9.3.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CA 57/1

---

AVOIMET KILPAILUT — OPAS

(2010/C 57 A/01)

Opas on olennainen osa kilpailuilmoitusta, ja hakijoiden on luettava se tarkasti.

SISÄLTÖ

1.

JOHDANTO

1.1.	MITÄ AVOIMELLA KILPAILULLA TARKOITETAAN?

1.2.	MILLAISIA HAKIJOITA ETSITÄÄN?

2.

HAKEMINEN

2.1.	SÄHKÖINEN REKISTERÖITYMINEN

2.1.1.

EPSO-TILIN LUOMINEN

2.1.2.

REKISTERÖITYMISTÄ JA KILPAILUUN OSALLISTUMISTA KOSKEVIEN EDELLYTYSTEN TÄYTTYMISEN TARKISTAMINEN

2.1.3.

SÄHKÖINEN REKISTERÖITYMINEN

2.1.3.1.

REKISTERÖITYMISMENETTELY

2.1.3.2.

KOKEISIIN SOVELLETTAVAT ERITYISJÄRJESTELYT

2.1.4.

REKISTERÖITYNEEN HAKIJAN HYLKÄÄMINEN

2.2.	TÄYDELLISEN HAKEMUKSEN TOIMITTAMINEN

2.2.1.

MITÄ TÄYDELLISEEN HAKEMUKSEEN SISÄLTYY?

2.2.2.

KENEN ON TOIMITETTAVA TÄYDELLINEN HAKEMUS?

2.2.3

MITEN HAKEMUS TOIMITETAAN?

2.2.4.

MITÄ TODISTUSASIAKIRJOJA TÄYDELLISEEN HAKEMUKSEEN ON LIITETTÄVÄ?

2.2.4.1.

YLEISTÄ

2.2.4.2.

YLEISIÄ EDELLYTYKSIÄ KOSKEVAT TODISTUKSET

2.2.4.3.

ERITYISIÄ EDELLYTYKSIÄ KOSKEVAT TODISTUKSET

2.2.4.4.

KIELITAITOA KOSKEVAT TODISTUKSET (JOS NIITÄ EDELLYTETÄÄN KILPAILUILMOITUKSESSA)

3.	YHTEYDENPITO

3.1.	EPSON TIEDOTTAMINEN HAKIJOILLE

3.2.	HAKIJOIDEN YHTEYDENOTOT EPSOON

4.	ALKUKARSINTAKOKEET

4.1.	MITÄ ALKUKARSINTAKOKEILLA TARKOITETAAN?

4.2.	MENETTELYN VAIHEET

5.	KILPAILUN VAIHEET

5.1.	HAKEMUSTEN KÄSITTELY

5.2.	HAKIJOIDEN ARVIOINTI

5.3.	VARALLAOLOLUETTELO

6.	YLEISTÄ TIETOA

6.1.	TIETOPYYNNÖT

6.2.	UUDELLEENKÄSITTELYPYYNNÖT

6.3.	MUUTOKSENHAKU

6.4.	KANTELU EUROOPAN OIKEUSASIAMIEHELLE

7.	PALVELUKSEEN OTTAMINEN

8.

MUUTA

1.   JOHDANTO

1.1.   MITÄ AVOIMELLA KILPAILULLA TARKOITETAAN?

Euroopan unionin toimielimet valitsevat tulevat virkamiehensä avoimilla kilpailuilla. Avoimet kilpailut muodostuvat erilaisista kokeista, joiden perusteella hakijoista seulotaan parhaat. Kilpailut ovat avoimia kaikille Euroopan unionin kansalaisille, jotka täyttävät tietyt vaatimukset. Menettely antaa kaikille hakijoille yhtäläiset mahdollisuudet osoittaa kykynsä ja takaa pätevyyteen ja osaamiseen perustuvan henkilöstövalinnan, jossa hakijoita kohdellaan tasavertaisesti.

Kilpailun läpäisseet hakijat kirjataan varallaololuetteloon, josta toimielimet palkkaavat virkamiehiä tarpeidensa mukaan. Kilpailuja ei siis järjestetä tietyn viran täyttämiseksi, vaan niiden avulla laaditaan luettelo henkilöistä, jotka on mahdollista rekrytoida.

Jotta voidaan valita parhaat hakijat kilpailuilmoituksessa määritellyin perustein, nimitetään valintalautakunta (1). Se vertaa hakijoiden suorituksia toisiinsa ja arvioi heidän kykyään suoriutua ilmoituksessa kuvailluista tehtävistä. Valintalautakunta ei siis pelkästään arvioi hakijoiden tiedollista tasoa, vaan tarkoituksena on myös löytää hakijoiden joukosta parhaat heidän pätevyytensä ja osaamisensa perusteella.

Kilpailuja voidaan järjestää

—	joko vuosikierron mukaan,

—	tai toimielinten täsmällisten tarpeiden mukaan.

