalno riziku za javno zdravlje ili zdravlje životinja povezanim s nekomercijalnim premještanjem kućnih ljubimaca tih vrsta; i

(b)

nisu stroža od onih koja se primjenjuju na promet životinjama tih vrsta u skladu s direktivama 92/65/EEZ ili 2006/88/EZ.

(a)

San Marino i Italija;

(b)

Vatikan i Italija;

(c)

Monako i Francuska;

(d)

Andora i Francuska;

(e)

Andora i Španjolska;

(f)

Norveška i Švedska;

(g)

Farski otoci i Danska;

(h)

Grenland i Danska.

(a)

pravila za kategorizaciju država članica ili njihovih dijelova u skladu s njihovim statusom zdravlja životinja i njihovim sustavima za nadziranje i izvješćivanje u pogledu određenih bolesti ili infekcija koje nisu bjesnoća;

(b)

uvjete koje države članice moraju ispuniti kako bi i dalje imale pravo na primjenu preventivnih zdravstvenih mjera iz stavka 2.;

(c)

uvjete za primjenu i dokumentiranje preventivnih zdravstvenih mjera iz stavka 2. prije nekomercijalnog premještanja kućnih ljubimaca;

(d)

uvjete za odobrenje odstupanja u određenim specifičnim okolnostima od primjene preventivnih zdravstvenih mjera iz stavka 2.

(a)

mjesto transpondera ili tetovaže i bilo datuma stavljanja ili datuma očitanja transpondera ili tetovaže kao i alfanumeričke oznake na transponderu ili tetovaži;

(b)

ime, vrstu, pasminu, spol, boju, datuma rođenja koji navodi posjednik i svih posebnih ili prepoznatljivih osobina ili svojstava kućnog ljubimca;

(c)

ime i kontakt podaci posjednika;

(d)

ime, kontakt podaci i potpis ovlaštenog veterinara koji izdaje ili ispunjava identifikacijski dokument;

(e)

potpis posjednika;

(f)

pojedinosti o cijepljenju protiv bjesnoće;

(g)

datuma uzorkovanja krvi za test titracije protutijela protiv bjesnoće;

(h)

udovoljavanje svim preventivnim zaštitnim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća;

(i)

druge relevantne informacije u vezi sa zdravstvenim statusom kućnog ljubimca.

(a)

što je provjerio da je kućni ljubimac označen u skladu s člankom 17. stavkom 1.;

(b)

što je odgovarajuće ispunio relevantne rubrike u identifikacijskom dokumentu s informacijama spomenutim u točkama od (a) do (d) članka 21. stavka 1.; i

(c)

što je posjednik potpisao identifikacijski dokument.

(a)

mjesto transpondera ili tetovaže i bilo datuma stavljanja ili datuma očitanja transpondera ili tetovaže kao i alfanumeričke oznake na transponderu ili tetovaži;

(b)

vrstu, pasminu, datum rođenja koji navodi posjednik, spol i boja kućnog ljubimca;

(c)

jedinstveni referentni broj certifikata;

(d)

imena i kontakt podataka posjednika ili ovlaštene osobe;

(e)

ime, kontakt podaci i potpis službenog ili ovlaštenog veterinara koji izdaje identifikacijski dokument;

(f)

pojedinosti o cijepljenju protiv bjesnoće;

(g)

datum uzorkovanja krvi za testove titracije protutijela protiv bjesnoće;

(h)

udovoljavanje svim preventivnim zaštitnim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća;

(i)

ime i potpis predstavnika nadležnog tijela koji ovjerava dokument;

(j)

ime, potpis i kontakt podaci predstavnika nadležnog tijela koji provodi preglede iz članka 34. i datuma tih provjera;

(k)

druge relevantne informacije u vezi sa zdravstvenim statusom kućnog ljubimca.

(a)

provjerio da je kućni ljubimac označen u skladu s člankom 17. stavkom 1.; i

(b)

odgovarajuće ispunio relevantne rubrike u identifikacijskom dokumentu s informacijama iz točaka od (a) do (h) članka 25. stavka 1. te na taj način potvrdio sukladnost s uvjetima iz točke (a) članka 10. stavka 1. i kad je primjereno točaka (b), (c) i (d) članka 10. stavka 1.

