Matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinti

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 98/41/EY EU:n satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä

Direktiivi (EU) 2017/2109 matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY muuttamisesta

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Direktiivissä vahvistetaan säännöt, jotka koskevat unionin vesillä liikennöivillä matkustaja-aluksilla ja suurnopeusaluksilla olevien henkilöiden rekisteröintiä.
Se täydentää matkustaja-alusten turvallisuussääntöjä ja -määräyksiä, jotka on annettu direktiivissä 2009/45/EY ja (EU) 2017/2108, sekä direktiiviä (EU) 2017/2110 tarkastusjärjestelmästä matkustaja-alusliikenteen turvallisen harjoittamisen varmistamiseksi.
Direktiivin tarkoituksena on parantaa meriliikenteen matkustajien ja laivaväen turvallisuutta sekä tehostaa etsintä- ja pelastusmenettelyjä hätätilanteissa ja mahdollisten onnettomuuksien jälkiselvittelyä.
Sen tavoitteena on varmistaa, ettei matkustajien lukumäärä ylitä määrää, jolle alus on hyväksytty.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Matkustajien laskeminen

Kaikki jäsenmaassa sijaitsevasta satamasta lähtevässä matkustaja-aluksessa olevat henkilöt on laskettava ennen aluksen lähtöä.
Matkustajien lukumäärä on ilmoitettava ennen aluksen lähtöä aluksen päällikölle sekä yhtiön matkustajarekisterin pitäjälle tai yhtiön muuhun maissa olevaan samaa tarkoitusta palvelevaan järjestelmään.
Matkustaja-aluksen päällikön on varmistettava, ettei matkustajien lukumäärä ylitä määrää, jonka kuljettaminen on aluksella sallittua.

Direktiivin 98/41/EY sääntöjä, jotka koskevat kaikkien aluksilla olevien henkilöiden laskemista ja rekisteröintiä ennen aluksen lähtöä EU:n satamista, muutettiin joulukuussa 2017, ja niihin sisällytettiin matkustajatietojen sähköinen toimittaminen ja jakaminen.
Direktiivillä (EU) 2017/2109 muutetaan direktiiviä 98/41/EY ja direktiiviä 2010/65/EU ottamalla käyttöön uusia sääntöjä, joiden tarkoituksena on aluksilla olevien matkustajien rekisteröinnin digitalisointi.
- Sillä pyritään varmistamaan, että etsintä- ja pelastuspalvelut saavat onnettomuustapauksissa välittömästi käyttöönsä matkustajien tarkan lukumäärän ja muita tietoja.
- Uusien vaatimusten mukaan matkustajien lukumäärä on ilmoitettava ennen aluksen lähtöä joko kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen tai, jäsenmaan niin valitessa, nimetylle viranomaiselle automaattisen tunnistusjärjestelmän* kautta.
- EU-maat saattavat päättää siirtää tietojen sähköisen toimittamisen täytäntöön panemista 21. joulukuuta 2023 saakka.

Tiedot aluksilla olevista matkustajista

Seuraavat tiedot on kerättävä ja rekisteröitävä aina, kun matkustaja-alus lähtee jostakin EU:n satamasta yli 20 meripeninkulman pituiselle matkalle (EU-maat voivat alentaa tätä rajaa):
- etu- ja sukunimi
- kansalaisuus
- sukupuoli
- syntymäaika
- tieto mahdollisesti tarvittavasta erityisestä avusta (jos matkustaja on vapaaehtoisesti ilmoittanut tarvitsevansa sitä ) ja
- tarvittaessa käytettävä puhelinnumero (jos jäsenmaa niin haluaa ja matkustaja on vapaaehtoisesti ilmoittanut sen).
Nämä tiedot on rekisteröitävä 15 minuutin kuluessa aluksen lähdön jälkeen.
Myös EU:n ulkopuolella sijaitsevasta satamasta lähtevien, mutta EU:n satamaan saapuvien alusten matkustajat on laskettava ja heitä koskevat tiedot on kirjattava rekisteriin riippumatta siitä, purjehtivatko ne jonkin EU-maan lipun alla.