1.2.   MILLAISIA HAKIJOITA ETSITÄÄN?

Toimielimet etsivät lahjakkaita, motivoituneita ja alallaan erittäin päteviä hakijoita, joilla on muun muassa seuraavanlaisia kompetensseja:

Analysointi- ja ongelmanratkaisukyky	Kyky erottaa monimutkaisten asiakokonaisuuksien olennaiset osat ja keksiä luovia ja käytännönläheisiä ratkaisuja
Viestintätaidot	Kyky ilmaista itseään selkeästi ja täsmällisesti sekä suullisessa että kirjallisessa viestinnässä
Laatutietoisuus ja tuloshakuisuus	Kyky ottaa henkilökohtaisesti vastuuta siitä, että työt tehdään hyvin ja asianmukaisia menettelyjä noudattaen
Oppimis- ja kehittymiskyky	Kyky kehittää itseään ja parantaa valmiuksiaan sekä tietojaan organisaatiosta ja sen ympäristöstä
Priorisointikyky ja järjestelmällisyys	Kyky asettaa tärkeimmät tehtävät etusijalle, työskennellä joustavasti ja järjestää oma työnsä tehokkaasti
Paineensietokyky	Kyky toimia tehokkaasti myös työmäärän ollessa suuri, käsitellä organisaatiossa esiintyviä ongelmia positiivisessa hengessä ja sopeutua muuttuvaan työympäristöön
Yhteistyökyky	Kyky tehdä yhteistyötä sekä oman ryhmänsä jäsenten että organisaation ulkopuolisten tahojen kanssa ja ottaa huomioon ihmisten erilaisuus

AD-ura-alueella (hallintovirkamiehet) edellytetään myös seuraavaa kompetenssia:

Esimiestaidot

Kyky johtaa, kehittää ja motivoida työntekijöitä niin, että he saavat aikaan tuloksia

2.   HAKEMINEN

Hakumenettely on kaksivaiheinen:

1.	Ensin rekisteröidytään sähköisesti.

2.	Sitten toimitetaan täydellinen hakemus. Ellei kilpailuilmoituksessa toisin ilmoiteta, hakemus toimitetaan vasta myöhemmässä vaiheessa ja ainoastaan, jos hakijaa pyydetään EPSO-tilin kautta näin tekemään.

2.1.   SÄHKÖINEN REKISTERÖITYMINEN

1.	Luo EPSO-tili, jos et ole sitä jo tehnyt.

2.	Tarkista huolellisesti, että täytät rekisteröitymistä ja kilpailuun osallistumista koskevat edellytykset.

3.	Suorita tarjotut interaktiiviset esimerkkikokeet.

4.	Täytä sähköinen hakemuslomake.

5.	Vahvista ja lähetä sähköinen rekisteröityminen määräajassa.

2.1.1.   EPSO-TILIN (2) LUOMINEN

Hakijan on rekisteröitymistä varten joko kirjauduttava EPSO-tililleen tai, jos hänellä ei vielä ole EPSO-tiliä, luotava sellainen sivuilla olevien ohjeiden mukaisesti. Hakijalla on oltava toimiva sähköpostiosoite.

EPSO-tili on sähköinen yhteysväline EPSOn ja hakijoiden välillä. Sen avulla voidaan pitää yhteyttä hakijoihin, säilyttää ja päivittää heidän henkilötietojaan sekä ylläpitää tietoja heidän hakemushistoriastaan tietosuojaa kunnioittaen.

EPSO-tilejä saa luoda vain yhden (ks. myös tämän oppaan kohta 2.1.4). Tätä yhtä ja samaa tiliä käytetään tulevienkin hakemusten yhteydessä.

2.1.2.   REKISTERÖITYMISTÄ JA KILPAILUUN OSALLISTUMISTA KOSKEVIEN EDELLYTYSTEN TÄYTTYMISEN TARKISTAMINEN

Ennen rekisteröitymistään hakijan on tarkistettava huolellisesti seuraavat seikat:

1.

Kilpailu/erikoisala/valintaväylä/vaihtoehto, johon hän haluaa rekisteröityä, ei ole ristiriidassa hakijan muiden rekisteröitymisten kanssa. Joissakin tapauksissa on mahdollista rekisteröityä ainoastaan yhteen kilpailuun/erikoisalaan/valintaväylään/vaihtoehtoon (ks. myös tämän oppaan kohta 2.1.4). Tällaisista rajoituksista mainitaan kilpailuilmoituksessa.

2.	Hakija täyttää kaikki kilpailuun osallistumiselle asetetut yleiset ja erityiset edellytykset. Hänen on ensin tutustuttava kilpailuilmoituksen sisältöön ja tähän oppaaseen ja hyväksyttävä niissä asetetut ehdot.

Vaikka kilpailuilmoituksissa ei aseteta ikärajoituksia, hakijoita kehotetaan ottamaan huomioon Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen mukainen eläkeikä (henkilöstösäännöt ovat saatavilla EPSOn internetsivuilla).

2.1.3.   SÄHKÖINEN REKISTERÖITYMINEN

2.1.3.1.   REKISTERÖITYMISMENETTELY

Rekisteröitymisessä on noudatettava eri vaiheita koskevia ohjeita, jotka on julkaistu EPSOn internetsivuilla.

Hakijoille saatetaan tarjota mahdollisuus suorittaa kokeilumielessä interaktiivinen koekokonaisuus. Kokeiden suorittaminen on erittäin suositeltavaa, sillä niistä saa käsityksen kyseisen kilpailun alkukarsintakokeiden vaatimustasosta.

