1.

Prévenir la consommation de drogue et, deuxièmement, retarder l'âge de la première consommation de drogue

1.

Améliorer la disponibilité et l'efficacité des mesures de prévention qui tiennent compte:

—

Indicateurs généraux 1 et 12

—

Importance des mesures de prévention universelle et environnementale fondées sur des données factuelles prévues au niveau des EM

—

Importance des mesures de prévention ciblée, axées notamment sur la famille et la collectivité, prévues au niveau des EM

—

Importance des mesures de prévention indiquée prévues au niveau des EM

2.

En plus de prévenir la consommation de drogue, renforcer et mieux cibler les mesures de prévention et de règlement extrajudiciaire afin de retarder l'âge de la première consommation de drogues illicites

—

Indicateurs généraux 1, 5 et 12

—

Importance des mesures de prévention et de règlement extrajudiciaire, fondées sur des données factuelles et ciblant les jeunes dans leur cadre familial, à l'échelon local et dans les structures d'éducation formelle et non formelle, prévues au niveau des EM

3.

Mener des actions de sensibilisation aux risques et aux conséquences de la consommation de drogues illicites et d'autres substances psychoactives

—

Indicateurs généraux 5 et 12

—

Degré de sensibilisation de la population générale et des jeunes à des modes de vie sains et aux risques et conséquences de la consommation de drogues illicites et d'autres substances psychoactives

4.

Faire en sorte d'apporter une réponse plus éclairée au problème de l'abus d'opiacés et d'autres médicaments psychoactifs prescrits ou délivrés sans ordonnance

—

Compilation par les EM de données relatives aux niveaux et aux schémas de prescription de médicaments psychoactifs d'ici fin 2014

—

Nombre d'initiatives axées sur la promotion d'une utilisation adéquate des opiacés et autres médicaments psychoactifs prescrits ou délivrés sans ordonnance

2.

Renforcer l'efficacité du traitement et de la réadaptation des toxicomanes, y compris des services destinés aux personnes souffrant de comorbidité, afin de réduire la consommation de drogues illicites, la consommation problématique de drogue, l'incidence de la dépendance à l'égard de la drogue et les risques et dommages sanitaires et sociaux liés à la drogue et de contribuer à la guérison et à la réinsertion sociale des consommateurs de drogue problématiques et dépendants

5.

Développer et renforcer la diversité, la disponibilité, la portée et l'accessibilité de services de soins complets et intégrés, y compris pour le traitement de la polytoxicomanie (consommation combinée de substances illicites et/ou licites, y compris l'alcool)

—

Indicateurs généraux 1, 6 et 11

—

Degré de diversité des services de soins complets et intégrés au niveau des EM, y compris pour le traitement de la polytoxicomanie

—

Données des EM sur le maintien en traitement et les résultats obtenus

6.

Étendre l'offre de services visant la réadaptation/guérison en mettant l'accent sur des services:

—

Indicateur général 11

—

l'importance de l'augmentation des services visant la réadaptation/guérison qui recourent à la gestion des dossiers et à la collaboration interservices

—

l'importance de l'augmentation du nombre de programmes, ciblant plus particulièrement les toxicomanes souffrant de comorbidité, faisant appel à des partenariats entre les services de santé mentale et de réadaptation/guérison des toxicomanes

—

le taux et la durée d'abstinence de consommation de drogues illicites et/ou licites chez les toxicomanes après leur traitement

—

la disponibilité d'options thérapeutiques répondant aux besoins des toxicomanes qui rechutent

7.

Veiller à ce que les services de soins et de sensibilisation prévoient notamment un accès accru à des mesures de réduction des risques et des dommages afin de limiter les conséquences négatives de la consommation de drogue et de diminuer sensiblement le nombre de morts liées directement ou indirectement à la drogue, de maladies infectieuses transmissibles par le sang associées à la consommation de drogue, dues au VIH ou au virus de l'hépatite mais pas exclusivement, ainsi que de maladies sexuellement transmissibles et de cas de tuberculose

—

Indicateurs généraux 2, 3, 4 et 11

—

Importance de l'augmentation de la disponibilité de mesures de réduction des risques et des dommages fondées sur les données factuelles et de l'amélioration de l'accès à ces mesures dans les EM

8.

