EU:n ja kansainvälisen rikostuomioistuimen välinen sopimus
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Neuvoston päätös 2006/313/YUTP Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Euroopan unionin välisen yhteistyö- ja avunantosopimuksen tekemisestä
Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Euroopan unionin välinen yhteistyö- ja avunantosopimus
Päätös 2011/168/YUTP Kansainvälisestä rikostuomioistuimesta
PÄÄTÖSTEN JA SOPIMUKSEN TARKOITUS
- Päätöksellä 2006/313/YUTP EU hyväksyi Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja EU:n välisen yhteistyö- ja avunantosopimuksen.
- Sopimuksessa määritellään EU:n ja Kansainvälisen rikostuomioistuimen välisen yhteistyön ja avunannon ehdot. Sopimus sitoo EU:ta eikä EU-maita.
- Päätöksellä 2011/168/YUTP pyritään jouduttamaan maailmanlaajuisen tuen saamista Rooman perussäännölle, joka on Kansainvälisen rikostuomioistuimen perustamissopimus. Lisäksi päätöksellä pyritään säilyttämään Rooman perussäännön eheys, tukemaan Kansainvälisen rikostuomioistuimen riippumattomuutta ja sen tehokasta toimintaa, edistämään Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa tehtävää yhteistyötä ja tukemaan täydentävyyden* periaatteen täytäntöönpanoa.
- Päätöksellä 2011/168 /YUTP kumotaan yhteinen kanta 2003/444/YUTP.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
EU:n neuvosto ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja koordinoivat EU:n ja EU-maiden toimenpiteitä päätöksen 2011/168/YUTP 2–5 artiklan täytäntöönpanemiseksi, etenkin seuraavien kolmen asian osalta:
Maailmanlaajuisen tukemisen jouduttaminen
- EU ja EU-maat edistävät mahdollisimman laajaa osallistumista Rooman perussääntöön ottamalla asian esiin EU:n ulkopuolisten maiden (kolmansien maiden) tai alueellisten järjestöjen kanssa käytävissä neuvotteluissa ja poliittisissa vuoropuheluissa; ja/tai hyväksymällä aloitteita, joilla edistetään Rooman perussäännön arvoja, periaatteita ja määräyksiä.
- EU ja EU-maat tekevät yhteistyötä asianomaisten valtioiden, kansainvälisten instituutioiden ja kansalaisjärjestöjen kanssa maailmanlaajuisen tukemisen jouduttamiseksi.
- EU-maat jakavat asianomaisille valtioille omat kokemuksensa Rooman perussäännön täytäntöönpanosta. Lisäksi EU ja EU-maat tukevat kolmansia maita Rooman perussääntöön osallistumiseen ja sen täytäntöönpanoon liittyvässä lainsäädäntötyössä.
Kansallisen rikostuomioistuimen riippumattomuuden takaaminen
Kansainvälisen rikostuomioistuimen riippumattomuuden takaamiseksi EU ja EU-maat
Tehokkaan toiminnan tukeminen
- EU ja EU-maat seuraavat tiiviisti Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa tehtävän yhteistyön kehitystä. Ne voivat tarvittaessa tukea Kansainvälisen rikostuomioistuimen tehokasta toimintaa ad hoc -järjestelyjen tai -sopimusten avulla. EU:n ja Kansainvälisen rikostuomioistuimen välisessä yhteistyö- ja avunantosopimuksessa on kyse tästä.
- EU ja EU-maat varmistavat, että EU:n ulkopuoliset maat tekevät Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa täysimääräistä yhteistyötä, pidätysmääräysten nopea täytäntöönpano mukaan luettuna.
- Asiakirjassa EU:n toimenpiteet kolmansien maiden kieltäytyessä yhteistyöstä Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa (2013) käsitellään tarkemmin, miten EU:n ja EU-maiden olisi toimittava, jos jokin maa kieltäytyy yhteistyöstä.
Toimintasuunnitelma
Päätöksen 2011/168/YUTP seurantaa koskevassa toimintasuunnitelmassa keskitytään
- päätöksen tavoitteiden toteuttamiseen liittyvien EU:n toimien koordinointiin,
- Rooman perussäännön yleismaailmallisuuteen ja eheyteen,
- Kansainvälisen rikostuomioistuimen riippumattomuuteen,
- Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa tehtävään yhteistyöhön ja
- täydentävyysperiaatteen täytäntöönpanoon.
VOIMAANTULO
Sopimus tuli voimaan 1. toukokuuta 2006.
TAUSTAA
Kansainvälinen rikostuomioistuin on maailman ensimmäinen ja ainoa pysyvä kansainvälinen rikostuomioistuin. Sen kotipaikka on Haagissa Alankomaissa. Kansainvälinen rikostuomioistuin tutkii ja perustelluissa tapauksissa asettaa syytteeseen henkilöitä, jotka ovat syyllistyneet kansainvälistä yhteisöä koskeviin vakavimpiin rikoksiin: joukkotuhonta*, sotarikos*, rikos ihmisyyttä vastaan* ja hyökkäysrikos*. Kansainvälinen rikostuomioistuin on perustettu ja sitä säännellään Rooman perussäännöllä, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 2002 ja jonka kaikki EU-maat ovat ratifioineet.
KESKEISET TERMIT
Täydentävyys: tässä yhteydessä täydentävyydellä tarkoitetaan periaatetta, jonka mukaan Kansainvälinen rikostuomioistuin on tarkoitettu viimeisen oikeusasteen tuomioistuimeksi, toisin sanoen se suorittaa tutkintoja ja nostaa syytteen vasta silloin, kun asiaa ei ole pystytty ratkaisemaan kansallisissa tuomioistuimissa.
Joukkotuhonta: teko, jonka tarkoituksena on kansallisen, etnisen tai uskonnollisen ryhmän hävittäminen kokonaan tai osittain.
Sotarikos: teko, joka rikkoo aseellisiin konflikteihin sovellettavia lakeja ja vakiintuneita tapoja (esim. Geneven yleissopimukset). Tällaisiin tekoihin lukeutuvat sotavankien kaltoinkohtelu, panttivankien surmaaminen tai kaupunkien tai kylien tarkoituksellinen tuhoaminen.
Rikos ihmisyyttä vastaan: teko, joka tehdään tietoisesti ja osana siviiliväestöön kohdistuvaa laajamittaista tai järjestelmällistä hyökkäystä.
Hyökkäysrikos: sellaisen hyökkäyksen suunnittelu, valmistelu, alullepano tai toteuttaminen valtion poliittiseen tai sotilaalliseen toimintaan tosiasiallisesti määräysvaltaa käyttävän tai sitä ohjaavan henkilön toimesta, joka luonteeltaan, törkeydeltään ja laajuudeltaan selvästi rikkoo YK:n peruskirjaa.
ASIAKIRJAT
Neuvoston päätös 2006/313/YUTP, tehty 10 päivänä huhtikuuta 2006, Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Euroopan unionin välisen yhteistyö- ja avunantosopimuksen tekemisestä (EUVL L 115, 28.4.2006, s. 49)
Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Euroopan unionin välinen yhteistyö- ja avunantosopimus (EUVL L 115, 28.4.2006, s. 50–56)
Neuvoston päätös 2011/168/YUTP, annettu 21 päivänä maaliskuuta 2011, Kansainvälisestä rikostuomioistuimesta ja yhteisen kannan 2003/444/YUTP kumoamisesta (EUVL L 76, 22.3.2011, s. 56–58)
Viimeisin päivitys: 15.05.2020