Hakijan on toteutettava kaikki sähköiseen rekisteröitymiseen tarvittavat toimet määräajassa. Rekisteröitymistä ei kannata jättää viime hetkeen, sillä linjojen ruuhkautuminen tai katkokset internetyhteydessä voivat johtaa siihen, että rekisteröityminen on aloitettava alusta. Tämä taas ei ole enää mahdollista määräajan päättymisen jälkeen.

Rekisteröitymiseen kannattaa varata reilusti aikaa, koska täytettäviä tietoja on paljon. Tietoja pyydetään antamaan seuraavista seikoista:

—	tutkinnot/koulutus: koulutusala ja opiskelujaksot, tutkinnon taso ja tutkinnon tai koulutuksen suorittamisen päivämäärä(t),

—	työkokemus (jos sitä edellytetään): työnantajan nimi ja osoite, työtehtävien luonne ja niiden alkamis- ja päättymispäivä,

—	kielitaito,

—	yksityiskohtaiset perustelut kiinnostukselle.

On erittäin suositeltavaa koota kaikki nämä tiedot jo ennen rekisteröitymisen aloittamista.

On myös tärkeää täyttää tiedot huolellisesti ja varmistaa niiden oikeellisuus, sillä tiedot tarkistetaan myöhemmin todistusasiakirjoista kilpailuilmoituksessa kuvatulla tavalla. Jos missä tahansa kilpailumenettelyn vaiheessa todetaan, etteivät hakemuslomakkeessa esitetyt tiedot pidä paikkaansa tai ettei niiden tueksi ole asianmukaisia todistuksia (ks. tämän oppaan kohta 2.2.4), hakemus hylätään.

Kun hakija on vahvistanut rekisteröitymisensä, muutoksia ei ole enää mahdollista tehdä, koska tietojen käsittely kilpailun järjestämistä varten alkaa EPSOssa välittömästi. Henkilötietojen päivittämisestä ks. kohta 2.1.1.

Mahdollisista teknisistä ongelmista tulee ilmoittaa viipymättä EPSOn internetsivuilla olevalla yhteydenottolomakkeella.

2.1.3.2.   KOKEISIIN SOVELLETTAVAT ERITYISJÄRJESTELYT

a)   Rekisteröitymisen yhteydessä

Jos hakijalla on jokin vamma tai toimintarajoite tai erityistilanne, joka saattaa vaikeuttaa kokeisiin osallistumista, hänen tulee merkitä rasti sähköisen hakemuslomakkeen asianomaiseen kohtaan ja ilmoittaa, mitä järjestelyjä hän katsoo tarvitsevansa eri testeihin ja kokeisiin osallistumisen helpottamiseksi.

Hakijan tulee mahdollisimman pian sähköisen rekisteröitymisen jälkeen toimittaa asiaa koskeva lääkärintodistus tai toimivaltaisen tahon antama todistus

—	joko sähköpostitse: EPSO-accessibility@ec.europa.eu

—	tai faksitse: +32 22998081 viitteellä ”EPSO accessibility”

—	tai postitse osoitteeseen: European Personnel Selection Office (EPSO) ”EPSO accessibility” C-25 1049 Brussels BELGIUM

Todistuksen lähettämisen yhteydessä on ehdottomasti mainittava kilpailun numero ja hakijanumero.

Todistusasiakirjojen perusteella päätetään kuhunkin tapaukseen soveltuvista erityisjärjestelyistä, jotka toteutetaan mahdollisuuksien mukaan, jos pyyntöä pidetään perusteltuna.

b)   Rekisteröitymisen jälkeen

Jos 2.1.3.2 kohdan a alakohdassa kuvattu tilanne syntyy sähköisen rekisteröitymisen päättymisen jälkeen, hakijan on ilmoitettava siitä EPSOlle mahdollisimman pian. Hakijan tulee ilmoittaa kirjallisesti, mitä erityisjärjestelyjä hän katsoo tarvitsevansa, ja toimittaa asianmukaiset todistukset sähköpostitse, faksitse tai postitse (yhteystiedot ovat 2.1.3.2 kohdan a alakohdassa).

2.1.4.   REKISTERÖITYNEEN HAKIJAN HYLKÄÄMINEN

EPSO noudattaa tasavertaisen kohtelun periaatetta. Jos EPSO toteaa missä tahansa kilpailumenettelyn vaiheessa, että hakija on

—	luonut useamman kuin yhden EPSO-tilin,

—	rekisteröitynyt toisensa pois sulkeviin kilpailuihin/erikoisaloihin/valintaväyliin/vaihtoehtoihin,

—	antanut vääriä tietoja,

kyseinen hakija suljetaan pois kyseisistä kilpailuista.

Petoksesta tai petoksen yrityksestä saatetaan vastuuseen. Toimielimet ottavat palvelukseensa ainoastaan ehdottoman luotettavia henkilöitä.

2.2.   TÄYDELLISEN HAKEMUKSEN TOIMITTAMINEN

2.2.1.   MITÄ TÄYDELLISEEN HAKEMUKSEEN SISÄLTYY?

Täydelliseen hakemukseen sisältyy allekirjoitettu hakemuslomake ja kaikki tarvittavat todistusasiakirjat.