Accélérer la mise au point et accroître la disponibilité et la portée des soins fournis aux toxicomanes en milieu carcéral et après leur libération dans le but de parvenir à une qualité de soins équivalente à celle fournie à l'ensemble de la population

—

Indicateur général 10

—

Disponibilité des soins fournis aux toxicomanes en milieu carcéral et mesure dans laquelle les politiques et pratiques en matière de soins de santé en milieu carcéral intègrent des modèles de soins comprenant des bonnes pratiques concernant l'évaluation des besoins des détenus et la continuité des soins qui leur sont fournis

—

Importance de la réduction des problèmes de santé physique et mentale liés à la drogue chez les détenus

—

Degré de continuité entre les soins reçus en milieu carcéral et ceux qui sont fournis à l'ensemble de la population et dont les détenus bénéficient après leur libération, une attention particulière étant accordée à la prévention des overdoses

3.

Intégrer des approches fondées sur la coordination, les bonnes pratiques et la qualité dans les actions de réduction de la demande de drogue

9.

Définir d'un commun accord et commencer à appliquer des normes minimales de qualité à l'échelle de l'UE destinées à contribuer à combler l'écart entre la science et la pratique, en ce qui concerne:

—

Consensus dégagé par les EM sur des normes minimales de qualité sur la base d'études préparatoires antérieures de l'UE

4.

Renforcer l'efficacité de la coordination et de la coopération en matière répressive au sein de l'UE pour lutter contre les activités dans le domaine des drogues illicites, conformément, le cas échéant, aux actions pertinentes définies dans le cadre du cycle politique de l'UE(a)

10.

Utiliser de façon optimale les instruments, canaux et outils de communication disponibles dans le domaine de l'échange d'informations et de renseignements en matière répressive qui sont utilisés pour compiler et analyser les informations relatives à la drogue

—

Indicateur général 7

—

Importance des activités à fort impact fondées sur le renseignement et ciblées, des opérations conjointes, des équipes communes d'enquête et des initiatives de coopération transfrontières ciblant les organisations criminelles impliquées dans des activités dans le domaine des drogues illicites

—

Recours accru aux systèmes experts, d'échange d'informations et d'analyse d'Europol dans le domaine de la drogue

—

Résultats obtenus dans le cadre de projets EMPACT et d'initiatives bilatérales et multilatérales

11.

Recenser et classer par ordre de priorité les menaces les plus urgentes associées à la criminalité organisée liée à la drogue

—

Mise au point du cycle politique de l'UE et des priorités en matière de lutte contre la criminalité pour 2014-2017

12.

Renforcer la formation dispensée par le CEPOL aux agents des services répressifs en ce qui concerne la production et le trafic de drogues illicites, en particulier la formation à des méthodes et techniques visant à

—

Évaluation des besoins en formation réalisée d'ici fin 2014

—

Formations pertinentes disponibles et suivies

—

Nombre d'agents des services répressifs formés et effectivement déployés en conséquence

13.

Améliorer les actions de lutte contre la drogue en renforçant et en contrôlant l'efficacité des plateformes régionales d'échange d'informations et des plateformes régionales d'échanges en matière de sécurité, en vue d'entraver et de supprimer les menaces émergentes découlant de la modification des itinéraires empruntés pour le trafic de drogue

—

Indicateur général 7

—

Nombre d'activités fondées sur le renseignement entraînant la perturbation et la suppression des itinéraires empruntés pour le trafic de drogue

—

Niveau d'échange d'informations grâce au fonctionnement efficace du réseau des officiers de liaison

14.

Renforcer les actions visant à empêcher que des précurseurs et des pré-précurseurs de drogues ne soient détournés pour être utilisés dans la fabrication illicite de drogues

—

Nombre de cargaisons de précurseurs destinés à une utilisation illicite interceptées ou saisies et quantités concernées

—

Résultats obtenus dans le cadre de projets EMPACT

—

Utilisation du système de notification en ligne préalable à l'exportation et recours accru au système de communication des incidents relatifs aux précurseurs (PICS)

—

Nombre de réunions communes de suivi et d'autres activités liées à la prévention du détournement des précurseurs et pré-précurseurs

15.

