Partenariat renouvelé avec l’Amérique latine

La Commission présente une stratégie renouvelée pour l’Amérique latine. En effet, si le dialogue politique et les relations de coopération se sont consolidés au cours de la dernière décennie, de nombreux défis demeurent. Ainsi la présente communication doit servir de base pour la définition d’un nouveau partenariat.

ACTE

Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil, du 30 septembre 2009, «L’Union européenne et l’Amérique latine: un partenariat entre acteurs mondiaux» [COM(2009) 495 final – Non publié au Journal officiel].

SYNTHÈSE

La Commission présente une nouvelle stratégie pour approfondir les relations de coopération entre l’Union européenne et les pays d’Amérique latine. En effet, les priorités du précédant partenariat renforcé doivent être renouvelées en fonction des problématiques régionales et mondiales auxquelles le continent doit faire face.

Il s’agit notamment des effets de la crise économique internationale, des variations des prix des denrées alimentaires, du changement climatique, mais aussi de la lutte contre la criminalité. Ce nouvel engagement vise également à renforcer l’association des partenaires au sein des organisations internationales.

Ainsi, la Commission présente une série de recommandations qui doivent être prises en compte lors du sommet 2010 UE-Amérique latine Caraïbe (ALC).

Dialogue birégional

Le dialogue avec les pays ALC doit être encore approfondi, tant aux niveaux stratégique, politique que sectoriel. À cette fin, la Commission recommande de:

• adopter des priorités d’action politique lors des sommets ALC, en cohérence avec celles décidées lors des réunions ministérielles;
• intensifier le dialogue politique sur les problématiques de dimension mondiales, telles que les questions économiques, la sécurité, les droits de l’homme, l’environnement, le changement climatique, l’énergie, la recherche et l’innovation;
• développer la coopération et le dialogue en matière de lutte contre la drogue et de gestion des migrations;
• ouvrir le dialogue à toutes les parties impliquées dans les domaines de la connaissance et de l’innovation.

Intégration régionale et interconnectivité

La stratégie soutient l’intégration régionale des pays d’Amérique latine, en tant que facteur de développement durable et de croissance, ceci à travers:

• les processus d’intégration sous-régionale, tels que ceux des pays d’Amérique centrale et de la Communauté andine;
• les initiatives institutionnelles à l’échelle du continent telle que l’Union des nations sud-américaines (UNASUR (ES)).

De plus, la création de la facilité d’investissement en Amérique latine (LAIF) doit permettre de développer les interconnexions et des infrastructures. Ses financements doivent aussi soutenir le développement des entreprises, du secteur social et du secteur écologique.

Dialogue et coopération au niveau bilatéral

La stratégie prévoit également l’approfondissement des relations de l’UE avec chaque pays d’Amérique latine, en particulier dans des domaines d’intérêt commun. Ainsi la Commission recommande de:

• exploiter le potentiel des accords de coopération existants;
• conclure des accords commerciaux de libre échange, notamment dans le cadre des négociations commerciale avec le Chili et le Mexique;
• soutenir les regroupements régionaux entre pays d’Amérique latine.

Programmes de coopération

Les actions de coopération se déroulent en partie dans le cadre de la politique européenne de développement. En effet, la lutte contre la pauvreté et le développement durable demeurent des objectifs prioritaires. La stratégie encourage également une diversification des cadres de coopération.

Dans cette optique la Commission recommande de:

• conduire des actions en faveur d’une croissance durable à faible taux d’émission de carbone, pour l’emploi, la distribution équitable des revenus et l’atténuation des conséquences de la crise;
• évaluer le potentiel des instruments de coopération, qu’il s’agisse de l’instrument de financement de la coopération au développement (ICD) ou de l’instrument financier de coopération avec les pays industrialisés et territoires à revenu élevé (IPI);
• encourager la coopération dans le domaine de la cohésion sociale, notamment à travers le programme EUROsociAL, et dans le domaine de la justice, de la liberté et de la sécurité.

ACTES LIÉS

Déclaration de Madrid, sixième sommet UE-ALC, Madrid, Espagne, le 18 mai 2010.

Dernière modification le: 03.02.2011