2.2.2.   KENEN ON TOIMITETTAVA TÄYDELLINEN HAKEMUS?

Ellei kilpailuilmoituksessa toisin ilmoiteta, ainoastaan hakijoiden, joita on EPSO-tilin kautta nimenomaan pyydetty toimittamaan täydellinen hakemus, on niin tehtävä.

2.2.3.   MITEN HAKEMUS TOIMITETAAN?

1)	Tulosta EPSO-tiliä käyttäen vahvistamasi hakemuslomake, jonka olet lähettänyt sähköisesti.

2)	Allekirjoita hakemus käsin tähän tarkoitukseen varattuun kenttään.

3)	Liitä hakemukseen kaikki tarvittavat todistusasiakirjat (ks. 2.2.4 kohta) numeroituasi ne ensin.

4)	Liitä hakemukseen luettelo liitteenä olevista numeroiduista todistusasiakirjoista.

5)	Toimita hakemus saamassasi pyynnössä tai kilpailuilmoituksessa annetussa määräajassa ja annettujen ohjeiden mukaisesti.

Hakemus toimitetaan sähköisen rekisteröitymisen yhteydessä ainoastaan silloin, kun kilpailuilmoituksessa näin ohjeistetaan. EPSO ei ota huomioon eikä palauta hakemuksia, jotka on toimitettu ilman nimenomaista pyyntöä. Tällaiset hakemukset tuhotaan tietosuojasäännösten mukaisesti.

2.2.4.   MITÄ TODISTUSASIAKIRJOJA TÄYDELLISEEN HAKEMUKSEEN ON LIITETTÄVÄ?

2.2.4.1.   YLEISTÄ

Hakemuksen mukana ei toimiteta alkuperäisiä asiakirjoja vaan ainoastaan jäljennökset, joita ei tarvitse todistaa oikeiksi. Viittauksia internetsivuihin ei pidetä asiakirjoina. Tulostettuja verkkosivuja ei pidetä todistuksina, mutta niitä voidaan liittää mukaan, jolloin ne ainoastaan täydentävät todistusten tietoja.

Hakemuksessa ei saa viitata aiempien hakujen yhteydessä lähetettyihin hakemuksiin tai niiden liiteasiakirjoihin. Hakemukseen liitettyjä asiakirjoja ei palauteta hakijoille.

Kilpailun läpäisseen hakijan, joka on otettu varallaololuetteloon ja jolle tarjotaan työpaikkaa, on ennen palvelukseen ottamista esitettävä kaikkien vaadittujen asiakirjojen alkuperäiskappaleet asiakirjojen aitouden vahvistamiseksi.

2.2.4.2.   YLEISIÄ EDELLYTYKSIÄ KOSKEVAT TODISTUKSET

Sen osoittamiseksi, että

—	hakijalla on vaadittu kansalaisuus, toimitetaan jäljennös kansalaisuuden todistavasta asiakirjasta (passi, henkilötodistus tai muu virallinen asiakirja, jossa mainitaan erikseen kansalaisuus ja joka on voimassa sähköisen rekisteröitymisen päättymispäivänä).

Tässä vaiheessa ei tarvitse esittää asiakirjoja sen osoittamiseksi, että

—	hakijalla on täydet kansalaisoikeudet,

—	hakija on täyttänyt asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollisuutensa,

—	hakija täyttää tehtävien hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset.

Allekirjoittamalla hakemuslomakkeen hakija vakuuttaa täyttävänsä nämä edellytykset.

2.2.4.3.   ERITYISIÄ EDELLYTYKSIÄ KOSKEVAT TODISTUKSET

Hakijan on huolehdittava siitä, että hän toimittaa valintalautakunnalle kaikki tiedot ja asiakirjat, joiden avulla se voi todeta, täyttääkö hakija kilpailuilmoituksessa asetetut edellytykset kyseisessä ilmoituksessa asetettuna määräpäivänä.

1.

Tutkintotodistus ja/tai muut todistukset osoitukseksi suoritetuista opinnoista. Kun kyseessä on tutkintotodistus, joka koskee korkea-asteen koulutusta, hakemukseen liitetään mahdollisimman tarkat tiedot opiskelluista aineista ja kutakin ainetta koskevien opintojen kestosta, jotta valintalautakunta voi arvioida tutkinnon soveltuvuutta tehtäviin, joita kilpailu koskee. Ammattikoulutuksen, täydennyskoulutuksen ja erikoistumiskoulutuksen osalta hakijan on ilmoitettava, onko kyseessä kokoaikainen, osa-aikainen vai iltaopiskelu, sekä opiskellut aineet ja opintojen kesto. Valintalautakunta ottaa huomioon eri maiden koulutusjärjestelmien rakenteelliset erot. EPSOn internetsivuilla annetaan esimerkkejä siitä, mikä tutkinto on kussakin henkilöstöluokassa vähimmäisvaatimuksena. Kilpailuilmoituksessa voidaan kuitenkin asettaa myös korkeampia vaatimuksia.

2.