Lutter contre le trafic de drogue transfrontière et améliorer la sécurité des frontières, notamment aux points de passage frontaliers maritimes, aéroportuaires et terrestres de l'UE, au moyen d'efforts accrus des services répressifs compétents, y compris en termes d'échange d'informations et de renseignements

—

Augmentation du nombre d'opérations conjointes pluridisciplinaires/interservices et d'initiatives de coopération transfrontières

—

Nombre de protocoles d'accord effectivement conclus entre les services répressifs et les organismes concernés tels que les compagnies aériennes, les services de courrier aérien rapide, les compagnies maritimes, les autorités portuaires et les sociétés chimiques

—

Résultats obtenus dans le cadre de projets EMPACT

—

Amélioration de l'échange de renseignements et d'informations concernant le trafic de drogue transfrontière au moyen, entre autres, des systèmes existants de surveillance des frontières

16.

Définir et mettre progressivement en œuvre des indicateurs clés en matière d'offre de drogue en harmonisant, en améliorant et en rationnalisant la collecte de données dans ce domaine, sur la base des données déjà disponibles

—

Élaboration et approbation d'une feuille de route sur la mise en œuvre d'indicateurs clés en matière d'offre de drogue

—

Accord des EM sur les indicateurs clés en matière d'offre de drogue

5.

Améliorer l'efficacité de la coopération judiciaire et de législation au sein de l'UE

17.

Renforcer la coopération judiciaire au niveau de l'UE dans le cadre de la lutte contre le trafic de drogue transfrontière et le blanchiment de capitaux et dans le cadre de la confiscation des produits de la criminalité organisée liée à la drogue

—

Adoption et mise en œuvre rapide des mesures et dispositions législatives arrêtées au niveau de l'UE concernant: a) la confiscation et le recouvrement des avoirs d'origine criminelle; b) le blanchiment de capitaux; c) le rapprochement des infractions liées au trafic de drogue et des sanctions correspondantes dans toute l'UE

—

Augmentation du nombre des enquêtes financières et des confiscations concernant les produits de la criminalité organisée liée à la drogue grâce à la coopération judiciaire au sein de l'UE

—

Réponses rapides et efficaces aux demandes d'entraide judiciaire et aux mandats d'arrêt européens concernant le trafic de drogue

18.

Élaborer et adopter de nouvelles mesures législatives au niveau de l'UE pour lutter contre l'émergence, la consommation et la propagation rapide de nouvelles substances psychoactives

—

Législation de l'UE en vigueur

—

Mise en œuvre de la législation de l'UE dans les EM

19.

Renforcer la législation de l'UE relative aux précurseurs de drogues pour prévenir leur détournement sans perturber le commerce licite de ces substances

—

Adoption et mise en œuvre des règlements du Parlement européen et du Conseil concernant les précurseurs de drogues et modifiant le règlement (CE) no 111/2005 du Conseil et le règlement (CE) no 273/2004 du Parlement européen et du Conseil

20.

Lutter contre l'utilisation de certaines substances pharmacologiquement actives (telles qu'elles sont définies dans la directive 2011/62/UE) pour couper les drogues illicites

—

Nombre de saisies de substances actives employées pour couper les drogues illicites

—

Mise en œuvre rapide des nouvelles exigences législatives de l'UE visant à sécuriser la chaîne d'approvisionnement des substances actives conformément à la directive 2011/62/UE (directive sur les médicaments falsifiés)

21.

Au niveau des EM, prévoir, le cas échéant, dans le respect de leur cadre juridique, des solutions de remplacement à l'imposition de sanctions coercitives (telles que l'éducation, le traitement, la réadaptation, la postcure et l'insertion sociale) pour les délinquants toxicomanes

—

Augmentation de la disponibilité et mise en œuvre renforcée de solutions de remplacement à l'incarcération des délinquants toxicomanes dans les domaines de l'éducation, du traitement, de la réadaptation, de la postcure et de l'insertion sociale

—

Renforcement du suivi, de la mise en œuvre et de l'évaluation des solutions de remplacement aux sanctions coercitives

6.

Réagir efficacement aux tendances actuelles et émergentes dans le domaine des activités liées aux drogues illicites

22.

Définir des réponses stratégiques pour traiter la question du rôle joué par les nouvelles technologies de la communication et de l'hébergement de sites web associés dans le cadre de la production, de la commercialisation, de l'achat et de la distribution de drogues illicites, y compris de nouvelles substances psychoactives contrôlées

—

Résultats des actions répressives ciblant les activités criminelles liées à la drogue commises via internet

—

Augmentation du nombre d'opérations conjointes et d'initiatives de coopération transfrontières

7.

Assurer une coordination efficace au niveau de l'UE dans le domaine de la lutte contre la drogue

23.

Renforcer l'échange d'informations entre le GHD et d'autres groupes compétents du Conseil

—

Degré de prise en compte de la stratégie/du plan d'action antidrogue de l'UE dans les programmes d'autres groupes du Conseil, y compris le COAFR, le COASI, le COEST, le COLAT et le COWEB

24.

Chaque présidence peut organiser des réunions des coordinateurs nationaux «drogues» et d'autres groupes, le cas échéant, pour examiner les nouvelles tendances, les interventions efficaces et les autres évolutions apportant une valeur ajoutée à la stratégie antidrogue de l'UE et aux EM

—

Degré de prise en compte, dans l'ordre du jour des réunions des coordinateurs nationaux «drogues», des évolutions, des tendances et des nouvelles connaissances en matière de réactions stratégiques et importance accordée, dans cet ordre du jour, à une amélioration de la communication et de l'échange d'informations

25.

Le GHD facilitera a) le suivi de la mise en œuvre du plan d'action au moyen de débats thématiques; et b) un dialogue annuel sur l'état du phénomène de la drogue en Europe

a)

deux fois par an

b)

tous les ans

—

Degré de mise en œuvre du plan d'action

—

Tenue en temps utile d'un dialogue au sein du GHD sur les dernières tendances et les données les plus récentes dans le domaine de la drogue

26.

Assurer la cohérence et la continuité des actions des EM et de l'UE d'une présidence à l'autre afin de renforcer l'approche intégrée, équilibrée et fondée sur des données factuelles adoptée au niveau de l'UE dans le domaine de la drogue

—

Degré de cohérence et de continuité des actions d'une présidence à l'autre

—

Progrès accomplis dans la mise en œuvre des priorités fixées par la stratégie antidrogue de l'UE d'une présidence à l'autre

27.

Veiller à la coordination des politiques et des interventions de l'UE dans le domaine de la lutte contre la drogue pour soutenir la coopération internationale entre l'UE, les pays tiers et les organisations internationales

—

Degré de cohérence des objectifs, des résultats escomptés et des mesures prévues dans le cadre des actions menées par l'UE dans le domaine de la lutte contre la drogue

—

Inclusion de priorités en matière de lutte contre la drogue dans les stratégies des instances compétentes de l'UE

—

Intensification de la coopération entre le GHD et les groupes géographiques/régionaux, y compris le COAFR, le COASI, le COEST, le COLAT et le COWEB

28.

Parvenir à un niveau de ressources coordonné et approprié à l'échelle de l'UE et des EM afin de respecter les priorités fixées par la stratégie antidrogue de l'UE

—

Indicateur général 14

—

Montant du financement à l'échelle de l'UE et, le cas échéant, au niveau des EM

—

Degré de coordination des programmes financiers en matière de lutte contre la drogue d'un groupe du Conseil à l'autre

8.

Assurer une coordination efficace de la politique de lutte contre la drogue au niveau national

29.

Coordonner les actions en matière de lutte contre la drogue entre les départements/ministères nationaux et les instances compétentes au niveau des EM et veiller à une représentation pluridisciplinaire adéquate au sein des délégations du GHD ou à ce que des contributions pluridisciplinaires soient apportées à ces délégations

—

Indicateur général 14

—

Efficacité d'un mécanisme horizontal de coordination de la politique antidrogue au niveau des EM

—

Nombre d'actions transversales en matière de réduction de la demande et de l'offre de drogue au niveau des EM

9.

Veiller à ce que la société civile participe à la politique de lutte contre la drogue

30.

Promouvoir et soutenir le dialogue avec la société civile et la communauté scientifique, ainsi que la participation de ces dernières à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques antidrogue au niveau des EM et à l'échelle de l'UE

—

Tenue en temps utile de dialogues entre le Forum de la société civile sur la drogue et le GHD au cours de chaque présidence

—

Participation du Forum de la société civile sur la drogue à l'examen de la mise en œuvre du plan d'action antidrogue de l'UE

—

Degré de participation de la société civile à l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique antidrogue des EM et de l'UE, une attention particulière étant accordée à la participation des consommateurs de drogue, des clients des services liés à la drogue et des jeunes

—

Tenue en temps utile d'un dialogue entre la communauté scientifique (sciences naturelles et sociales, y compris les neurosciences et la recherche comportementale) et le GHD

10.

Intégrer la stratégie antidrogue de l'UE dans le cadre général de la politique étrangère de l'Union, en tant qu'élément d'une approche globale faisant pleinement usage, d'une manière cohérente et coordonnée, de tout l'éventail de politiques et d'instruments diplomatiques, politiques et financiers dont dispose l'UE

31.

Veiller à la cohérence des actions entre les aspect intérieurs et extérieurs des politiques de l'UE en matière de lutte contre la drogue et intégrer pleinement les questions de drogue dans les dialogues politiques et les accords cadres entre l'UE et ses partenaires ainsi que dans l'action de l'UE concernant des questions ou enjeux mondiaux

—

Indicateur général 13

—

Prise en compte de plus en plus importante des priorités de la politique en matière de drogue dans les politiques et actions extérieures de l'UE

—

Intégration des priorités liées à la lutte contre la drogue dans les stratégies de l'UE avec les pays et régions tiers

—

Nombre d'accords, de documents de stratégies et de plans d'actions existants

32.

Veiller à ce qu'il soit dûment tenu compte des domaines d'action prioritaires et de l'équilibre entre la réduction de la demande et celle de l'offre dans le choix de mesures ainsi que dans la programmation et la mise en œuvre de l'aide extérieure, en particulier dans les pays d'origine et de transit, grâce à des projets concernant

—

Importance de la prise en compte des domaines d'action prioritaires de l'UE en matière de lutte contre la drogue, en particulier de l'équilibre entre la réduction de la demande et celle de l'offre, dans les priorités et projets faisant l'objet d'un financement

—

Niveau de mise en œuvre des actions coordonnées dans le cadre des plans d'action entre l'UE et les pays et régions tiers

—

Nombre de stratégies et plans d'action nationaux des pays tiers qui comportent des politiques intégrées en matière de lutte contre la drogue

33.

Améliorer les capacités des délégations de l'UE et renforcer leur rôle afin de leur permettre de travailler de manière proactive en matière de lutte contre la drogue

—

Compétences, formations et orientations nécessaires fournies aux délégations de l'UE

—

Renforcement du travail en réseau au niveau régional entre les délégations de l'UE en ce qui concerne les questions liées à la lutte contre la drogue

—

Renforcement de la coordination avec les EM

34.

Garantir un niveau de financement et de compétence adéquat de l'UE et ses États membres afin de continuer à renforcer et à soutenir les efforts déployés par les pays tiers pour lutter contre la culture de plantes servant à fabriquer des drogues illicites et prévenir celle-ci, grâce à des mesures de développement rural, en vue de répondre aux problèmes que pose la drogue en termes de santé, de sécurité et de sûreté publique

—

Nombre de politiques, stratégies et plans d'action nationaux de pays tiers qui comportent des approches intégrées concernant la culture de plantes servant à fabriquer des drogues illicites

—

Amélioration des indices de développement humain dans les zones de culture

—

Nombre de projets et de programmes de développement rural financés par l'UE et les EM dans les régions où a lieu la culture de plantes servant à fabriquer des drogues illicites ou dans les régions où il existe un risque de voir une telle culture se développer

—

Réduction constatée à long terme au niveau local de la culture de plantes servant à fabriquer des drogues illicites

35.

