Lapset EU:n ulkoisten toimien keskiössä

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Tiedonanto (KOM(2008) 55 lopullinen) – Lapsille erikoisasema EU:n ulkoisissa toimissa

TIEDONANNON TARKOITUS

• Tiedonannolla pyritään luomaan kattava Euroopan unionin (EU) toimintamalli lasten oikeuksien suojelemiseksi ja edistämiseksi muissa kuin EU-maissa.
• Toimintamallin perustana on kokonaisvaltainen ja yleismaailmallisesti sovellettava näkemys lasten oikeuksista, ja se on osa EU:n laajempia kehitysyhteistyötä ja köyhyyden vähentämistä koskevia strategioita.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Lasten oikeuksien edistämisessä muissa kuin EU-maissa noudatettava lähestymistapa koostuu tämän tiedonannon lisäksi myös lasten oikeuksia ulkoisten toimien yhteydessä koskevasta toimintasuunnitelmasta ja lapsia hätä- ja kriisitilanteissa käsittelevästä valmisteluasiakirjasta.
• Lasten oikeudet ovat osa yleismaailmallisia ihmisoikeuksia, joita EU on sitoutunut kunnioittamaan esimerkiksi seuraavien kansainvälisten ja eurooppalaisten sopimusten mukaisesti:
  • YK:n yleissopimus lapsen oikeuksista
  • vuosituhannen kehitystavoitteet, jotka korvattiin vuonna 2016 kestävän kehityksen tavoitteilla
  • Euroopan unionin perusoikeuskirja
  • EU:n suuntaviivat lapsista aseellisissa selkkauksissa.
• EU edistää lasten oikeuksia EU:n ulkopuolisissa maissa seuraavien välineiden avulla:
  • kehitysyhteistyö köyhyyden poistamiseksi sen perimmäisiin syihin puuttumalla
  • kauppapolitiikka, jossa otetaan huomioon lasten oikeuksien suojelu ja edistäminen
  • EU:n ja sen kumppanimaiden välinen poliittinen vuoropuhelu, jossa painotetaan lapsen oikeuksia koskevaan yleissopimukseen perustuvia sitoumuksia
  • lasten ja nuorten omien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen, jotta he voivat olla aktiivisemmin mukana itseään koskettavissa asioissa
  • humanitaarinen apu lapsille konflikteista, monimutkaisista hätätilanteista ja luonnonkatastrofeista kärsivillä alueilla.
• Euroopan parlamentti antoi YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 25-vuotisjuhlavuoden (2014) kunniaksi päätöslauselman, jossa se kehotti unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa asettamaan lasten oikeudet etusijalle kaikissa EU:n ulkoisissa toimissa ja raportoimaan vuosittain parlamentille.

TAUSTAA

• Lapset ja nuoret ovat yhteiskunnan kehityksen ja menestyksen kannalta avainasemassa. Lapsiin investoiminen merkitsee investoimista tulevaisuuteen. Tästä huolimatta äärimmäisessä köyhyydessä elävistä 47 prosenttia on 18-vuotiaita tai sitä nuorempia, ja heistä monet kärsivät myös sosiaalisesta syrjäytymisestä, väkivallasta ja hyväksikäytöstä. Se heikentää heidän mahdollisuuksiaan antoisaan elämään ja lisää yhteiskunnan epävakautta.
• Tämä tiedonanto on jatkoa vuonna 2006 annetulle tiedonannolle Tavoitteena lasten oikeuksia koskeva EU:n strategia, jossa luotiin perusta lasten oikeuksia käsittelevälle EU:n pitkän aikavälin strategialle. Se liittyy vuonna 2007 annettuihin lapsen oikeuksien edistämistä ja suojaamista koskeviin EU:n suuntaviivoihin, joihin EU:n toimet lasten oikeuksien edistämiseksi ulkoisissa toimintapolitiikoissa perustuvat.

ASIAKIRJA

Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Lapsille erikoisasema EU:n ulkoisissa toimissa (KOM(2008) 55 lopullinen, 5.2.2008)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Lapsia hätä- ja kriisitilanteissa koskeva komission yksiköiden valmisteluasiakirja ”Children in emergency and crisis situations” (SEC(2008) 135 final, 5.2.2008)

Lasten oikeuksia ulkoisten toimien yhteydessä koskevaa EU:n toimintasuunnitelmaa käsittelevä komission yksiköiden valmisteluasiakirja ”The European Union’s action plan on children’s rights in external action” (SEC(2008) 136 final, 5.2.2008)

Viimeisin päivitys: 06.12.2016