Une première vision à long terme pour les capacités et besoins en capacités de l'Europe en matière de défense
La vision à long terme présente une communauté de vue sur l'état du monde en 2025, dans lequel s'inscriront les opérations relevant de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Le rapport, destiné à servir de document d'orientation pour les responsables de la planification en matière de défense pour les 20 prochaines années, fournit des indications quant aux capacités qui seront nécessaires pour mener à bien les opérations relevant de la PESD.
ACTE
Le document relatif à «une première vision à long terme pour les capacités et besoins en capacités de l'Europe en matière de défense» (EN) a été adopté, le 3 octobre 2006, par les États membres réunis au sein du comité directeur de l'AED, comme base raisonnable pour la réalisation des objectifs à moyen et long termes de l'Agence. [Non publié au Journal officiel].
SYNTHÈSE
Le document s'efforce de fournir des orientations donnant un aperçu des tendances les plus significatives et les plus fiables aux responsables qui seront amenés à développer les futures capacités de l'Europe en matière de défense. Il ne s'agit que d'une première vision, qui sera revue à intervalles réguliers.
En 2025, la Chine sera la deuxième puissance économique dans un monde encore plus interdépendant. L'Europe perdra sa suprématie économique principalement en raison de faibles taux de fécondité, de charges de pensions en augmentation ainsi que de sa dépendance à l'égard du reste du monde, en particulier dans le domaine de l'énergie. Le voisinage immédiat de l'Europe pourrait poser davantage de problèmes et, tandis que les préoccupations ayant trait à la légalité des opérations militaires iront croissant, les contribuables seront plus favorables à des dépenses de «sécurité» qu'à des dépenses de «défense».
Les défis à relever dans le domaine de la défense
La défense doit être constamment adaptée aux éléments suivants:
Opérations dans le cadre de la PESD
Le plus souvent, les opérations relevant de la PESD seront de type expéditionnaire et feront appel à plusieurs pays ainsi qu'à plusieurs instruments; l'objectif sera davantage la «stabilité» que la «victoire». Les forces armées ne constituent qu'un élément d'une approche globale et intégrée des opérations de gestion des crises relevant de la PESD. L'information joue un rôle de plus en plus crucial et le cyberespace occupe une place toujours plus stratégique. L'«asymétrie» en vient à caractériser non seulement la tactique des adversaires, mais aussi leurs objectifs et leurs valeurs.
Forces et capacités futures
Les futures forces et leurs capacités doivent s'appuyer sur une planification globale, axée sur les effets. Quatre caractéristiques principales commencent à émerger comme des éléments stratégiques fondamentaux:
Les caractéristiques précitées des futures forces et capacités sont inscrites dans le profil des futures capacités (annexé à la vision à long terme), qui est divisé en six rubriques: commandement, information, engagement, protection, déploiement et stabilité.
Éléments fondamentaux
Les responsables de la planification en matière de défense devront concentrer particulièrement leur attention sur les éléments fondamentaux suivants:
Contexte
En novembre 2005, le comité directeur de l'Agence européenne de défense (AED) réuni au niveau des ministres a demandé à l'Agence d'élaborer une première vision à long terme, c'est-à-dire pour les 20 prochaines années, relative aux capacités et aux besoins en capacités de l'Europe en matière de défense. Le «rapport sur une vision à long terme» est le résultat d'une étude menée pendant 11 mois, à laquelle ont participé des fonctionnaires et des experts des gouvernements, des membres d'organismes de défense, des universités et des industriels de l'Europe entière. L'Institut d'études de sécurité (IES) et le Comité militaire de l'UE (CMUE) y ont apporté une contribution prépondérante.
Pour de plus amples informations, veuillez consulter le site Internet suivant:
- Agence européenne de défense.
Dernière modification le: 21.01.2007