Euroopan parlamentin työjärjestys
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Euroopan parlamentin työjärjestys
TIIVISTELMÄ
TYÖJÄRJESTYKSEN TARKOITUS
-
Siinä vahvistetaan EU:n ainoan yleiseurooppalaisen suoraan valitun toimielimen sisäinen organisaatio ja toiminta. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 232 artiklan nojalla Euroopan parlamentilla on toimivalta vahvistaa oma työjärjestyksensä.
-
Tämä 300-sivuinen asiakirja kattaa kaikki parlamentin työskentelyn menettelyihin liittyvät näkökohdat. Se päivitetään säännöllisesti (viimeisin versio: syyskuu 2015).
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Säännöt koskevat seuraavia parlamentin tavanomaisen toiminnan näkökohtia:
Euroopan parlamentin jäsenet (mepit):
Parlamentin toimihenkilöt
Euroopan parlamentin jäsenet valitsevat puhemiehen, 14 varapuhemiestä ja 5 kvestoria salaisella äänestyksellä 2,5 vuoden toimikaudeksi.
-
Puhemies
-
vastaa parlamentin yleisestä johdosta ja sen erilaisista toimista
-
edustaa parlamenttia
-
varmistaa sääntöjenmukaisuuden ja ylläpitää järjestystä
-
avaa, keskeyttää ja päättää istunnot, johtaa keskusteluja ja valvoo äänestystä
-
määrää tarkistusten ottamisesta käsiteltäväksi sekä kysymyksistä ja mietintöjen vaatimustenmukaisuudesta
-
saattaa parlamentin valiokuntia koskevat asiat niiden käsiteltäväksi.
-
Varapuhemiehillä on erityiset vastuualueet, ja he hoitavat puhemiehen tehtäviä tarvittaessa.
-
Kvestorit vastaavat suoraan parlamentin jäseniä koskevista hallinnollisista ja taloudellisista seikoista.
-
Puhemiehistö koostuu puhemiehestä ja 14 varapuhemiehestä. Se päättää parlamenttia koskevista taloudellisista, organisatorisista ja hallinnollisista asioista.
-
Puheenjohtajakokous muodostuu parlamentin puhemiehestä ja poliittisten ryhmien puheenjohtajista (ks. alla). Se päättää parlamentin työn järjestämisestä ja lainsäädäntötyön suunnitteluun liittyvistä asioista.
-
Valiokuntien puheenjohtajakokous muodostuu kaikkien pysyvien valiokuntien tai erityisvaliokuntien puheenjohtajista. Se voi antaa valiokuntatyötä sekä istuntojakson esityslistoja koskevia suosituksia.
-
Valtuuskuntien puheenjohtajakokous muodostuu muiden maailman maiden parlamenttien valtuuskuntien puheenjohtajista. Se voi antaa valtuuskuntien työskentelyä koskevia suosituksia.
-
Parlamentin jäsenet muodostavat poliittisia ryhmiä poliittisten kantojensa perusteella. Ryhmän muodostamiseen tarvitaan vähintään 25 parlamentin jäsentä, jotka valitaan vähintään neljäsosasta jäsenvaltioita. Ryhmät saavat taloudellista ja hallinnollista tukea kokonsa perusteella.
-
Osa parlamentin jäsenistä ei kuulu mihinkään poliittiseen ryhmään. He saavat tukea toimintaansa parlamentissa.
-
Eri poliittisia ryhmiä edustavat yksittäiset parlamentin jäsenet voivat muodostaa yli puoluerajojen toimivan laajennetun työryhmän, jossa käsitellään erityisiä kysymyksiä, kuten eläinten hyvinvointia tai kansanterveyttä.
Lainsäädäntömenettelyt
-
tavallinen lainsäätämisjärjestys (1., 2. ja 3. käsittely), joissa parlamentti käyttää lainsäädäntövaltaa yhdessä neuvoston kanssa;
-
kuulemismenettelyt, joissa parlamentti antaa lausunnon säädösluonnoksesta;
-
hyväksyntämenettelyt, joissa säädöksen antamiseen vaaditaan parlamentin hyväksyntä.
Lainsäädäntömenettelyjen aikana parlamentti kiinnittää erityistä huomiota esimerkiksi perusoikeuksien kunnioittamiseen, oikeusperustaan, säädösvallan siirtoon, rahoituksen yhteensopivuuteen ja toissijaisuusperiaatteen noudattamiseen.
Valiokunta-aloitteiset menettelyt
Suhteet muihin EU:n toimielimiin ja elimiin
Parlamentin kysymykset
Suhteet kansallisiin parlamentteihin
Parlamentin istunnot
-
Parlamentti järjestää nelipäiväisen täysistunnon lähes joka kuukausi Strasbourgissa ja lisäksi ylimääräisiä istuntojaksoja Brysselissä.
-
Yksityiskohtaisilla säännöillä määrätään esimerkiksi puheajasta, kielten käytöstä, asiakirjojen jakelusta, äänestämisestä ja epäsopivan käyttäytymisen seuraamuksista.
Valiokunnat
-
Pysyvät valiokunnat valmistelevat parlamentin päätökset täysistuntotasolla toimittamalla omaa eritystä toimialaansa koskevat mietinnöt ja muut asiakirjat.
-
Tiettyä aihetta tarkastelemaan voidaan perustaa erityisvaliokuntia tietyksi ajaksi.
-
Tutkintavaliokuntia voidaan asettaa tutkimaan epäilyjä EU:n lainsäädännön rikkomisesta tai hallinnollisesta epäkohdasta.
Parlamenttien välisistä suhteista vastaavat valtuuskunnat
Vetoomukset
SÄÄDÖS
Euroopan parlamentin työjärjestys
Viimeisin päivitys: 21.03.2016