(a)

je identifikacijski dokument izdan na jednom od državnih područja ili u trećoj zemlji navedenoj u skladu s člankom 31. stavkom 1.; ili

(b)

takvi kućni ljubimci ulaze u državu članicu nakon premještanja u ili provoza kroz državno područje ili treću zemlju iz države članice, a identifikacijski dokument je ispunjen i izdan od strane ovlaštenog veterinara u kojem se potvrđuje da su prije napuštanja Unije kućni ljubimci:

(a)

karakteristika oznake ili opis kućnog ljubimca kako je predviđeno u članku 17. stavku 2.;

(b)

vrsta i, kad je relevantno, pasmina, datum rođenja koji navodi posjednik, spol i boja kućnog ljubimca;

(c)

ime i kontakt podataka posjednika;

(d)

imena, kontakt podaci i potpis ovlaštenog veterinara koji izdaje ili ispunjava identifikacijski dokument;

(e)

potpis posjednika;

(f)

pojedinosti o svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća;

(g)

ostale relevantne informacije u vezi sa zdravstvenim statusom kućnog ljubimca.

(a)

što je provjerio da je kućni ljubimac označen ili opisan u skladu s člankom 17. stavkom 2.;

(b)

što je odgovarajuće ispunio relevantne rubrike s informacijama iz točaka od (a) do (d) članka 28. stavka 1.; i

(c)

što je posjednik potpisao identifikacijski dokument.

(a)

karakteristika oznake ili opis kućnog ljubimca kako je predviđeno u članku 17. stavku 2.;

(b)

vrsta i, kad je relevantno, pasmina, datum rođenja koji navodi posjednik, spol i boja kućnog ljubimca;

(c)

ime i kontakt podaci posjednika ili ovlaštene osobe;

(d)

ime, kontakt podaci i potpis službenika koji je izdao dokument ili ovlaštenog veterinara;

(e)

jedinstveni referentni broj certifikata;

(f)

pojedinosti o svim preventivnim zdravstvenim mjerama za bolesti ili infekcije koje nisu bjesnoća;

(g)

ime i potpis predstavnika nadležnog tijela koji ovjerava dokument;

(h)

ime, potpis i kontakt podaci predstavnika nadležnog tijela koji provodi preglede iz članka 34. i datume tih pregleda;

(i)

ostale relevantne informacije u vezi sa zdravstvenim statusom kućnog ljubimca.

(a)

provjerio da je kućni ljubimac označen ili opisan u skladu s člankom 17. stavkom 2.; i

(b)

odgovarajuće ispunio relevantne rubrike u identifikacijskom dokumentu s informacijama iz točaka od (a) do (f) članka 30. stavka 1. te na taj način potvrdio sukladnost s uvjetima iz točaka (a) i (b) članka 14. stavka 2. kad je primjereno.

(a)

je posjednik prethodno predao zahtjev za dozvolu i država članica odredišta je odobrila takvu dozvolu;

(b)

kućni ljubimci su izolirani pod službenim nadzorom tijekom razdoblja koje je potrebno za ispunjenje tih uvjeta i koje ne prelazi šest mjeseci:

(a)

predočuje identifikacijski dokument za kućnog ljubimca koji se zahtijeva u skladu s ovom Uredbom koji dokazuje sukladnost sa zahtjevima za takvo premještanje; i

(b)

omogućuje da je kućni ljubimac dostupan za takve preglede.

(a)

predočuje identifikacijski dokument za kućnog ljubimca koji se zahtijeva u skladu s ovom Uredbom koji dokazuje sukladnost sa zahtjevima za takvo premještanje; i

(b)

omogućuje da je kućni ljubimac dostupan za takve preglede.

