Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välinen yhteistyö
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Puitesopimus Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisistä suhteista.
Sopimus Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisistä suhteista tehdyn puitesopimuksen 4 kohdan muuttamisesta
PUITESOPIMUKSEN TARKOITUS
Sopimuksella pyritään helpottamaan ja järjestämään Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välistä yhteistyötä. Siinä määritellään niiden yhteistyötä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Sopimuksessa on useita määräyksiä, jotka koskevat näiden kahden toimielimen työn organisointia ja yhteistyötä. Näihin kuuluu muun muassa:
- komission poliittinen vastuu
- jatkuvan ja tehokkaan poliittisen vuoropuhelun luominen
- lainsäädäntömenettelyjen toteuttaminen
Komission poliittinen vastuu
Komission kokoonpano on poliittisesti voimakkaasti sidoksissa Euroopan parlamenttiin
- Komission puheenjohtajan ja sen muiden jäsenten (komissaarien) on nimittäin saatava eurokansanedustajien hyväksyntä.
- Parlamenttia kuullaan myöhemminkin, kun eronneen jäsenen tilalle nimitetään uusi jäsen, ja se saa tiedon etukäteen, jos komission sisäisiä vastuualueita jaetaan uudelleen.
- Parlamentti voi myös pyytää komission puheenjohtajaa erottamaan yksittäisen komission jäsenen. Puheenjohtaja tutkii tämän pyynnön, ja hänen on perusteltava mahdollinen kieltäytymisensä.
- Komission jäsenet voivat asettua ehdokkaiksi Euroopan parlamentin vaaleissa. Sopimuksessa määritellään toimintasäännöt, joilla varmistetaan, että komission jäsenen velvollisuudet ja vaalikampanjointi eivät luo eturistiriitoja.
Euroopan parlamentin tulevien vaalien johdosta on laadittu Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välinen sopimus Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisistä suhteista tehdyn puitesopimuksen 4 kohdan muuttamisesta, jolla sallitaan komission jäsenten asettua ehdolle Euroopan parlamentin vaaleissa ottamatta palkatonta vaalivapaata kampanjan ajaksi.
Poliittinen vuoropuhelu
Sopimuksen tarkoituksena on luoda tehokas yhteistyö komission ja parlamentin välille. Tähän pyritään seuraavilla keinoilla:
- Järjestetään säännöllisiä tapaamisia kummankin toimielimen edustajien välillä, esimerkiksi komission kollegion ja parlamentin valiokuntien puheenjohtajien välillä.
- Parlamentti ja komissio sitoutuvat tutkimaan huolellisesti toisiltaan saamansa pyynnöt.
- Komissio sitoutuu lisäksi takaamaan parlamentille tasavertaisen pääsyn sen kokouksiin ja mahdollisuuden tutustua sen asiakirjoihin lainsäädäntö- ja talousarviomenettelyjen yhteydessä.
- Parlamentille ilmoitetaan täysipainoisesti EU:ta koskevia kansainvälisiä sopimuksia koskevista neuvotteluista ja sopimusten tekemisestä.
- Erityisillä säännöillä yhteistyöstä seuraavilla aloilla:
Yhteistyö lainsäädäntömenettelyissä
Sopimuksessa määrätään tarkasti, miten parlamentin ja komission tehtävät järjestetään lainsäädäntömenettelyjen toteuttamiseksi.
- Komission on esitettävä vuotuinen työohjelmansa parlamentille.
- Molemmat toimielimet antavat puitesopimuksessa useita säädösten hyväksymismenettelyä koskevia sitoumuksia. Näihin kuuluu muun muassa:
- parlamentti sitoutuu antamaan kertomuksensa, lausuntonsa ja lainsäädäntöehdotuksensa määräaikojen puitteissa
- komissio sitoutuu tarkastelemaan huolellisesti kaikkia parlamentin lainsäädäntöehdotuksiin hyväksymiä tarkistuksia.
- Komission jäsenet ovat paikalla parlamentin täysistunnoissa. Heidän tehtäviinsä kuuluu vastata parlamentin jäsenten esittämiin kysymyksiin.
- Komission jäseniä voidaan kuulla parlamentissa myös heidän pyynnöstään.
ASIAKIRJA
Puitesopimus Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisistä suhteista (EUVL L 304, 20.11.2010, s. 47–62)
Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välinen sopimus Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisistä suhteista tehdyn puitesopimuksen 4 kohdan muuttamisesta (EUVL L 45, 17.2.2018, s 46)
Viimeisin päivitys: 12.03.2018