Poikkeukset ja vapautukset

EU-maat voivat myöntää tiettyjä matkustajien laskemiseen ja matkustajatietojen rekisteröintiin liittyviä poikkeuksia tai pyytää niistä vapautusta seuraavissa tapauksissa:
- poikkeus 4 artiklan 2 kohdasta: alukset eivät ole suurnopeusaluksia, ja ne harjoittavat säännöllistä liikennettä, jossa satamien välinen matka kestää alle tunnin, ainoastaan merialueella D (direktiivin 2009/45/EY 4 artiklan mukaisesti), jonka lähistöllä etsintä- ja pelastuspalvelut voidaan hoitaa
- poikkeus 5 artiklasta: alukset purjehtivat kahden sataman välisillä matkoilla tai matkoilla, jotka alkavat samasta satamasta kuin mihin ne päättyvät ilman, että alus käy välillä muussa satamassa, ainoastaan merialueella D, jonka lähistöllä etsintä- ja pelastuspalvelut voidaan hoitaa
- vapautus: alukset harjoittavat säännöllistä liikennettä alueella, jossa yli kahden metrin aallonkorkeuden todennäköisyys on alle kymmenen prosenttia ja jossa matkan pituus on enintään 30 meripeninkulmaa tai jolla on syrjäisten alueiden asukkaita koskeva julkisen palvelun velvoite.
Helgolandin saarelle tai Helgolandin saarelta liikennöivien matkustaja-alusten ollessa kyseessä Saksa voi jatkaa tietojen keruulle ja ilmoittamiselle asetettuja määräaikoja tunnilla aluksen lähdöstä.
Bornholmin saarelle tai Bornholmin saarelta liikennöivien matkustaja-alusten ollessa kyseessä Tanska ja Ruotsi voivat jatkaa tietojen keruulle ja ilmoittamiselle asetettuja määräaikoja tunnilla aluksen lähdöstä

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Alkuperäistä direktiiviä 98/41/EY on sovellettu 22. heinäkuuta 1998 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 1. tammikuuta 1999 mennessä. ”Aluksilla olevia matkustajia koskeviin lisätietoihin” sovellettavia sääntöjä (5 artikla) oli alettava soveltamaan viimeistään 1. tammikuuta 2000.

Direktiivillä (EU) 2017/2109 käyttöön otettuja, tietojen sähköistä toimittamista koskevia uusia sääntöjä on sovellettu 21. joulukuuta 2019 alkaen, ellei jokin EU-maa ole päättänyt käyttää hyväkseen siirtymäkautta.

TAUSTAA

Lisätietoja:

Matkustaja-alusten turvallisuus (Euroopan komissio)
Eurooppalainen merenkulkualan yhdennetty palveluympäristö (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Automaattinen tunnistusjärjestelmä (AIS): merellä käytettävä lähetysjärjestelmä, joka perustuu erittäin korkealla taajuudella lähetettävien radiosignaalien välittämiseen. Alukset lähettävät ilmoituksia, jotka sisältävät aluksen tunnistenumeron, sijainnin ja kurssin sekä tietoa lastista. Euroopassa AIS-viestejä vaihdetaan SafeSeaNet-järjestelmän välityksellä.

ASIAKIRJAT

Neuvoston direktiivi 98/41/EY, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1998, yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä (EYVL L 188, 2.7.1998, s. 35–39)

Direktiiviin 98/41/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2109, annettu 15 päivänä marraskuuta 2017, yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY ja jäsenvaltioiden satamiin saapuvia ja/tai satamista lähteviä aluksia koskevista ilmoitusmuodollisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta (EUVL L 315, 30.11.2017, s. 52–60)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2108, annettu 15 päivänä marraskuuta 2017, matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun direktiivin 2009/45/EY muuttamisesta (EUVL L 315, 30.11.2017, s. 40–51)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/65/EU, annettu 20 päivänä lokakuuta 2010, jäsenvaltioiden satamiin saapuvia ja/tai satamista lähteviä aluksia koskevista ilmoitusmuodollisuuksista ja direktiivin 2002/6/EY kumoamisesta (EUVL L 283, 29.10.2010, s. 1–10)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2110, annettu 15 päivänä marraskuuta 2017, tarkastusjärjestelmästä säännöllisen ro-ro-matkustaja-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen turvallisen harjoittamisen varmistamiseksi annetun direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 1999/35/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 30.11.2017, s. 61–77)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/45/EY, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä (uudelleenlaadittu toisinto) (EUVL L 163, 25.6.2009, s. 1–140).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 28.05.2019