(a)

je u potpunosti obaviješteno o pravilima iz poglavlja III. i da su službenici nadležnog tijela odgovarajuće osposobljeni za njihovu provedbu:

(b)

vodi evidenciju o ukupnom broju pregleda koji su provedeni i o slučajevima nesukladnosti otkrivenim tijekom tih pregleda; i

(c)

dokumentira preglede koji su provedeni u relevantnoj rubrici identifikacijskog dokumenta, ako je takvo dokumentiranje potrebno zbog nekomercijalnog premještanja u druge države članice kako je određeno u članku 24. stavku 1.

(a)

vraćanju kućnog ljubimca u državu ili državno područje otpreme;

(b)

izolaciji kućnog ljubimca pod službenom kontrolom tijekom vremena koje je potrebno za ispunjavanje uvjeta iz poglavlja II. ili III.; ili

(c)

zadnjoj mogućnosti kad povratak nije moguć ili izolacija nije praktična, uspavati životinju u skladu s važećim nacionalnim pravilima u vezi sa zaštitom kućnih ljubimaca za vrijeme usmrćivanja.

(a)

bilo njihovog povrataka u državu ili državno područje otpreme: ili

(b)

donošenja bilo koje druge administrativne odluke u vezi s tim kućnim ljubimcima.

(a)

obustaviti nekomercijalno premještanje ili provoz kućnih ljubimaca s cijelog ili iz dijela državnog područja dotične države članice ili s dotičnog državnog područja ili iz treće zemlje;

(b)

propisati posebne uvjete u pogledu nekomercijalnog premještanja kućnih ljubimaca s cijelog državnog područja ili dijela državnog područja dotične države članice ili dotičnog državnog područja ili treće zemlje.

(a)

kvalifikacije koje se zahtijevaju za osobe koje provode ugradnju transpondera iz članka 18.;

(b)

odobrenje odstupanja od ispunjavanja uvjeta cijepljenja protiv bjesnoće za mlade kućne ljubimce vrsta navedenih u dijelu A. Priloga I. kako je predviđeno u člancima 7. i 11.;

(c)

uvjete koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca na državno područje država članica:

(d)

popis ulaznih točaka za putnike sastavljen u skladu s člankom 34. stavkom 3. uključujući nadležno tijelo određeno za provođenje pregleda iz članka 34. stavka 4.;

(e)

uvjete koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B. Priloga I. na državno područje država članica utvrđene u njihovim nacionalnim pravilima kako je predviđeno u članku 9. stavku 3. i članku 14. stavku 3.;

(f)

informacije o cjepivima protiv bjesnoće za koja je nadležno tijelo država članica izdalo odobrenje za stavljanje u promet kako je predviđeno u točki 1. podtočki (b) Priloga III., a posebno o odgovarajućem protokolu cijepljenja.

(a)

poveznice na internetske stranice država članica; i

(b)

informacije iz točaka (b), (d) i (e) stavka 2. ovog članka i informacije koje su dostupne javnosti u skladu s točkom (b) članka 2. stavka 2. na dodatnim jezicima kada je primjereno.

(a)

sastavljen u skladu s obrascem putovnice iz Odluke 2003/803/EZ; i

(b)

izdan prije 29. prosinca 2014.

(a)

sastavljen u skladu s obrascem certifikata iz Priloga II. Odluci 2011/874/EU ili, ako je odgovarajuće, obrascem putovnice određenom u Odluci 2003/803/EZ; i

(b)

izdan prije 29. prosinca 2014.

(a)

biti sukladni sa standardom ISO 11784 i koristiti tehnologiju HDX ili FDX-B; i

(b)

biti takvi da ih je moguće očitati s uređajem za očitavanje koji je kompatibilan sa standardom ISO 11785.

1.

Cjepivo protiv bjesnoće mora:

2.

Cijepljenje protiv bjesnoće mora ispunjavati sljedeće uvjete:

1.

Uzimanje uzorka krvi potrebnog za provedbu testa titracije protutijela protiv bjesnoće mora obaviti i dokumentirati ovlašteni veterinar u odgovarajućem dijelu identifikacijskog dokumenta.

2.

Test titracije protutijela protiv bjesnoće: