8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/1

(1)

Euroopan unionin tuomioistuin, jäljempänä ’tuomioistuin’, kumosi 7 päivänä syyskuuta 2016 asiassa C-113/14 (1) antamallaan tuomiolla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (2) 7 artiklan, jossa määritettiin viitekynnykset maataloustuotteiden osalta, sillä perusteella, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 43 artiklan 3 kohdan mukaisesti kyseiset viitekynnykset hyväksyy ainoastaan neuvosto komission ehdotuksesta.

(2)

Tuomioistuin kumosi myös neuvoston asetuksen (EU) N:o 1370/2013 (3) 2 artiklan, jossa vahvistetaan julkisten interventiohintojen taso, sillä perusteella, että kyseinen artikla liittyy erottamattomasti asetuksen (EU) N:o 1308/2013 kumottuun 7 artiklaan.

(3)

Tuomioistuin ilmoitti, että asetuksen (EU) N:o 1308/2013 7 artiklan ja asetuksen (EU) N:o 1370/2013 2 artiklan oikeusvaikutukset olisi pysytettävä voimassa enintään viiden kuukauden ajan päätöksen antamispäivästä.

(4)

Sen vuoksi on tarpeen muuttaa asetus (EU) N:o 1370/2013 ennen kyseisen viiden kuukauden ajanjakson päättymistä lisäämällä siihen tuomioistuimen kumoamat viitekynnyksiä ja interventiohintojen tasoa koskevat säännökset ja muuttamalla niitä sekä tekemällä tiettyjä niistä aiheutuvia mukautuksia.

(5)

Ottaen huomioon tuomioistuimen päätöksessään asettama määräaika tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan,

1)

Lisätään artikla seuraavasti:

”1 a artikla

Viitekynnys

1.   Vahvistetaan seuraavat viitekynnykset:

2.   Edellä 1 kohdassa säädetyt viitekynnykset on tarkistettava säännöllisesti objektiivisten kriteerien perusteella, nimittäin tuotannon kehityksen, tuotantokustannusten ja erityisesti tuotantopanosten ja markkinoiden kehityksen perusteella. Tarvittaessa viitekynnykset on päivitettävä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa määrättyä menettelyä noudattaen tuotannon ja markkinoiden kehityksen pohjalta.

3.   Viittauksia asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädettyihin viitekynnyksiin on pidettävä viittauksina tämän artiklan 1 kohdassa vahvistettuihin viitekynnyksiin.”

2)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

Julkiset interventiohinnat

1.   Julkisen intervention hinnan tason

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja tavallisen vehnän, durumvehnän, ohran, maissin, paddy- eli raakariisin julkisen intervention hintoja mukautetaan nostamalla tai laskemalla niitä näiden tuotteiden keskeisiin laatuvaatimuksiin perustuvien hintojen pohjalta.

3.   Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joilla määritetään tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden julkisen intervention hinnan korotukset ja alennukset kyseisessä kohdassa vahvistetuin edellytyksin. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”

3)

Korvataan 8 artiklan b alakohta seuraavasti:

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/4

(1)

Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, otti asetuksella (EU) N:o 513/2013 (3) käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien, jäljempänä ’moduulit’, ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) tuonnissa Euroopan unioniin, jäljempänä ’unioni’.

(2)

Vientiä harjoittavien tuottajien ryhmä pyysi Kiinan koneiden ja elektroniikan tuonti- ja vientikauppakamaria, jäljempänä ’CCCME’, esittämään hintasitoumuksen niiden puolesta komissiolle, minkä se myös teki. Hintasitoumuksen ehtojen pohjalta on selvää, että kyse on kutakin vientiä harjoittavaa tuottajaa koskevien yksittäisten hintasitoumusten joukosta, jota CCCME käytännön syistä koordinoi.

(3)

Komissio hyväksyi päätöksellä 2013/423/EU (4) kyseisen hintasitoumuksen väliaikaisen polkumyyntitullin osalta. Komissio muutti asetuksella (EU) N:o 748/2013 (5) asetusta (EU) N:o 513/2013 ottaakseen väliaikaisen polkumyyntitullin osalta käyttöön ne tekniset muutokset, jotka ovat sitoumuksen hyväksymisen vuoksi välttämättömiä.