Promouvoir et mettre en œuvre l'approche de l'UE concernant le développement de substitution [conformément à la stratégie antidrogue de l'UE pour la période 2013-2020, à l'approche de l'UE concernant le développement de substitution et aux principes directeurs des Nations unies sur le développement alternatif (2013)] en coopération avec les pays tiers, en tenant compte des droits de l'homme, de la sécurité des personnes et de certaines conditions cadres, y compris:

—

Nombre de politiques, de stratégies et de plans d'action nationaux des pays tiers qui comportent:

—

Nombre de projets évalués qui donnent des résultats positifs quant aux moyens de subsistance durables, licites et tenant compte de l'égalité des sexes

—

Amélioration des indices de développement humain

36.

Soutenir les pays tiers, y compris la société civile, pour qu'ils développent et mettent en œuvre des initiatives de réduction des risques et des dommages, en particulier lorsqu'il existe, en raison de la consommation de drogue, une menace croissante de transmission des virus transmissibles par le sang, y compris le VIH et les hépatites virales mais pas exclusivement, des maladies sexuellement transmissibles et de la tuberculose

—

Nombre et qualité des initiatives mises en œuvre en matière de réduction des risques et des dommages

—

Prévalence dans les pays tiers des décès liés à la drogue, des virus transmissibles par le sang et liés à la consommation de drogue, y compris le VIH et les hépatites virales mais pas exclusivement, ainsi que des maladies sexuellement transmissibles et de la tuberculose

37.

Soutenir les pays tiers pour qu'ils luttent contre la criminalité organisée liée à la drogue, y compris contre le trafic de drogue,

—

Nombre et efficacité des projets et programmes

—

Diminution durable du trafic de drogue

38.

Renforcer la coopération; actualiser et mettre en œuvre les dialogues, déclarations et plans d'action de l'UE en matière de lutte contre la drogue avec ses partenaires, y compris:

—

Indicateur général 13

—

Renforcement de la coopération avec les partenaires concernés dans le domaine de la lutte contre la drogue

—

Organisation de dialogues

—

Déclarations

—

Mise en œuvre de programmes et de plans d'action

39.

Améliorer le mécanisme consultatif du Groupe de Dublin en renforçant la coordination et la participation de l'UE ainsi qu'en veillant à une meilleure mise en œuvre et diffusion des recommandations formulées dans les rapports des mini-groupes de Dublin

—

Niveau d'activité dans les structures du Groupe de Dublin, y compris le nombre de recommandations du Groupe de Dublin effectivement mises en œuvre

40.

Mener un dialogue annuel sur l'aide apportée aux pays tiers par l'UE et les EM en matière de lutte contre la drogue, avec un rapport écrit actualisé

—

Tenue d'un dialogue annuel sur le financement

41.

Veiller à ce que la promotion et la défense des droits de l'homme soient pleinement intégrées dans les dialogues politiques ainsi que dans la planification et la mise en œuvre des programmes et projets en matière de lutte contre la drogue, y compris par la mise au point d'un instrument d'analyse d'impact et d'orientation en matière des droits de l'homme

—

Prise en compte effective des droits de l'homme dans les actions extérieures de l'UE en matière de lutte contre la drogue

—

Élaboration et mise en œuvre d'un instrument d'analyse d'impact et d'orientation en matière des droits de l'homme

11.

Améliorer la cohésion de l'approche de l'UE, affirmer davantage le rôle de l'UE au sein des Nations unies (ONU) et renforcer la coordination de l'UE avec les organes internationaux dans le domaine de la lutte contre la drogue

42.

Contribuer à déterminer les priorités de la politique internationale en matière de lutte contre la drogue, y compris par

—

Indicateur général 13

—

Promotion effective des politiques de l'UE à l'ONU, y compris au sein de la Commission des stupéfiants

—

Nombre de positions communes de l'UE soutenues par d'autres régions et organes internationaux

—

Fréquence à laquelle l'UE s'exprime effectivement d'une seule voix dans les enceintes internationales et dans le cadre des dialogues avec les pays tiers

—

Nombre de résolutions de l'UE effectivement adoptées à l'ONU, y compris à la commission des stupéfiants

—

Résultats du réexamen à mi-parcours de la Déclaration politique et du plan d'action sur la coopération internationale en vue d'une stratégie intégrée et équilibrée de lutte contre le problème mondial de la drogue adoptés en 2009 par l'ONU

—

Adoption d'une position commune de l'UE en vue de la session extraordinaire de l'AGNU et prise en compte des positions de l'UE dans les résultats de cette session

43.

