Kansalliset tekniset määräykset ja tavaroiden vapaa liikkuvuus

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EY) N:o 764/2008 – tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa EU-maassa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevat menettelyt

ASETUKSEN TARKOITUS

• Asetuksen tavoitteena on parantaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta EU:ssa.
• Asetuksessa säädetään niistä säännöistä ja menettelyistä, joita EU-maiden viranomaisten on noudatettava tehdessään tai aikoessaan tehdä päätöksen, joka estäisi toisessa EU-maassa laillisesti kaupan pidettyjen ja yhdenmukaistettujen EU:n sääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle jäävien tuotteiden vapaan liikkuvuuden.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

Asetusta sovelletaan tekniseen määräykseen perustuviin hallinnollisiin päätöksiin, joiden välitön tai välillinen vaikutus on jokin seuraavista:

• tuotteen markkinoille saattaminen kielletään
• tuotteen muuttaminen tai lisätestaus ennen kuin se saatetaan markkinoille
• tuote vedetään markkinoilta.

Asetusta ei sovelleta

• lainkäyttöpäätöksiin
• järjestelmiin, jotka kuuluvat direktiivin 2008/57/EY soveltamisalaan (rautatiejärjestelmän yhteentoimivuus)
• direktiivissä 2004/49/EY säädettyyn lupamenettelyyn, joka koskee liikkuvan kaluston käyttöönottoa (rautatieturvallisuus)
• tiettyihin direktiivin 2001/95/EY yhteydessä toteutettaviin toimenpiteisiin, jotka liittyvät vakavan riskin aiheuttaviin tuotteisiin (tuoteturvallisuus)
• tiettyihin asetusten (EY) N:o 178/2002 (elintarvikkeiden turvallisuus) ja (EY) N:o 882/2004 (elintarvikkeita ja rehua koskevien asianmukaisten tarkastusten varmistaminen) yhteydessä toteutettaviin toimenpiteisiin, jotka liittyvät riskin aiheuttaviin elintarvikkeisiin.

Menettelyt

Asetuksessa säännellään sen arviointia, ovatko tuotteet kansallisten teknisten määräysten vaatimusten mukaisia. EU-maiden toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava määräyksiä ja menettelyjä, jotka koskevat

• tietojen keräämistä kyseessä olevasta tuotteesta
• asetuksen (EY) N:o 765/2008 mukaisesti akkreditoitujen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten myöntämien todistusten tai testiraporttien tunnustamista (akkreditointi ja markkinavalvonta): EU-maat eivät voi hylätä kyseisiä todistuksia tai testiraportteja laitosten toimivaltaan liittyvistä syistä
• teknisen määräyksen soveltamistarpeen arviointia: päätöksen on perustuttava teknisiin tai tieteellisiin tietoihin, jotka osoittavat suunnitellun toimenpiteen suhteellisuusperiaatteen mukaiseksi; päätöksestä on ilmoitettava kyseessä olevalle yritykselle, ja se voidaan riitauttaa
• tuotteen kaupan pitämisen tilapäistä keskeyttämistä: tilapäinen keskeyttäminen on kiellettyä arviointimenettelyn aikana, paitsi jos tuotteesta aiheutuu vakava riski tai jos tuote on kielletty EU-maassa julkisen moraalin tai yleisen turvallisuuden vuoksi.

Tuoteyhteyspisteet

Kunkin EU-maan on nimettävä alueellaan yksi tai useampi tuoteyhteyspiste ja ilmoitettava niiden yhteystiedot Euroopan komissiolle ja muille EU-maille. Yhteyspisteet antavat tietoa seuraavista asioista:

• omalla toiminta-alueellaan sovellettavat tekniset määräykset
• toimivaltaisten viranomaisten yhteystiedot
• käytettävissä olevat oikeussuojakeinot.

Kertomukset ja arviointi

EU-maiden on lähetettävä komissiolle vuosittain kertomus asetuksen soveltamisesta. Komissio tarkastelee asetuksen soveltamista viiden vuoden välein ja julkaisee luettelon tuotteista, jotka eivät kuulu EU:n yhdenmukaistamislainsäädännön soveltamisalaan.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 13. toukokuuta 2009 alkaen.

TAUSTAA

Asetuksella kumotaan ja korvataan päätös 3052/95/ETY.

Lisätietoja:

• Vastavuoroinen tunnustaminen (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 764/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevista menettelyistä sekä päätöksen N:o 3052/95/EY kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 21–29)

Viimeisin päivitys: 01.08.2018