(4)

Neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1238/2013 (6) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen moduulien ja kennojen, jäljempänä ’tarkasteltavana olevat tuotteet’, tuonnissa unioniin. Lisäksi neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1239/2013 (7) käyttöön lopullisen tasoitustullin tarkasteltavana olevien tuotteiden tuonnissa unioniin.

(5)

Saatuaan vientiä harjoittavien tuottajien ryhmältä, jäljempänä ’vientiä harjoittavat tuottajat’, ja CCCME:ltä ilmoituksen hintasitoumuksen muuttamisesta komissio vahvisti täytäntöönpanopäätöksellä 2013/707/EU (8), että sitoumus, sellaisena kuin se on muutettuna, jäljempänä ’sitoumus’, hyväksytään lopullisten toimenpiteiden soveltamiskauden ajaksi. Tämän päätöksen liitteessä luetellaan ne vientiä harjoittavat tuottajat, joiden sitoumukset on hyväksytty, mukaan luettuina seuraavat:

(6)

Komissio hyväksyi täytäntöönpanopäätöksellä 2014/657/EU (9) vientiä harjoittavien tuottajien yhdessä CCCME:n kanssa esittämän ehdotuksen, jolla selvennettiin sitoumuksen piiriin kuuluvia tarkasteltavana olevia tuotteita koskevan sitoumuksen täytäntöönpanoa; kyseessä ovat Kiinasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt vientiä harjoittavien tuottajien tuottamat moduulit ja kennot, jotka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodeihin ex 8541 40 90 (Taric-koodit 8541409021, 8541409029, 8541409031 ja 8541409039), jäljempänä ’sitoumuksen piiriin kuuluvat tuotteet’. Edellä johdanto-osan 4 kappaleessa tarkoitetuista polkumyynti- ja tasoitustulleista sekä sitoumuksesta käytetään yhteisnimitystä ’toimenpiteet’.

(7)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän kolmen vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/866 (10).

(8)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä yhden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/1403 (11).

(9)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän kahden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/2018 (12).

(10)

Komissio käynnisti polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun Euroopan unionin virallisessa lehdessä5 päivänä joulukuuta 2015 julkaistulla vireillepanoilmoituksella (13).

(11)

Komissio käynnisti tasoitustoimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun Euroopan unionin virallisessa lehdessä5 päivänä joulukuuta 2015 julkaistulla vireillepanoilmoituksella (14).

(12)

Komissio käynnisti polkumyynti- ja tasoitustoimenpiteiden osittaisen välivaiheen tarkastelun Euroopan unionin virallisessa lehdessä5 päivänä joulukuuta 2015 julkaistulla vireillepanoilmoituksella (15).

(13)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä yhden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/115 (16).

(14)

Komissio laajensi täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/185 (17) Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen tarkasteltavina olevien tuotteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1238/2013 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin koskemaan Malesiasta ja Taiwanista lähetettyjen tarkasteltavina olevien tuotteiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia tai Taiwan.

(15)

Komissio laajensi täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/184 (18) Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen tarkasteltavina olevien tuotteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1239/2013 käyttöön otetun lopullisen tasoitustullin koskemaan Malesiasta ja Taiwanista lähetettyjen tarkasteltavina olevien tuotteiden tuontia riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia tai Taiwan.

(16)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä yhden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1045 (19).

(17)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä viiden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1382 (20).

(18)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä kolmen vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1402 (21).

(19)

Komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän vielä viiden vientiä harjoittavan tuottajan osalta täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1998 (22).

(20)

Vientiä harjoittavat tuottajat suostuivat muun muassa siihen, että ne eivät myy sitoumuksen piiriin kuuluvaa tuotetta ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa alle tietyn vähimmäistuontihinnan sen vuositason rajoissa, joka on sitoumuksessa vahvistettu unioniin suuntautuvalle tuonnille, jäljempänä ’vuositaso’.