Työkokemus (jos sitä edellytetään kilpailuilmoituksessa) Hoidettujen työtehtävien luonteesta olisi annettava mahdollisimman tarkat tiedot, jotta valintalautakunta voi arvioida työkokemuksen soveltuvuutta. Kaikki ilmoitetut työssäolojaksot on näytettävä toteen seuraavasti: — esittämällä aiempien työnantajien ja nykyisen työnantajan antamat todistukset, jotka osoittavat kilpailun osallistumiseen edellytetyn työkokemuksen; näissä todistuksissa on oltava maininta työtehtävien luonteesta, alkamis- ja päättymispäivästä sekä tehtävien vaatimustasosta, — jos hakija ei voi liittää työnantajan antamia työtodistuksia hakemukseen, hän voi korvata ne työsopimuksen (-sopimusten) tai ensimmäisen ja viimeisen palkkakuitin jäljennöksellä (jäljennöksillä) ja liittää mukaan hoidettujen työtehtävien tarkan kuvauksen, — itsenäisestä ammatinharjoittamisesta (yrittäjät, freelance-työntekijät tms.) käyvät todisteiksi laskut tai tilausvahvistukset, joissa toimeksiannot on eritelty, tai muut tarkoitukseen soveltuvat viralliset todistusasiakirjat, — konferenssitulkkien kilpailuissa, joissa vaaditaan työkokemusta, otetaan huomioon ainoastaan todistukset, jotka osoittavat, että työkokemusta on nimenomaan konferenssitulkkauksesta, ja joista käy selvästi ilmi tulkkauspäivien määrä ja tulkkauskielet.

2.2.4.4.   KIELITAITOA KOSKEVAT TODISTUKSET (JOS NIITÄ EDELLYTETÄÄN KILPAILUILMOITUKSESSA)

Kielitaidosta ei yleensä vaadita todistuksia — joitakin kielten ammattilaisten kilpailuja lukuun ottamatta (asia on syytä tarkistaa kilpailuilmoituksesta). Viimeksi mainittujen kilpailujen osalta kielitaito on todistettava kilpailuilmoituksen mukaisesti joko tutkintotodistuksella tai vapaamuotoisella selvityksellä siitä, miten kyseisten kielten taito on hankittu.

3.   YHTEYDENPITO

Yleisessä tiedottamisessa, kutsuttaessa hakijoita osallistumaan kokeisiin ja kaikessa muussakin EPSOn ja hakijoiden välisessä viestinnässä käytetään selkeyden ja molemminpuolisen ymmärtämisen varmistamiseksi ainoastaan englannin, ranskan tai saksan kieltä.

3.1.   EPSON TIEDOTTAMINEN HAKIJOILLE

Hakijan tulokset ja kutsut kokeisiin lähetetään hakijalle ainoastaan hakijan EPSO-tilin kautta.

Hakijoiden tulee seurata säännöllisesti kilpailun etenemistä ja tarkistaa vähintään kaksi kertaa viikossa, onko EPSO-tilille tullut heitä koskevaa tietoa.

Jos hakija ei EPSOsta johtuvan teknisen ongelman vuoksi pääse tarkistamaan tietoja EPSO-tililtään, hän on velvollinen ilmoittamaan tästä EPSOlle välittömästi (ks. 3.2 kohta).

Yleistä tietoa kilpailujen vaiheista on EPSOn internetsivuilla (www.eu-careers.eu).

3.2.   HAKIJOIDEN YHTEYDENOTOT EPSOON

Hakijoiden on käytettävä kaikissa yhteydenotoissaan EPSOon sen internetsivuilla olevaa yhteydenottolomaketta. Pyydämme hakijoita kuitenkin ensin varmistamaan, että haluttua tietoa ei ole kilpailuilmoituksessa, tässä asiakirjassa, EPSOn internetsivuilla tai FAQ-palstalla (3).

Jotta valintalautakunnan riippumattomuus säilyisi, hakijat eivät saa ottaa yhteyttä valintalautakunnan jäseniin suoraan tai välillisesti. Kiellon rikkominen voi johtaa hakijan sulkemiseen kilpailusta. Valintalautakunnalle tarkoitetut viestit on osoitettava yksinomaan EPSOlle, joka välittää ne valintalautakunnalle.

Pitäessään yhteyttä hakijoihin EPSO noudattaa hyvästä hallintotavasta laadittujen toimintasääntöjen (4) periaatteita. EPSO varaa kuitenkin näiden samojen periaatteiden nojalla oikeuden olla vastaamatta asiattomiksi katsottaviin viesteihin, kuten toistuviin, loukkaaviin ja/tai ilman ymmärrettävää tarkoitusta oleviin viesteihin.

Hakemusta koskevassa kirjeenvaihdossa on aina mainittava alkuperäisessä hakemuksessa käytetty hakijan nimi, kilpailun numero ja sähköisen rekisteröitymisen yhteydessä saatu rekisteröitymisnumero.

4.   ALKUKARSINTAKOKEET

4.1.   MITÄ ALKUKARSINTAKOKEILLA TARKOITETAAN?

EPSO järjestää avoimiin kilpailuihin osallistumista edeltäviä alkukarsintakokeita kilpailuilmoituksessa esitetyin edellytyksin, jos kilpailun säännöissä niin määrätään. Alkukarsintakokeet tehdään tietokoneella tällaisiin kokeisiin erikoistuneissa keskuksissa.

