Meriturvallisuus: satamavaltioiden suorittama valvonta

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2009/16/EY satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta

DIREKTIIVIN TARKOITUS

• Direktiivillä pyritään vähentämään alikuntoisten alusten liikennöintiä EU:n vesillä
  • varmistamalla, että alukset noudattavat EU:n ja kansainvälisiä meriturvallisuutta ja ympäristöä koskevia sääntöjä
  • luomalla yhteiset perusteet alusten tarkastuksille.
• Sillä laaditaan uudelleen satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskeva direktiivi 95/21/EY, jota on muutettu useita kertoja huomattavilta osin.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Lainsäädäntö koskee kaikkia soveltamisalaan kuuluvia aluksia ja niiden miehistöä, jotka käyvät tai pysähtyvät jossakin EU-satamassa.
• EU-maiden hallitusten on varmistettava, että niillä on riittävästi päteviä tarkastajia, joilla on tarvittavat voimavarat tarkastusten suorittamiseen.
• Kaikille EU-satamaa käyttäville aluksille, joille tarkastus voidaan tehdä, määritetään riskiprofiili THETIS-tarkastustietokantaan. Se perustuu kriteereihin, joita ovat esimerkiksi aluksen tyyppi ja ikä, ja sen mukaan määritetään tarkastusten perusteellisuus ja aikavälit.
• Tarkastusten suunnittelun helpottamiseksi, THETIS on yhdistetty SafeSeaNet-järjestelmään, joka tarjoaa tietoja EU-satamissa olevista tai niihin odotettavista aluksista.
• Vuosittaiset tarkastukset ovat pakollisia suuren riskin aluksille ja valinnaisia muille aluksille.
• Etusija annetaan harvoin EU-satamissa käyvien alusten tarkastukselle.
• Perustarkastuksessa tarkastetaan todistukset ja asiakirjat sekä arvioidaan aluksen yleinen kunto.
• Jos puutteita havaitaan, alukselle tehdään perusteellisempi tarkastus.
• Laajennetut tarkastukset on tarkoitettu suuren riskin aluksille, matkustaja-aluksille, öljy-, kaasu- tai kemikaalisäiliöaluksille tai irtolastialuksille, jotka ovat yli 12 vuotta vanhoja.
• Mahdolliset puutteet on korjattava. Jos puutteet muodostavat selvän vaaran turvallisuudelle, terveydelle tai ympäristölle, aluksen matkaanlähtö sallitaan vasta, kun puutteet on korjattu.
• Kansalliset viranomaiset voivat evätä pääsyn satamaan aluksilta, jotka on pysäytetty useammin kuin kahdesti kuluneiden 2–3 vuoden aikana.
• Laivanvarustajat tai liikenteenharjoittajat voivat valittaa pysäyttämisestä tai pääsyn epäämisestä.
• Euroopan komissio ylläpitää ja päivittää tarkastustietokantaa. Se julkaisee säännöllisesti THETIS-verkkosivustolla tietoja yhtiöistä, joiden toiminnan laatu on heikko tai hyvin heikko.
• Lainsäädännön soveltamisalaan eivät kuulu
  • kalastusalukset tai avustavat sota-alukset
  • sota-alukset
  • tietyntyyppiset puiset alukset tai
  • yksityiset huviveneet.
• Direktiiviä muutettiin direktiivillä (EU) 2017/2110, jolla laajennetaan direktiivin 2009/16/EY soveltamisalaa niin, että se käsittää säännöllisessä liikenteessä olevien ro-ro-matkustaja-alusten ja suurnopeusmatkustaja-alusten tarkastukset. Ennen kuin kyseisillä aluksilla aloitetaan säännöllinen liikennöinti, toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava ne sen varmistamiseksi, että ne täyttävät säännöllisen liikennöinnin turvallista harjoittamista koskevat vaatimukset. Jos alus on tarkastettu jossakin toisessa EU-maassa edellisen kahdeksan kuukauden aikana ja sen on katsottu täyttävän säännöllisen liikennöinnin turvallisen harjoittamisen edellyttämät vaatimukset, alukselle ei tarvitse tehdä uutta tarkastusta.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Direktiiviä on sovellettu 17. kesäkuuta 2009 alkaen. Direktiivillä 2009/16/EY laadittiin uudelleen ja kumottiin direktiivi 95/21/EY (ja siihen tehdyt muutokset). Direktiivin 2009/16/EU mukaiset uudet säännöt oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä vuoteen 2010 mennessä.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Turvallisuutta ja ympäristönsuojelua koskevat EU:n toimet (Euroopan komissio)
• Satamavaltioiden suorittama valvonta (Euroopan meriturvallisuusvirasto)

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/16/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta (EUVL L 131, 28.5.2009, s. 57–100).

Direktiiviin 2009/16/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2110, annettu 15 päivänä marraskuuta 2017, tarkastusjärjestelmästä säännöllisen ro-ro-matkustaja-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen turvallisen harjoittamisen varmistamiseksi annetun direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 1999/35/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 30.11.2017, s. 61–77)

Viimeisin päivitys: 16.01.2019