(21)

Lisäksi vientiä harjoittavat tuottajat sopivat myyvänsä sitoumuksen piiriin kuuluvaa tuotetta yksinomaan suoramyynnillä. Suoramyynti määritellään sitoumuksen soveltamista varten myynniksi joko ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa tai sitoumuksessa mainitun unionissa sijaitsevan etuyhteydessä olevan osapuolen kautta.

(22)

Sitoumukseen sisältyy ei-tyhjentävä luettelo siitä, mitä pidetään sitoumuksen rikkomisena. Tähän luetteloon sisältyy myös muiden kuin sellaisten yritysten välillinen myynti unioniin, joita ei ole mainittu sitoumuksessa.

(23)

Sitoumuksen mukaisesti vientiä harjoittavien tuottajien on myös toimitettava komissiolle neljännesvuosittain yksityiskohtaisia tietoja kaikesta vientimyynnistään unioniin ja jälleenmyynnistään unionissa, jäljempänä ’neljännesvuosiraportit’. Tämä tarkoittaa sitä, että kyseisissä neljännesvuosiraporteissa annettujen tietojen on oltava kattavia ja paikkansapitäviä ja että ilmoitetuissa liiketoimissa noudatetaan täysin sitoumuksen ehtoja. Unionissa tapahtuvasta jälleenmyynnistä raportointi on erityinen velvollisuus, kun sitoumuksen piiriin kuuluvaa tuotetta myydään ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle etuyhteydessä olevan tuojan kautta. Vain nämä raportit antavat komissiolle mahdollisuuden valvoa, onko etuyhteydessä olevan tuojan ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloittama jälleenmyyntihinta vähimmäistuontihinnan mukainen.

(24)

Vientiä harjoittava tuottaja on vastuussa kaikkien siihen etuyhteydessä olevien osapuolten tekemistä sitoumuksen rikkomisista siitä riippumatta, onko ne mainittu sitoumuksessa vai ei.

(25)

Valvoessaan sitoumuksen noudattamista komissio tarkasti ne Huashun Chinan ja Seraphim Chinan toimittamat tiedot, joilla oli merkitystä sitoumuksen kannalta. Komissio arvioi myös julkisesti saatavilla olevia tietoja kyseisten kahden yrityksen yritysrakenteesta.

(26)

Johdanto-osan 27–30 kappaleessa käsitellään Huashun Chinan ja Seraphim Chinan osalta havaittuja ongelmia, joiden vuoksi komissio joutuu peruuttamaan sitoumuksen hyväksynnän kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta.

(27)

Huashun China oli neljännesvuosiraporteissaan ilmoittanut lukuisista sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen myyntitapahtumista väitetysti etuyhteydettömälle tuojalle unionissa ja esittänyt sitoumuslaskuja. Komission käytettävissä olevien tietojen perusteella edellä mainituissa myyntitapahtumissa osallisena oleva tuoja oli kuitenkin etuyhteydessä Huashun Chinaan. Koska tuojaa ei ole mainittu etuyhteydessä olevana osapuolena sitoumuksessa, Huashun China rikkoi johdanto-osan 20–22 kappaleessa kuvattuja sitoumuksen ehtoja.

(28)

Komissiolle ei ilmoitettu mitään kyseisen etuyhteydessä olevan tuojan harjoittamasta jälleenmyynnistä. Näin ollen Huashun China rikkoi myös johdanto-osan 23 ja 24 kappaleessa kuvattuja sitoumuksen ehtoja.

(29)

Seraphim China oli neljännesvuosiraporteissaan ilmoittanut lukuisista sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen myyntitapahtumista väitetysti etuyhteydettömälle tuojalle unionissa ja esittänyt sitoumuslaskuja. Komission käytettävissä olevien tietojen perusteella edellä mainituissa myyntitapahtumissa osallisena oleva tuoja oli etuyhteydessä Seraphim Chinaan. Koska tuojaa ei ole mainittu etuyhteydessä olevana osapuolena sitoumuksessa, Seraphim China rikkoi johdanto-osan 20–22 kappaleessa kuvattuja sitoumuksen ehtoja.