Renforcer les partenariats avec l'ONUDC, l'ONUSIDA et d'autres agences de l'ONU, ainsi qu'avec d'autres organisations, instances et initiatives régionales et internationales concernées (telles que le Conseil de l'Europe et l'initiative du Pacte de Paris)

—

Indicateur général 13

—

Nombre d'échanges d'information et d'activités entre l'UE et les organisations, instances et initiatives régionales et internationales concernées

—

Efficacité des partenariats avec les organes concernés

12.

Soutenir les pays en voie d'adhésion, les pays candidats et les candidats potentiels dans le processus visant à s'adapter et à s'aligner sur l'acquis de l'UE dans le domaine de la lutte contre la drogue, grâce à une aide et un suivi ciblés

44.

Fournir une aide technique ciblée et, le cas échéant, d'autres formes d'aide et de soutien, aux pays en voie d'adhésion, aux pays candidats et aux candidats potentiels afin de faciliter leur adaptation à l'acquis de l'UE dans le domaine de la lutte contre la drogue ainsi que leur alignement sur cet acquis

—

Plus grande conformité des pays avec l'acquis de l'UE

—

Nombre et qualité des projets réalisés

—

Mise en place de stratégies nationales de lutte contre la drogue et de structures nationales de coordination dans ce domaine

13.

Garantir un investissement suffisant dans la recherche, la collecte de données, le suivi, l'évaluation et l'échange d'informations sur tous les aspects du phénomène de la drogue

45.

Promouvoir un financement approprié des études et recherches pluridisciplinaires dans le domaine de la drogue au niveau de l'UE, y compris par des programmes de financement dans le cadre de l'UE (2014-2020)

—

Niveau et type de financement fourni par l'UE dans les différents programmes et projets

46.

Veiller à ce que les projets soutenus par l'UE:

—

Prise en compte des priorités de la stratégie antidrogue et du plan d'action antidrogue de l'UE dans les critères de financement et d'évaluation de la recherche financée par l'UE dans le domaine de la drogue;

—

Nombre, impact, complémentarité et valeur des subventions de recherche financées par l'UE dans le cadre de la lutte contre la drogue et des contrats de recherche conclus dans ce domaine

—

Nombre d'articles et de rapports de recherche financés par l'UE dans le domaine de la drogue et publiés dans des revues à comité de lecture ayant un impact important

—

Débat annuel au GHD sur les projets de recherche liés aux drogues et financés par l'UE

47.

Promouvoir les évaluations scientifiques des actions et interventions menées aux niveaux national, international et de l'UE

—

Indicateur général 14

—

Examen régulier de l'état de la mise en œuvre de la stratégie et du plan d'action adressé au Conseil et au Parlement européen

—

Achèvement de l'évaluation externe à mi-parcours de la stratégie/du plan d'action — 2016

—

Publication des lignes directrices européennes pour l'évaluation des stratégies et plans d'action nationaux en matière de lutte contre la drogue

—

Réalisation d'études spécialisées concernant l'efficacité et l'impact des actions internationales et de l'UE en matière de lutte contre la drogue

—

Achèvement de l'évaluation de la mise en œuvre de la recommandation du Conseil de 2003 relative à la prévention et à la réduction des dommages pour la santé liés à la toxicomanie

14.

Poursuivre le travail en réseau ainsi que la coopération et développer les capacités — dans le cadre del'infrastructure des connaissances de l'UE — en matière d'information, de recherche, de suivi et d'évaluation concernant les drogues, en particulier les drogues illicites

48.

En collaboration avec les parties concernées le cas échéant, continuer de fournir des analyses détaillées sur:

—

Indicateurs généraux 1-15

—

Détermination des insuffisances existantes dans la base de connaissances et mise au point d'un cadre au niveau de l'UE permettant de tirer le plus grand parti possible des analyses des collections de données actuellement disponibles

—

Nombre de synthèses et d'analyses thématiques concernant la situation en matière de drogue

49.