4.2.   MENETTELYN VAIHEET

Jos hakija täyttää kilpailuilmoituksessa esitetyt edellytykset alkukarsintakokeisiin osallistumiselle, häntä pyydetään varaamaan EPSO-tilin kautta jokin pyynnössä ilmoitetuista koepäivistä. Tarjolla on yleensä useita vaihtoehtoisia päivämääriä ja koepaikkoja.

Luettelo Euroopan unionin alueella (ja mahdollisesti joissakin EU:n ulkopuolisissa maissa) sijaitsevista koepaikoista ilmoitetaan hakijoille EPSO-tilin kautta. Jos tiettyihin koepaikkoihin odotetaan vain vähäistä hakijamäärää, tarjolla olevien koepäivien määrä saattaa olla rajallinen.

Kokeissa voi kilpailun mukaan olla seuraavia osia:

—	kielellisen päättelyn koe,

—	numeerisen päättelyn koe,

—	abstraktin päättelyn koe,

—	yksi tai useampi valitun erikoisalan koe.

Alkukarsintavaiheessa voidaan järjestää myös

—	tilanteenarviointikykyä mittaava koe.

Kutsukirjeeseen sisällytetään linkki opastussivulle ja harjoituskokeeseen, jotta hakija voi tutustua tietokoneella tehtävien kokeiden kulkuun.

Kokeet tarkastetaan automaattisesti tietokoneen avulla.

5.   KILPAILUN VAIHEET

5.1.   HAKEMUSTEN KÄSITTELY

Hakemuksista tutkitaan:

1.	voidaanko ne ottaa käsiteltäviksi

2.	täyttävätkö ne yleiset edellytykset

3.	täyttävätkö ne erityiset edellytykset.

EPSO tutkii, voiko hakijan hakemuksen ottaa käsiteltäväksi eli onko se tehty määräajassa ja kilpailuilmoituksessa määritellyllä tavalla. Ainoastaan hakijat, jotka täyttävät nämä edellytykset, otetaan huomioon.

Jos hakemus otetaan käsiteltäväksi, kilpailuilmoituksessa määritettyjen yleisten ja erityisten edellytysten täyttyminen tutkitaan niiden tietojen pohjalta, jotka hakija on esittänyt toimittamassaan hakemuslomakkeessa. Tiedot tarkistetaan myöhemmässä vaiheessa todistusasiakirjoista. Joissakin kilpailuissa edellytysten täyttyminen tutkitaan suoraan todistusasiakirjojen perusteella.

Kaikkien kilpailuun osallistumista koskevien yleisten ja erityisten edellytysten on täytyttävä kilpailuilmoituksessa määrättynä päivänä (määrättyinä päivinä).

Ainoastaan hakemukset, jotka täyttävät kaikki kilpailuilmoituksessa määritetyt edellytykset, otetaan huomioon.

5.2.   HAKIJOIDEN ARVIOINTI

EPSO käyttää uudessa, kompetensseihin perustuvassa kilpailumenettelyssään nk. arviointikeskusmallia (Assessment Center). Toimielimet ovat valinneet tämän mallin, jotta hakijoista voitaisiin seuloa halutun profiilin kannalta soveltuvimmat ja osaavimmat. Mahdollisten alkukarsintakokeiden jälkeen hakijat kutsutaan arviointikeskusmallilla toteutettaviin kokeisiin, jotka järjestetään yleensä Brysselissä.

Arviointikeskusvaiheessa hakijoita testataan soveltuvin menetelmin, jotka voivat kilpailusta riippuen olla seuraavia:

—	case-tehtävä vaaditulta erikoisalalta,

—	ammattitaitoa testaavat kokeet,

—	suullinen esitys,

—	yksi tai useampi strukturoitu haastattelu,

—	ryhmätyöharjoitus,

—	käytännön kielikokeet,

—	kielellisen päättelyn koe (5),

—	numeerisen päättelyn koe,

—	abstraktin päättelyn koe,

—	tilanteenarviointikykyä mittaava koe.

Näistä testaustavoista kerrotaan tarkemmin arviointikeskusmenetelmää koskevassa Assessment Center -esitteessä, joka toimitetaan tähän vaiheeseen kutsuttaville hakijoille. Kilpailuilmoituksesta selviää, mitä testaustapoja kyseisessä kilpailussa käytetään.

Kaikki tarvittavat tiedot välitetään hakijoille EPSO-tilin kautta.

5.3.   VARALLAOLOLUETTELO

Kilpailumenettelyn päätteeksi valintalautakunta laatii varallaololuettelon, johon kirjataan kilpailun läpäisseiden nimet. Luettelo toimitetaan toimielimille, joista kukin vastaa itse oman henkilöstönsä rekrytoinnista. Hakijoiden suoriutuminen arviointikeskusvaiheen kokeissa merkitään toimielimille toimitettavaan kompetenssipassiin, jota voidaan hyödyntää palvelukseenottomenettelyssä ja urasuunnittelussa.

Varallaololuettelo ja sen voimassaoloajan päättymispäivä julkaistaan (6) Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja EPSOn verkkosivuilla. Luettelon voimassaoloa voidaan tietyissä tapauksissa jatkaa. Voimassaolon jatkamista koskeva päätös julkaistaan ainoastaan EPSOn internetsivuilla.