(30)

Komissiolle ei ilmoitettu mitään kyseisen etuyhteydessä olevan tuojan harjoittamasta jälleenmyynnistä. Näin ollen Seraphim China rikkoi myös johdanto-osan 23 ja 24 kappaleessa kuvattuja sitoumuksen ehtoja.

(31)

Huashun Chinan ja Seraphim Chinan välilliset myyntitapahtumat liittyvät seuraaviin sitoumuslaskuihin:

(32)

Näin ollen kyseiset laskut eivät ole päteviä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti. Kansallisten tulliviranomaisten olisi kannettava vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä syntynyt tullivelka Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (23) 105 artiklan 3–6 kohdan nojalla, kun sitoumuksen peruuttaminen kahden vientiä harjoittavan tuottajan osalta tulee voimaan. Tullien kantamisesta vastaaville kansallisille tulliviranomaisille tiedotetaan asiasta.

(33)

Komissio muistuttaa tässä yhteydessä, että täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan luettuna yhdessä sen liitteessä III olevan 7 alakohdan nojalla sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan luettuna yhdessä sen liitteessä 2 olevan 7 alakohdan nojalla tuonti vapautetaan tulleista ainoastaan, mikäli laskussa ilmoitetaan hinta ja mahdolliset hyvitykset. Mikäli nämä edellytykset eivät täyty, tullit on kannettava, vaikka komissio ei olisikaan mitätöinyt tavaroiden mukana olevaa kauppalaskua.

(34)

Sitoumuksessa todetaan, että jos yksi vientiä harjoittava tuottaja rikkoo sitoumusta, tämä ei automaattisesti johda siihen, että sitoumuksen hyväksyntä peruutetaan kaikkien vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Tällaisessa tapauksessa komissio arvioi kyseisen rikkomisen vaikutuksia sitoumuksen toteutettavuuteen ottaen huomioon kaikki vientiä harjoittavat tuottajat ja CCCME.

(35)

Komissio on näin ollen arvioinut Huashun Chinan ja Seraphim Chinan rikkomusten vaikutusta sitoumuksen toteutettavuuteen ottaen huomioon kaikki vientiä harjoittavat tuottajat ja CCCME.

(36)

Vastuu rikkomuksista on yksin kyseisillä vientiä harjoittavilla tuottajilla; valvonnassa ei ole havaittu, että suuri määrä vientiä harjoittavia tuottajia tai CCCME olisi rikkonut sitoumusta järjestelmällisesti.

(37)

Komissio katsoo tämän vuoksi, että rikkomukset eivät vaikuta sitoumuksen yleiseen toimivuuteen ja että sitoumuksen hyväksyntää ei ole syytä peruuttaa kaikkien vientiä harjoittavien tuottajien ja CCCME:n osalta.

(38)

Asianomaisille osapuolille annettiin mahdollisuus tulla kuulluiksi ja esittää huomautuksia polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti.

(39)

Molemmat vientiä harjoittavat tuottajat toimittivat huomautuksia päätelmien ilmoittamisen jälkeen. Toinen vientiä harjoittava tuottaja kiisti etuyhteyden ja väitti, että unionissa olevan tuojan omistaja on joku muu kuin vientiä harjoittava tuottaja. Komissio lähetti lisänäyttöä, jossa vahvistettiin kyseisen vientiä harjoittavan tuottajan ja unionissa toimivan tuojan välinen etuyhteys. Vientiä harjoittava tuottaja ei toimittanut vastinetta. Näin ollen väite hylätään.

(40)

Toinen vientiä harjoittava tuottaja kiisti yleisellä väitteellä komission näytön, joka liittyi etuyhteyteen, muttei toimittanut lisäperusteita. Komissio huomauttaa, että kyseinen vientiä harjoittava tuottaja ei kiistänyt itse etuyhteyttä. Komissio huomauttaa myös, että vientiä harjoittava tuottaja ilmoitti etuyhteydestä otantaa koskevassa vastauksessa, jonka se toimitti tämän voimassa olevien toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun yhteydessä.

(41)

Lisäksi toinen vientiä harjoittava tuottaja pyysi kuulemista muttei täsmentänyt pyyntöään.