Renforcer la formation des personnes intervenant dans la réponse apportée au phénomène de la drogue

—

Nombre d'initiatives mises en œuvre aux niveaux des EM et de l'UE en vue de former des professionnels en ce qui concerne la réduction de la demande et de l'offre de drogue

—

Nombre d'initiatives mises en œuvre aux niveaux des EM et de l'UE en vue de former des professionnels en ce qui concerne la collecte de données et la communication d'informations sur la réduction de la demande et de l'offre de drogue

50.

Intensifier la collecte de données, la recherche, l'analyse et la communication d'informations sur:

—

Augmentation du nombre indicateurs scientifiquement fiables et fondés sur des données factuelles en ce qui concerne la réduction de l'offre et de la demande de drogue et renforcement de leur mise en œuvre

—

Au niveau des EM, importance des nouvelles recherches consacrées: à l'émergence de nouvelles tendances, telles que la polytoxicomanie et l'usage abusif de médicaments délivrés sur ordonnance; aux maladies transmissibles par le sang associées à la consommation de drogue, dues au VIH ou au virus de l'hépatite mais pas exclusivement, ainsi qu'aux maladies sexuellement transmissibles et à la tuberculose; à la comorbidité psychiatrique et physique; et à d'autres conséquences liées à la drogue

—

Étude menée dans toute l'UE sur les actes d'intimidation liés à la drogue au niveau local et leur incidence sur les individus, les familles et les collectivités les plus touchées ainsi que les réponses efficaces apportées à ce problème

—

Adoption d'indicateurs scientifiquement fiables et fondés sur des données factuelles concernant les problèmes de drogue au sein de la population carcérale

51.

Améliorer la capacité de détecter et d'évaluer l'apparition et la consommation de nouvelles substances psychoactives ainsi que la capacité d'y réagir de manière efficace, et observer dans quelle mesure ces nouvelles substances ont une incidence sur le nombre et le profil de leurs consommateurs

—

Indicateur général 6

—

Importance des nouvelles recherches épidémiologiques, pharmacologiques et toxicologiques entreprises sur les nouvelles substances psychoactives et soutenues par les programmes de recherche des EM et de l'UE

—

Importance de l'échange d'informations, de bonnes pratiques et de renseignement

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Importance de la mise en commun par les laboratoires de toxicologie et les instituts de recherche des analyses de données relatives à la santé et à la toxicologie en ce qui concerne les nouvelles substances psychoactives

52.

Intensifier les efforts visant à échanger des données médico-légales, y compris des normes de référence des laboratoires, sur les nouvelles substances psychoactives, en renforçant la coopération par les réseaux existants, tels que le groupe «Drogues» du réseau européen des instituts de police scientifique, dans le cadre des conclusions du Conseil JAI sur le projet pour une police scientifique européenne à l'horizon 2020

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Indicateur général 15

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Importance de l'échange de données médico-légales relatives aux nouvelles substances psychoactives

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Facilité d'accès aux normes de référence des laboratoires pour les laboratoires et instituts médico-légaux

53.

Améliorer la capacité de détecter et évaluer aux niveaux des EM et de l'UE a) les changements de comportement en termes de consommation de drogue et b) les poussées épidémiques, ainsi que la capacité d'y réagir

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Nombre et efficacité des nouvelles initiatives en matière de santé publique élaborées et mises en œuvre dans le domaine de la drogue

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Nombre et efficacité des initiatives existantes qui sont adaptées pour tenir compte de l'évolution de la consommation de drogue ou de poussées épidémiques

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Nombre et impact des rapports communiqués via le système d'alerte précoce, des évaluations des risques et des alertes

15.

Améliorer la diffusion des résultats du suivi, de la recherche et de l'évaluation au niveau de l'UE et au niveau national

54.

Maintenir le soutien que les États membres apportent aux efforts déployés au sein de l'UE en termes de suivi et d'échange d'informations, y compris un soutien approprié aux points focaux nationaux du réseau REITOX et la coopération avec ces points

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Diffusion en libre accès des résultats des études financées par l'UE

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Degré d'adéquation du financement et des autres ressources dont disposent les points focaux nationaux du réseau REITOX avec les exigences à satisfaire

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Nombre et efficacité des initiatives de diffusion lancées par les points focaux nationaux du réseau REITOX