6.   YLEISTÄ TIETOA

6.1.   TIETOPYYNNÖT

Hakijoilla on tässä kohdassa määritetyin edellytyksin oikeus tutustua kilpailumenettelyn yhteydessä tiettyihin heitä itseään välittömästi koskeviin tietoihin.

Hakijoiden on mahdollista saada seuraavat tiedot:

1)   Tietokoneella tehtävä alkukarsintavaihe

Ilman eri pyyntöä ilmoitettavat tiedot

Hakijan koetulokset. Koetuloksissa ei toisteta kysymyksiä eikä vastauksia, vaan ilmoitetaan pelkästään, minkä vaihtoehdon hakija on rastittanut ja mikä vaihtoehto on oikea.

Näissä kokeissa käytettävän kysymystietokannan hallinnoinnista vastaa yksin EPSO. Se on myös vastuussa tietokannan sisällön johdonmukaisuudesta ja oikeellisuudesta. Tältä osin EPSOa avustaa toimielinten välinen neuvoa-antava komitea, jonka tehtävänä on erityisesti tutkia yksittäisiä kysymyksiä koskevat mahdolliset hakijoiden huomautukset.

2)   Arviointikeskusvaihe

A.   Ilman eri pyyntöä ilmoitettavat tiedot

Ellei hakija ole keskeyttänyt kokeita, hänelle ilmoitetaan kunkin arvioidun kompetenssin (alan erityiskompetenssit ja yleiset kompetenssit) kokonaispisteet sekä kompetenssipassin tiedot.

B.   Ainoastaan pyynnöstä ilmoitettavat tiedot

—	Jäljennös hakijan vastauksista kirjallisissa/käytännön kokeissa.

Tietoihin tutustumista koskevat pyynnöt on lähetettävä EPSOn internetsivujen yhteydenottolomakkeen kautta kymmenen (10) päivän kuluessa kilpailun tulosten ilmoittamisesta.

Pyyntöjen käsittelyssä otetaan huomioon virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä (liitteessä III oleva 6 artikla) vahvistettu valintalautakuntien työskentelyn salainen luonne. Lisäksi noudatetaan ohjeita, jotka koskevat yksityisyyden suojaa henkilötietojen käsittelyssä.

6.2.   UUDELLEENKÄSITTELYPYYNNÖT

Hakijan on mahdollista esittää uudelleenkäsittelypyyntö seuraavissa tapauksissa:

—	EPSO ei ole noudattanut kilpailumenettelyä koskevia säännöksiä,

—	valintalautakunta ei ole noudattanut työskentelyään koskevia säännöksiä.

Hakijoita pyydetään ottamaan huomioon, että valintalautakunnalla on laaja harkintavalta arvioidessaan, ovatko hakijoiden vastaukset oikeita vai eivät. Hakijoiden ei kannata riitauttaa pisteitään, ellei kyseessä ole ilmeinen oikeudellinen tai asiavirhe.

Jos uudelleenkäsittelypyyntö kuuluu valintalautakunnan toimivaltaan, EPSO toimittaa sen valintalautakunnan puheenjohtajalle, ja vastaus lähetetään hakijalle mahdollisimman pian.

Menettely

Hakijan on esitettävä asianmukaisesti perusteltu pyyntö kymmenen (10) kalenteripäivän kuluessa siitä päivästä, jona EPSO on lähettänyt hakijalle kirjeen verkon välityksellä,

—	joko EPSOn internetsivuilla olevaa yhteydenottolomaketta käyttäen,

—	tai faksaamalla pyyntö numeroon +32 22979611.

Viestin otsikossa on oltava:

—	kilpailun numero,

—	hakijanumero,

—	maininta ”request for review”, ”demande de réexamen” tai ”Antrag auf Überprüfung” ja

—	kilpailun vaihe (7), josta on kyse (esim. alkukarsintakokeet, hakijalta evätty oikeus osallistua kilpailuun, arviointikeskusvaihe).

6.3.   MUUTOKSENHAKU

Hakija, joka katsoo että EPSO tai valintalautakunta ei ole toiminut tasapuolisesti tai ei ole noudattanut

—	kilpailumenettelyä koskevia säännöksiä tai

—	kilpailuilmoituksen sääntöjä

ja katsoo kärsineensä sen vuoksi vääryyttä, voi turvautua seuraaviin keinoihin:

—

virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohtaan perustuva hallinnollinen valitus joka tehdään joko postitse osoitteeseen: European Personnel Selection Office (EPSO) Open Competition EPSO/(kilpailun numero) C-25 1049 Brussels BELGIUM tai EPSOn internetsivujen yhteydenottolomakkeella. Viestin otsikossa on oltava: — kilpailun numero, — hakijanumero, — maininta ”complaint article 90 §2”, ”réclamation article 90, §2” tai ”Beschwerde Artikel 90, Absatz 2”, — kilpailun vaihe (7), jota viesti koskee. Hakijoiden tulisi ottaa huomioon, että valintalautakunnilla on laaja harkintavalta. Valintalautakunnan päätöksistä ei kannata valittaa, sillä se tekee päätöksensä täysin itsenäisesti eikä EPSOn johtaja voi muuttaa niitä. Kilpailun valintalautakunnan laajaan harkintavaltaan voidaan puuttua ainoastaan, jos valintalautakunnan työskentelyä koskevia sääntöjä on selvästi rikottu. Tällaisessa tapauksessa kilpailun valintalautakunnan päätös voidaan riitauttaa suoraan Euroopan unionin tuomioistuimissa tekemättä ensin henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valitusta.