(42)

Sama vientiä harjoittava tuottaja kiisti laskujen mitätöinnin. Se väitti, että komissio ei voi ottaa käyttöön tulleja/määrätä tulliviranomaisia perimään tulleja tuonnista, joka on luovutettu vapaaseen liikkuvuuteen ennen sitoumuksen hyväksymisen peruuttamispäivää, jos tuontia ei ole kirjattu. Väite perustuu käsitykseen, jonka mukaan komissio voi päättää ottaa käyttöön väliaikaisia tulleja ennen sitoumuksen hyväksynnän peruuttamista. Polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 10 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 10 kohdan mukaisesti väliaikainen tulli voidaan ottaa käyttöön, jos sitoumukseen johtanutta tutkimusta ei ole saatettu päätökseen. Näin ei ole tässä tapauksessa, jossa tutkimus on saatettu päätökseen ottamalla käyttöön lopulliset polkumyynnin ja tukien vastaiset tullit. Näin ollen polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti lopullisia tulleja sovelletaan automaattisesti, jos sitoumusta on rikottu tai sen hyväksyntä on peruutettu. Näin ollen väite hylätään.

(43)

Kyseinen vientiä harjoittava tuottaja väitti myös, että komissio itse on myöntänyt, että taannehtivaan peruuttamiseen ei ole oikeusperustaa. (24) Komissio huomauttaa, että peruuttaminen tässä tapauksessa ei ole taannehtiva. Kyseessä on sitoumuksen hyväksymisen peruuttaminen ja sitoumuslaskujen mitätöinti. Lisäksi taannehtivaa peruuttamista koskeva komission kommentti koski erityisesti tietyn peruuttamisen olosuhteita ja kyseisessä tapauksessa erään osapuolen esittämää tiettyä väitettä. Näin ollen väite hylätään.

(44)

Komissio totesi näin ollen, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti ja myös sitoumuksen ehtojen mukaisesti Huashun Chinalta ja Seraphim Chinalta saadun sitoumuksen hyväksyntä peruutetaan.

(45)

Neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 1 artiklalla käyttöön otettua lopullista polkumyyntitullia ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 1 artiklalla käyttöön otettua lopullista tasoitustullia sovelletaan näin ollen polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti automaattisesti tämän asetuksen voimaantulopäivästä lähtien tuotaessa Kiinasta peräisin olevaa tai sieltä lähetettyä tarkasteltavana olevaa tuotetta, jonka on tuottanut Ningbo Huashun Solar Energy Technology Co. Ltd, joka kuuluu Taric-lisäkoodin B856 piiriin, ja Jiangsu Seraphim Solar System Co. Ltd, joka kuuluu Taric-lisäkoodin B836 piiriin.

(46)

Jos jäsenvaltion tulliviranomaisilla on viitteitä siitä, että sitoumuslaskussa esitetty hinta ei vastaa tosiasiallisesti maksettua hintaa, niiden olisi tutkittava, onko rikottu vaatimusta, jonka mukaan hyvitykset on ilmoitettava sitoumuslaskuissa, tai eikö vähimmäistuontihintaa ole noudatettu. Jos jäsenvaltion tulliviranomaiset päättelevät, että vaatimusta on rikottu tai että vähimmäistuontihintaa ei ole noudatettu, niiden olisi kerättävä tullit tämän seurauksena. Jäsenvaltioiden tulliviranomaisten työn helpottamiseksi perussopimuksen 4 artiklan 3 kohdan perusteella komissio jakaa tällaisissa tilanteissa sitoumuksessa olevat luottamukselliset ja muut tiedot kansallisia menettelyjä varten.

(47)

Tämän asetuksen liitteessä II olevassa taulukossa luetellaan tiedoksi ne vientiä harjoittavat tuottajat, joiden osalta täytäntöönpanopäätöksellä 2013/707/EU annettu sitoumuksen hyväksyntä ei muutu,

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/30

(1)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä VIII olevan I osan A kohdan 3 kohdan mukaan poikkeuksellisen epäsuotuisien ilmasto-olojen vuosina jäsenvaltiot voivat pyytää, että luonnollisen alkoholipitoisuuden lisäämistä (väkevöintiä) koskevia rajoja nostetaan enintään 0,5 tilavuusprosentilla.

