Kansalaisten Eurooppa (2007–2013)
Päätöksellä perustetaan vuosina 2007–2013 toteutettava ”Kansalaisten Eurooppa” -ohjelma. Ohjelmalla on tarkoitus jatkaa muutamin ehdotetuin uudistuksin vuosien 2004–2006 ohjelmassa aloitettuja toimia. Koska päätöksellä halutaan varmistaa, että kansalaiset ovat aktiivisesti osallisena Euroopan yhdentymisprosessissa, siinä ehdotetaan edellytysten luomista Euroopan kansalaisten yhteen saattamiselle ja eurooppalaisen identiteetin vahvistamiselle.
SÄÄDÖS
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1904/2006/EY, tehty 12 päivänä joulukuuta 2006, aktiivisen Euroopan kansalaisuuden edistämiseksi vuosina 2007—2013 toteutettavasta Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta [Ks. muutosasiakirjat].
TIIVISTELMÄ
Jotta kansalaiset saataisiin aktiivisesti mukaan Euroopan yhdentymisprosessiin, ohjelman tarkoituksena on rohkaista eri jäsenvaltioista tulevien kansalaisten ja kansalaisjärjestöjen välistä yhteistyötä. Siten ne voivat kohdata ja toimia Euroopan tasolla ilmapiirissä, jossa eriarvoisuutta kunnioitetaan.
Ennen päätöksen julkaisemista komissio järjesti laajan julkisen kuulemisen, joka kesti joulukuusta 2004 helmikuuhun 2005, ja sen jälkeen 3.–4. helmikuuta 2005 neuvoa-antavan foorumin. Verkon kautta julkisessa kuulemismenettelyssä saatiin yli tuhat vastausta, joista 700 tuli järjestöiltä ja 300 yksityishenkilöiltä. Vuosina 2007–2013 toteutettava ohjelma jatkaa unionin aktiivista kansalaisuutta (2004–2006) edistävää yhteisön toimintaohjelmaa.
Tavoitteet
Ohjelman yleistavoitteina on
Ohjelman erityistavoitteina on:
Ohjelman tavoitteet pyritään saavuttamaan neljänlaisilla toimilla:
Toimi 1: ”Aktiivisten kansalaisten Eurooppa”
Toimenpiteen kohteena on toiminta, jolla edistetään Euroopan kansalaisten suoraa osallistumista Eurooppaa koskevaan keskusteluun ja kehitetään keskinäistä ymmärtämystä ystävyyskuntatoiminnan ja kansalaisten hankkeiden puitteissa. Ystävyyskuntatoiminnan ja kansalaishankkeiden parantamiseksi on lisäksi tarpeen kehittää tukitoimenpiteitä, joilla edistetään parhaiden toimintatapojen vaihtoa, paikallis- ja aluetason toimijoiden kokemusten yhdistämistä ja uusien taitojen kehittämistä esimerkiksi koulutuksen avulla. Tähän toimeen osoitettava ohjeellinen määrä on vähintään 45 prosenttia ohjelman kokonaisbudjetista.
Toimi 2: ”Aktiivinen eurooppalainen kansalaisyhteiskunta”
Noin 31 prosenttia ohjelman kokonaisbudjetista osoitetaan tähän toimeen, johon kuuluvat
Toimi 3: ”Yhteinen Eurooppa”
Noin 10 prosenttia ohjelman kokonaisbudjetista osoitetaan tähän toimeen, joka tukee
Toimi 4: ”Euroopan aktiivinen muistiperintö”
Noin 4 prosenttia ohjelman kokonaisbudjetista osoitetaan tähän toimeen, jonka kohteena ovat Euroopan aktiivista muistiperintöä säilyttävät hankkeet. Näitä ovat pääasiassa hankkeet, joilla edistetään pakkosiirtoihin ja entisiin keskitysleireihin liittyvien tärkeimpien paikkojen ja muistomerkkien ja näitä tapahtumia koskevien arkistojen säilyttämistä sekä hankkeet, joita toteutetaan natsivallan ja Stalinin aikaisten pakkosiirtojen ja joukkotuhon uhrien muistamiseksi.
Osallistuminen
Ohjelmaan voivat osallistua seuraavat maat yhteisön ohjelmiin osallistumista koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti:
Ohjelman mahdolliset tuensaajat:
Hallinto, varainhoito ja arviointi
Komissiota avustaa komitea ja sen on hyväksyttävä suurin osa ohjelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä hallintomenettelyn mukaisesti. Tähän sisältyy toiminta-avustuksia, monivuotisia ystävyyskuntasopimuksia ja näkyvyyttä lisääviä tapahtumia koskevia valintapäätöksiä. Muiden valintapäätösten kohdalla komission on tiedotettava komitealle ja Euroopan parlamentille tekemistään päätöksistä. Ohjelman täytäntöönpanoon varattu budjetti on 215 miljoonaa euroa. Hallintokustannuksiin on varattu noin 10 prosenttia ohjelman kokonaisbudjetista.
Komission on toimitettava ohjelman täytäntöönpanoa koskeva väliarviointikertomus viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2010. Tiedonanto ohjelman jatkamisesta on tehtävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2011. Jälkiarviointikertomus on toimitettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015.
Viitteet
Säädös |
Voimaantulo - Voimassaolon päättymispäivä |
Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa |
EUVL |
Päätös N:o 1904/2006/EY |
1.1.2007 – 31.12.2013 |
- |
EUVL L 378, 27.12.2006 |
Muutossäädökset |
Voimaantulo - Voimassaolon päättymispäivä |
Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa |
EUVL |
Päätös N:o 1358/2008/EY |
31.12.2008 – 31.12.2013 |
- |
EUVL L 350, 30.12.2008 |
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission tiedonanto, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2004 -Kansalaisuus toimivaksi: eurooppalaisen kulttuurin ja monimuotoisuuden edistäminen nuoriso- ja kulttuuriohjelmien sekä audiovisuaalialaa ja kansalaisten osallistumista koskevien ohjelmien avulla [KOM(2004) 154 lopullinen – EUVL C 122, 30.4.2004].
Viimeisin päivitys 27.01.2009