—	Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 270 artiklaan ja virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 91 artiklaan perustuva kanne, joka toimitetaan Euroopan unionin virkamiestuomioistuimeen: European Union Civil Service Tribunal Boulevard Konrad Adenauer 2925 Luxembourg LUXEMBOURG

Hakijoiden tulee ottaa huomioon, että virkamiestuomioistuin voi ottaa käsiteltäväksi kanteita, jotka koskevat valintalautakunnasta riippumattomia alkukarsintakokeissa tapahtuneita tai kilpailuun osallistumista koskevien yleisten edellytysten arvioinnissa tapahtuneita virheitä, ainoastaan, jos sitä ennen on tehty henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu hallinnollinen valitus edellä kuvatulla tavalla.

Kanteen vireillepanoa koskeviin tarkempiin määräyksiin voi tutustua Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen internetsivuilla: http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230

Näille kahdelle menettelylle vahvistetut määräajat (ks. henkilöstösäännöt, sellaisena kuin ne ovat muutettuina 22. maaliskuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004, EUVL L 124, 27.4.2004 — ) ovat ehdottomia ja ne lasketaan valituksen kohteena olevan päätöksen tiedoksiantamisesta.

6.4.   KANTELU EUROOPAN OIKEUSASIAMIEHELLE

Unionin kansalaisena hakijalla on mahdollisuus lähettää kantelu Euroopan oikeusasiamiehelle seuraavaan osoitteeseen:

European Ombudsman

1 avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

67001 Strasbourg Cedex

FRANCE

http://www.ombudsman.europa.eu/media/fi/default.htm

Hakijoiden tulee ottaa huomioon, että oikeusasiamiehelle tehtävä kantelu ei keskeytä määräaikaa, joka koskee Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 270 artiklan nojalla Euroopan unionin virkamiestuomioistuimelle tehtävää valitusta, eikä määräaikaa, joka on asetettu kanteen nostamiselle henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdassa ja 91 artiklassa. On myös huomattava, että Euroopan oikeusasiamiehen ohjesäännön 2 artiklan 4 kohdan mukaan ennen oikeusasiamiehelle tehtävää kantelua on käytävä läpi kyseessä olevien elinten asianmukaiset hallinnolliset menettelyt.

7.   PALVELUKSEEN OTTAMINEN

Se, että hakijan nimi on varallaololuettelossa, tarkoittaa, että toimielin voi kutsua hänet haastatteluun. Se ei kuitenkaan merkitse, että hänellä olisi oikeus tulla otetuksi toimielimen palvelukseen eikä anna siitä mitään takeita.

Palvelukseen ottaminen tapahtuu henkilöstöön sovellettavien määräysten mukaisesti toimielinten tarpeiden ja käytettävissä olevien määrärahojen mukaan. Palvelukseen otettava sijoitetaan kilpailuilmoituksessa mainittuun palkkaluokkaan.

Kilpailun läpäisseelle hakijalle voidaan aluksi tarjota väliaikaista työsopimusta, jos tällaista sopimusta pidetään työtehtävien kannalta sopivana. Tällöin hakijan nimi pidetään edelleen varallaololuettelossa.

Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen mukaan virkamies voi milloin tahansa uransa aikana pyytää siirtoa toiseen toimielimeen tai virastoon. Hakijoiden on kuitenkin syytä huomata, että toimiyksiköiden edun vuoksi uusien palvelukseen otettujen virkamiesten siirrot ovat ensimmäisten kolmen palvelusvuoden aikana mahdollisia ainoastaan asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa ja jokaisesta yksittäistapauksesta on sovittava erikseen siirron osapuolina olevien toimielinten tai virastojen kesken.

8.   MUUTA

EPSOn internetsivuilla on tarkempia tietoja

—	hakijoiden matkakulujen korvaamisesta,

—	yhtäläisistä mahdollisuuksista,

—	tietosuojasta,

—	palkkajärjestelmästä ja sosiaalietuuksista.

---

(1)  Valintalautakunnan jäsenten nimet julkaistaan EPSOn internetsivuilla (www.eu-careers.eu) ennen arviointikeskusvaihetta.

(2)  EPSOn internetsivuilla termi esiintyy kolmella kielellä:

DE (saksa): EPSO-Konto,

EN (englanti): EPSO account,

FR (ranska): Compte EPSO.

(3)  Usein kysyttyjä kysymyksiä EPSOn internetsivuilla kohdassa ”FAQ”.

(4)  EYVL L 267, 20.10.2000, s. 63.

(5)  Jos tällaista ei ole ollut alkukarsintavaiheessa.

(6)  Kilpailun läpäissyt hakija voi pyytää, että hänen nimeään ei julkaista. EPSOn on saatava pyyntö viimeistään kahden viikon kuluttua tulosten ilmoittamisesta.

(7)  Mainitaan ainoastaan englanniksi, ranskaksi tai saksaksi.

---