(2)

Saksa ja Unkari ovat pyytäneet vuonna 2016 korjatuista rypäleistä tuotetun viinin väkevöimistä koskevien rajojen nostamista, koska ilmasto-olot ovat olleet viljelykaudella erityisen epäsuotuisia. Unkari on esittänyt tällaisen pyynnön kaikkien viininviljelyalueidensa osalta. Saksa on pyytänyt ainoastaan punaviinin valmistukseen tarkoitetuista rypälelajikkeista Baden Ahrin, Mittelrheinin, Moselin, Nahen, Pfalzin, Rheinhessenin ja Württembergin alueilla tuotetun viinin väkevöintiä.

(3)

Vuoden 2016 poikkeuksellisen epäsuotuisista ilmasto-oloista johtuen tietyillä viininviljelyalueilla tai niiden osissa ei ole mahdollista tuottaa kaikista tai eräistä rypälelajikkeista asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä VIII olevan I osan A kohdan 2 kohdassa säädettyjen luonnollisen alkoholipitoisuuden lisäämistä koskevien rajojen perusteella kokonaisalkoholipitoisuudeltaan sellaista viiniä, jolle tavallisesti olisi kysyntää markkinoilla.

(4)

Sen vuoksi olisi aiheellista sallia vuonna 2016 korjatuista kaikkien tai eräiden lajikkeiden viinirypäleistä tuotetun viinin väkevöimistä koskevien rajojen nostaminen Saksan ja Unkarin viininviljelyalueilla.

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,

a)

3,5 tilavuusprosenttia asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteen VII lisäyksessä I tarkoitetulla A-viininviljelyvyöhykkeellä;

b)

2,5 tilavuusprosenttia asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteen VII lisäyksessä I tarkoitetulla B-viininviljelyvyöhykkeellä;

c)

2,0 tilavuusprosenttia asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteen VII lisäyksessä I tarkoitetulla C-viininviljelyvyöhykkeellä.

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/32

(1)

Asetuksella (EU) 2015/936 vahvistetaan tietyistä kolmansista maista peräisin olevien tiettyjen tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavat määrälliset rajoitukset, jotka jaetaan ”ensiksi tullutta palvellaan ensiksi” -periaatteella.

(2)

Asetuksen (EU) 2015/936 nojalla voidaan tietyissä olosuhteissa käyttää muita jakomenetelmiä, jakaa kiintiöitä osiin tai varata erityisen määrällisen rajoituksen osa yksinomaan hakemuksille, joiden tueksi esitetään todisteita aikaisemman tuonnin tuloksista.

(3)

Vuodeksi 2017 vahvistettujen tekstiilikiintiöiden hallinnointia ja jakamista koskevat säännöt olisi hyväksyttävä ennen kiintiövuoden alkua, jotta kauppavirtojen jatkuvuus ei häiriintyisi aiheettomasti.

(4)

Aiempina vuosina käytetyt toimenpiteet, kuten komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 2015/2106 (2) vahvistetut toimenpiteet, ovat osoittautuneet tyydyttäviksi, minkä vuoksi on aiheellista hyväksyä samanlaiset säännöt vuodeksi 2017.

(5)

Mahdollisimman monien talouden toimijoiden tyydyttämiseksi on aiheellista muuttaa ”ensiksi tullutta palvellaan ensiksi” -periaatteen mukainen jakomenetelmä joustavammaksi määrittämällä enimmäismäärät, jotka kyseisen menetelmän perusteella voidaan kullekin toimijalle jakaa.

(6)

Kaupan jatkuvuuden ja kiintiöiden tehokkaan hallinnoinnin takaamiseksi toimijoille olisi annettava mahdollisuus esittää vuoden 2017 ensimmäinen tuontilupahakemus samalle määrälle, jonka ne toivat vuonna 2016.

(7)

Kiintiömäärien käyttämiseksi mahdollisimman tehokkaasti toimijan, joka on käyttänyt vähintään puolet jo myönnetystä määrästä, olisi saatava hakea uutta määrää edellyttäen, että kiintiöissä on käyttämättömiä määriä.

