Omien varojen järjestelmää koskevassa päätöksessä säädetään Euroopan unionin (EU) talousarviota koskevat perussäännökset.

Neuvoston päätös, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (2007/436/EY, Euratom).

Euroopan unionin (EU) toiminta perustuu tasapainoiseen talousarvioon, joka rahoitetaan täysin sen omilla varoilla. Omien varojen enimmäismääräksi on vahvistettu 1,24 prosenttia EU:n jäsenvaltioiden yhteenlasketusta bruttokansantulosta (BKTL).

Omat varat jaetaan kolmeen ryhmään: perinteiset omat varat, arvonlisäveroon (ALV) perustuvat omat varat ja bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat omat varat. Muut tulot ovat peräisin muun muassa virkamiesten maksamista veroista, yhteisön yrityksille asettamista sakoista ja viivästyskoroista.

Perinteiset omat varat koostuvat tullimaksuista ja sokerintuotannon maksuista unionin sisällä. Jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen keruukustannuksina 25 prosenttia kokonaismääristä.

Yhdenmukainen verokanta 0,30 prosenttia kerätään kunkin jäsenvaltion yhdenmukaisen alv-määräytymisperusteen mukaan. Alv:n määräytymisperuste on rajattu 50 prosenttiin kunkin maan bruttokansantulosta (BKTL). Tämän säännön tarkoituksena on estää, etteivät köyhät jäsenvaltiot joudu maksamaan suhteettoman paljon.

Jokaisen EU-jäsenvaltion bruttokansantulosta (BKTL) otetaan yhtenäinen prosenttiosuus. Tämä käytetään sen EU:n talousarvion osan rahoittamiseen, jota ei kateta muilla omilla varoilla ja muilla tulolähteillä. Tavoitteena on tasapainottaa tulot ja menot.

Korjaukset perustuvat siihen periaatteeseen, että jokainen jäsenvaltio, jolla on sen suhteelliseen vaurauteen nähden liiallinen budjettitaakka, todennäköisesti hyötyy korjauksesta tarvittaessa.

Tämän tyyppisestä korjauksesta tällä hetkellä hyötyviä maita ovat Yhdistyneet kuningaskunnat, Saksa, Itävalta, Alankomaat ja Ruotsi.

Omien varojen keräysmenetelmä määritellään kansallisissa säännöksissä, joita komissio säännöllisesti tarkastelee. Jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle mahdollisista poikkeuksista, joilla on taloudellinen vaikutus keräämiseen.

Kesäkuussa 2011 komissio antoi neuvostolle päätösehdotuksen neuvoston päätökseksi. Se koski Euroopan unionin varojen järjestelmää kaudelle 2014-2020. Neuvoston toukokuussa 2014 hyväksymä päätös tulee voimaan vasta, kun kaikki jäsenvaltiot ovat ratifioineet sen. Voimaan tultuaan sitä kuitenkin sovelletaan takautuvasti 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen.

VIITTEET

Säädös	Voimaantulo - Voimassaolon päättymispäivä	Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa	Euroopan unionin virallinen lehti
Päätös N:o 2007/436/EY, Euratom	1.1.2007	-	EUVL L 163, 23.6.2007

Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1287/2003, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2003, markkinahintaisen bruttokansantulon yhdenmukaistamisesta (BKTL-asetus) [EUVL L 181, 19.7.2003]

Komission päätös 97/245/EY, Euratom, tehty 20 päivänä maaliskuuta 1997, jäsenvaltioiden tiettyjen komissiolle annettavien ilmoitusten tekemismenettelystä yhteisön omien varojen järjestelmässä [EUVL L 97, 12.4.1997]

Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1553/89 arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä [EUVL L 155, 7.6.1989]

Ehdotus neuvoston asetukseksi arvonlisäveroon perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa noudatettavista menetelmistä ja menettelystä [KOM(2011) 737 lopullinen - ei julkaistu EUVL:ssä].

Tämän ehdotuksen, jonka tulisi kumota ja korvata asetus (ETY, Euratom) N:o 1553/89, tarkoituksena on määrittää menetelmä, jota jäsenvaltiot käyttävät laskeakseen uudet alv-perusteiset omat varat, sekä menettelyt niiden asettamiseksi EU:n talousarvion käyttöön.

Komission kertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille, Seitsemäs asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 12 artiklan mukainen kertomus alv:n kanto- ja valvontamenettelyistä [COM(2014)69 final - ei julkaistu EUVL:ssä].

Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä [EUVL L 168, 7.6.2014].

Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 608/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä [EUVL L 168, 7.6.2014].

Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (uudelleenlaadittu) [EUVL L 168, 7.6.2014].