Julkisia hankintoja ja käyttöoikeuksia koskevat sopimukset – vesi-, energia-, liikenne- ja televiestintäalat
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Direktiivi 92/13/ETY vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta
DIREKTIIVIN TARKOITUS
Direktiivissä vaaditaan EU-maita varmistamaan, että yleishyödyllisten palvelujen alalla julkisia hankintoja koskevia sopimuksia ja käyttöoikeussopimuksia koskeviin päätöksiin ja tässä yhteydessä tehtäviin ennakkopäätöksiin voidaan hakea muutosta nopeasti ja tehokkaasti, jos nämä päätökset ovat vastoin julkisia hankintoja koskevaa EU:n oikeutta.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
- Direktiiviä 92/13/ETY sovelletaan yleishyödyllisten palvelujen alalla tehtäviin julkisiin hankintasopimuksiin ja käyttöoikeussopimuksiin, jotka kuuluvat alaa koskevan voimassa olevan oikeuden piiriin (direktiivi 2014/23/EU, ks. tiivistelmä ja direktiivi 2014/25/EU, ks. tiivistelmä joista jälkimmäinen korvaa direktiivin 2004/17/EY 18 päivästä huhtikuuta 2016 alkaen).
- EU-maiden on varmistettava, että muutoksenhakumenettelyt ovat ainakin niiden käytettävissä, jotka joko ovat olleet tai ovat tavoittelemassa tiettyä sopimusta ja joiden etua väitetty rikkomus on loukannut tai saattaa loukata.
- Direktiivi 92/13/ETY oikeuttaa toimiin sekä ennen sopimuksen allekirjoittamista (sopimusta edeltävät muutoksenhakukeinot) että sen jälkeen (sopimuksen jälkeiset muutoksenhakukeinot).
- Sopimusta edeltävät muutoksenhakukeinot on tarkoitettu korjaamaan julkisten hankintasopimusten tekemistä koskevien sääntöjen rikkomus tarjouspyyntömenettelyn aikana, ennen kuin sopimus tulee voimaan. Näitä keinoja ovat muun muassa oikeus ryhtyä väliaikaisiin toimenpiteisiin, pakollinen odotusaika ja vaatimus keskeyttää sopimuksentekomenettely muutoksenhakupyynnön käsittelyn ajaksi, jotta sopimuksen tekeminen estetään.
- Sopimuksen jälkeisillä muutoksenhakukeinoilla pyritään julistamaan olemassa oleva sopimus pätemättömäksi ja/tai saamaan korvauksia (lähinnä vahingoista) asianomaisille osapuolille kyseisen sopimuksen tekemisen jälkeen.
- Direktiivi 92/13/ETY muutettiin läpikotaisin direktiivillä 2007/66/EY. Direktiivillä 2014/23/EU tehtiin muutoksia pääasiassa direktiivin 92/13/ETY soveltamisalan laajentamiseksi direktiivin 2014/23/EU mukaisten käyttöoikeussopimusten osalta ja direktiivissä 2014/25/EU vahvistettujen julkisia hankintasopimuksia koskevaan voimassa olevaan oikeuteen kohdistuvien viittausten saattamiseksi ajan tasalle.
- Direktiivi 89/665/ETY (ks. tiivistelmä) vastaa direktiiviä 92/13/ETY julkisella sektorilla. Sitä muutettiin kokonaan direktiivillä 2007/66/EY. Direktiivillä 2014/23/EU tehtiin muutoksia sekä sen omia että direktiivin 2014/24/EU tarpeita varten (ks. tiivistelmä.
MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?
Direktiiviä on sovellettu keskiviikko perjantai 6. maaliskuuta 1992 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 1. tammikuuta 1993 mennessä.
TAUSTAA
Lisätietoja:
ASIAKIRJA
Neuvoston direktiivi 92/13/ETY, annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (EYVL L 76, 23.3.1992, s. 14–20)
Direktiiviin 92/13/ETY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/23/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, käyttöoikeussopimusten tekemisestä (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 1–64)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65–242)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/25/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja direktiivin 2004/17/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 243–374)
Ks. konsolidoitu toisinto.
Viimeisin päivitys: 09.01.2020