(8)

Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi tuontilupien olisi oltava voimassa yhdeksän kuukautta myöntämispäivästä, enintään vuoden loppuun. Jäsenvaltioiden olisi myönnettävä lupia vasta sen jälkeen, kun ne ovat saaneet komissiolta ilmoituksen siitä, että määriä on käytettävissä, ja ainoastaan, jos toimijat pystyvät esittämään todisteet sopimuksen olemassaolosta ja vakuuttamaan, ellei päinvastaisesta ole nimenomaan säädetty, ettei niille ole jo myönnetty tämän asetuksen mukaista unionin tuontilupaa kyseisille luokille ja maille. Toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla olisi kuitenkin oltava mahdollisuus jatkaa luvan voimassaoloaikaa tuojan hakemuksesta kolmella kuukaudella ja 31 päivään maaliskuuta 2018 saakka edellyttäen, että vähintään puolet myönnetystä määrästä on käytetty hakuajankohtaan mennessä.

(9)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2015/936 30 artiklalla perustetun tekstiilikomitean lausunnon mukaiset,

a)

osoittaa, että tavaroiden toimittamista koskeva sopimus on olemassa; sekä

b)

todistaa kirjallisesti, että kyseisten luokkien ja maiden osalta

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/42

(1)

Komissio on asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti tutkinut Ranskan esittämän pyynnön, joka koskee komission asetuksen (EY) N:o 1107/96 (2), sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1204/2003 (3), nojalla rekisteröidyn suojatun alkuperänimityksen ”Noix de Grenoble” eritelmän muutoksen hyväksymistä.

(2)

Koska kyseessä ei ole asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 2 kohdan mukainen vähäinen muutos, komissio julkaisi muutospyynnön kyseisen asetuksen 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti Euroopan unionin virallisessa lehdessä  (4).

(3)

Ranskan viranomaiset ilmoittivat komissiolle 18 päivänä joulukuuta 2014 ja 31 päivänä heinäkuuta 2015 saapuneilla kirjeillä, että yritykset Les Jumelles Ets Huot, ZA Les Creux, 26600 Gervans, ja SN Comptoir rhodanien, ZA Les Lots, 26600 Tain l'Hermitage, jotka ovat sijoittautuneet maan alueelle asianomaisen maantieteellisen alueen ulkopuolelle, olivat pitäneet laillisesti kaupan tuotetta myyntinimityksellä ”Noix de Grenoble” pähkinöiden pakkaajayrityksinä käyttäen tätä nimitystä jatkuvasti yli viiden vuoden ajan, ja että tämä seikka oli tuotu esiin kansallisessa vastaväitemenettelyssä. Eritelmän muuttamisen jälkeen kyseiset yritykset eivät pysty käyttämään rekisteröityä nimitystä, koska pakkaaminen on rajoitettu tapahtuvaksi maantieteellisellä alueella.

(4)

Koska yritykset Les Jumelles Ets Huot, ZA Les Creux, 26600 Gervans, ja SN Comptoir rhodanien, ZA Les Lots, 26600 Tain l'Hermitage, täyttävät asetuksen (EU) N:o 1151/2012 15 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset voidakseen hyötyä siirtymäkaudesta myyntinimityksen käyttämiseksi laillisesti eritelmän muuttamisen jälkeen, niille olisi myönnettävä kyseisen muutoksen hyväksymisestä alkaen viiden vuoden siirtymäaika, jolloin niillä on lupa käyttää nimitystä ”Noix de Grenoble”.

(5)

Komissiolle ei ole toimitettu asetuksen (EU) N:o 1151/2012 51 artiklan mukaisia vastaväitteitä, minkä vuoksi eritelmän muutos olisi hyväksyttävä.

(6)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maataloustuotteiden laatukomitean lausunnon mukaiset,

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/44

(1)

Asetuksessa (EY) N:o 1831/2003 säädetään eläinten ruokinnassa käytettävien lisäaineiden hyväksymisestä ja vahvistetaan perusteet ja menettelyt hyväksynnän myöntämiselle.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 1831/2003 7 artiklan mukaisesti on toimitettu hakemukset, jotka koskevat valmisteiden Lactobacillus plantarum DSM 29025 ja Lactobacillus plantarum NCIMB 42150 hyväksymistä. Hakemusten mukana toimitettiin asetuksen (EY) N:o 1831/2003 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti vaadittavat tiedot ja asiakirjat.

