Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin myönnettävä vähämerkityksinen tuki

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Komission asetus (EU) N:o 360/2012 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin myönnettävään vähämerkityksiseen tukeen.

SEUT-sopimuksen 107 artikla – Valtioiden myöntämät tuet

SEUT-sopimuksen 108 artikla – Valtioiden myöntämät tuet

ASETUKSEN TARKOITUS

• Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 107 artiklan 1 kohdassa määrätään, mitkä toimenpiteet ovat valtiontukea.
• SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdassa määrätyn yleisperiaatteen mukaan valtiontuesta on tehtävä ilmoitus Euroopan komissiolle, jotta se voi arvioida tuen soveltuvuuden sisämarkkinoille.
• Asetuksella (EU) N:o 360/2012 täydennetään vähämerkityksistä tukea (eli pieniä valtiontukia) koskevaa yleistä asetusta.*(Asetus (EU) N:o 1407/2013 – (ks. tiivistelmä). Molemmissa asetuksissa säädetään, että tiettyä kynnysarvoa pienempi tuki voidaan vapauttaa valtiontuen ilmoittamisvaatimuksista.
• Tätä asetusta sovelletaan kuitenkin erityisesti sellaisille yrityksille myönnettyyn tukeen, jotka tarjoavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja. Niillä tarkoitetaan palveluja, jotka vastaavat haavoittuvien ryhmien sosiaalisiin tarpeisiin, kuten terveydenhoito ja pitkäaikaishoito, lastenhoito, työmarkkinoille pääsy ja paluu, yhteiskunnan tukema asuminen ja hoiva sekä sosiaalinen osallistaminen. Tämä asetus lisää oikeusvarmuutta ja vähentää hallinnollista rasitetta korvauksen myöntämiseksi pienille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tarjoaville yrityksille.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• SEUT-sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta tietyntyyppisiin valtiontukiin annetun asetuksen (EU) 2015/1588 (ks. tiivistelmä) 2 artiklan mukaan komissio voi sisällyttää vähämerkityksistä tukea koskevan säännön*kaikkiin antamiinsa asetuksiin. Tämän säännön mukaan pieniä tukimääriä ei pidetä valtiontukina, koska niillä ei ole vaikutusta kilpailuun ja/tai kaupankäyntiin EU:n jäsenvaltioiden välillä. Sen vuoksi niistä ei myöskään tarvitse ilmoittaa SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan nojalla.
• Asetus (EU) N:o 360/2012 täydentää yleistä vähämerkityksisestä tuesta annettua asetusta ja sitä sovelletaan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tarjoaville yrityksille myönnettävään tukeen. Vähämerkityksisestä tuesta ei tarvitse tehdä ilmoitusta, jos sitä on myönnetty yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tarjoavalle yritykselle yhteensä enintään 500 000 euroa kolmen verovuoden jaksolla ja jos kasautumista koskevia sääntöjä noudatetaan. Asetuksessa (EU) N:o 1407/2013 säädetty enimmäismäärä tuelle, joka vapautetaan ilmoitusvaatimuksesta, on vain 200 000 euroa.

Seuranta

• Jos jäsenvaltio aikoo myöntää tässä käsitellyn asetuksen nojalla vähämerkityksistä tukea, sen on ilmoitettava kyseessä olevalle organisaatiolle kirjallisesti seuraavat seikat:
  • ehdotettu tukimäärä
  • yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut, joille on myönnetty tukea
  • tuen vähämerkityksinen luonne.
• Ennen tuen myöntämistä jäsenvaltion on saatava kyseiseltä organisaatiolta kirjallisessa tai sähköisessä muodossa ilmoitus kaikesta muusta vähämerkityksisestä tuesta, jota sille on myönnetty tämän asetuksen tai muiden vähämerkityksisestä tuesta annettujen asetusten nojalla kahden edeltävän verovuoden ja kuluvan verovuoden aikana. Jäsenvaltion on varmistuttava siitä, ettei uusi tuki nosta yritykselle myönnetyn vähämerkityksisen tuen kokonaismäärää yli 500 000 euron enimmäismäärän.
• Vaihtoehtoisesti EU-maat voivat perustaa keskusrekisterin, johon kirjataan kaikki niiden alueella myönnetty vähämerkityksinen tuki.

Aikasidonnainen poikkeus covid-19-pandemian vuoksi

Asetuksella (EU) 2020/1474 muutetaan asetusta (EU) N:o 360/2012 siten, että yritykset, jotka eivät olleet vaikeuksissa 31 päivänä joulukuuta 2019, mutta joista tuli vaikeuksissa olevia yrityksiä 1. tammikuuta 2020 ja 30. kesäkuuta 2021 välisenä aikana covid-19-pandemian vuoksi, pysyivät rajoitetun ajan tukikelpoisina asetuksen (EU) N:o 360/2012 nojalla.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Soveltamisajan oli alun perin määrä päättyä 31. joulukuuta 2018. Komissio katsoi, että asetukseen liittyvät olosuhteet eivät olleet merkittävästi muuttuneet, minkä vuoksi se hyväksyi asetuksen (EU) 2018/1923, jolla soveltamisaikaa jatkettiin kahdella vuodella 31. joulukuuta 2020 saakka. Muutosasetuksella (EU) 2020/1474 asetuksen (EU) N:o 360/2012 soveltamisaikaa jatkettiin edelleen 31. joulukuuta 2023 saakka.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Komission asetus (EU) N:o 360/2012, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2012, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille myönnettävään vähämerkityksiseen tukeen (EUVL L 114, 26.4.2012, s. 8–13)

Asetukseen (EY) N:o 360/2012 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – VII osasto – Kilpailua, verotusta ja lainsäädännön lähentämistä koskevat yhteiset säännöt – 1 luku – Kilpailusäännöt – 2 jakso – Valtion tuki – 107 artikla (aiempi EY-sopimuksen 87 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 91–92)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – VII osasto – Kilpailua, verotusta ja lainsäädännön lähentämistä koskevat yhteiset säännöt – 1 luku – Kilpailusäännöt – 2 jakso – Valtion tuki – 108 artikla (aiempi EY-sopimuksen 88 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 92–93)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EU) 2015/1588, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin (kodifikaatio) (EUVL L 248, 24.9.2015, s. 1–8)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission asetus (EU) N:o 1407/2013, annettu 18 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 108 kohdan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen (EUVL L 352, 24.12.2013, s. 1–8)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 26.10.2021