(3)

Hakemukset koskevat valmisteiden Lactobacillus plantarum DSM 29025 ja Lactobacillus plantarum NCIMB 42150 hyväksymistä kaikkien eläinlajien rehun lisäaineina, jotka luokitellaan lisäaineluokkaan ”teknologiset lisäaineet”.

(4)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, totesi 21 päivänä huhtikuuta 2016 antamassaan lausunnossa (2), että valmisteella Lactobacillus plantarum DSM 29025 ei ehdotetuissa käyttöolosuhteissa ole haitallisia vaikutuksia eläinten tai ihmisten terveyteen eikä ympäristöön. Lisäainetta olisi kuitenkin pidettävä mahdollisesti hengitysteitä herkistävänä. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että kyseessä oleva valmiste parantaa helposti, kohtalaisen vaikeasti ja vaikeasti säilöttävästä aineksesta valmistetun säilörehun tuotantoa. Elintarviketurvallisuusviranomaisen mukaan erityiset markkinoille saattamisen jälkeistä seurantaa koskevat vaatimukset eivät ole tarpeen. Elintarviketurvallisuusviranomainen myös vahvisti asetuksella (EY) N:o 1831/2003 perustetun vertailulaboratorion toimittaman raportin analyysimenetelmistä, joilla rehun lisäaine määritetään rehusta.

(5)

Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi 24 päivänä toukokuuta 2016 antamassaan lausunnossa (3), että valmisteella Lactobacillus plantarum NCIMB 42150 ei ehdotetuissa käyttöolosuhteissa ole haitallisia vaikutuksia eläinten tai ihmisten terveyteen eikä ympäristöön. Lisäainetta olisi kuitenkin pidettävä mahdollisesti hengitysteitä herkistävänä. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että kyseessä oleva valmiste vähentää proteiinin hajoamista säilörehussa, joka on valmistettu helposti, kohtalaisen vaikeasti ja vaikeasti säilöttävästä aineksesta. Elintarviketurvallisuusviranomaisen mukaan erityiset markkinoille saattamisen jälkeistä seurantaa koskevat vaatimukset eivät ole tarpeen. Elintarviketurvallisuusviranomainen myös vahvisti asetuksella (EY) N:o 1831/2003 perustetun vertailulaboratorion toimittaman raportin analyysimenetelmistä, joilla rehun lisäaine määritetään rehusta.

(6)

Valmisteiden Lactobacillus plantarum DSM 29025 ja Lactobacillus plantarum NCIMB 42150 arviointi osoittaa, että asetuksen (EY) N:o 1831/2003 5 artiklassa säädetyt hyväksymisen edellytykset täyttyvät. Sen vuoksi kyseisten valmisteiden käyttö tämän asetuksen liitteessä täsmennetyllä tavalla olisi hyväksyttävä.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/48

(1)

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille.

(2)

Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

8.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 333/50

—

ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2014 (1),

—

ottaa huomioon Euroopan unionin konsolidoidun tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2014 (COM(2015)377 – C8-0201/2015) (2),

—

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014 sekä toimielinten vastaukset (3),

—

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2014 koskevan lausuman (4) tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (sääntöjenmukaisuudesta),

—

ottaa huomioon 28. huhtikuuta 2016 tekemänsä päätöksen (5), jolla lykättiin päätöstä varainhoitovuotta 2014 koskevan vastuuvapauden myöntämisestä, sekä sen liitteenä olevan päätöslauselman,

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan 10 kohdan sekä 317, 318 ja 319 artiklan,

—

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (6) ja erityisesti sen 55, 99, 164, 165 ja 166 artiklan,

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen V,

—

ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan toisen mietinnön (A8-0271/2016),

1.

epää neuvoston pääsihteeriltä vastuuvapauden Eurooppa-neuvoston ja neuvoston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014;