Kauttakulkua helpottava asiakirja (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottava asiakirja (FRTD)
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Asetus (EY) N:o 693/2003 erityisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) käyttöön ottamisesta sekä yhteisen konsuliohjeiston ja yhteisen käsikirjan muuttamisesta
ASETUKSEN TARKOITUS
Asetuksella otetaan käyttöön kauttakulkua helpottava asiakirja (FTD)* ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottava asiakirja (FRTD)* yksittäistä ja suoraa maitse tapahtuvaa kauttakulkua varten tilanteessa, jossa kolmannen maan kansalaisen on väistämättä kuljettava yhden tai useamman EU-maan alueen kautta matkustaessaan oman maansa kahden sellaisen alueen välillä, jotka eivät ole maantieteellisesti yhteydessä toisiinsa.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Soveltamisala ja voimassaolo
- FTD- ja FRTD-asiakirjoilla on sama merkitys kuin kauttakulkuviisumeilla, ja ne ovat voimassa asiakirjan myöntäneen EU-maan alueella.
- FTD on voimassa enintään kolme vuotta, ja sen perusteella tapahtuva kauttakulku saa kestää enintään 24 tuntia.
- FRTD on voimassa enintään kolme kuukautta, ja sen perusteella tapahtuva kauttakulku saa kestää enintään kuusi tuntia.
- Matkustusasiakirjaan, jonka voimassaoloaika on päättynyt tai jonka voimassaoloaika on lyhyempi kuin FTD- tai FRTD-asiakirjan, ei saa kiinnittää FTD- tai FRTD-asiakirjaa.
Myöntämisedellytykset ja -menettely
- Saadakseen FTD- tai FRTD-asiakirjan hakijan on täytettävä seuraavat edellytykset:
- hakijalla on voimassa oleva asiakirja, joka tarvitaan ulkorajojen ylittämiseen,
- hakijaa ei ole määrätty maahantulokieltoon,
- hakijan ei katsota voivan vaarantaa minkään EU-maan yleistä järjestystä tai kansainvälisiä suhteita,
- FTD-asiakirjaa varten hakijalla on oltava perusteltu syy, jonka vuoksi hänen on matkustettava toistuvasti maansa alueen kahden eri osan välillä.
- FTD- tai FRTD-asiakirjaa koskeva hakemus jätetään EU-maan konsuliviranomaisille. Hakijan on esitettävä asiakirjat, jotka osoittavat toistuvan matkustamisen tarpeen, kuten asiakirjat, joilla osoitetaan hakijan perhesuhteet tai matkustamisen sosiaaliset, taloudelliset tai muut syyt.
- FTD-asiakirjaa koskevan hakemuksen hallinnollisista käsittelykustannuksista veloitettava maksu on viisi euroa.
- FRTD-asiakirja on maksuton.
Asiakirjan myöntäminen ja epääminen
- FTD- ja FRTD-asiakirjoja myöntävät EU-maiden konsulaatit, eikä niitä myönnetä rajalla.
- Jos EU-maan konsulaatti kieltäytyy FTD- tai FRTD-asiakirjaa koskevan hakemuksen käsittelystä tai asiakirjan myöntämisestä, sovelletaan kyseisen maan lainsäädännön mukaista menettelyä ja myös mahdollisiin valituksiin kyseisen maan lainsäädäntöä.
- Jos FTD- tai FRTD-asiakirjaa ei myönnetä, hakijalle on ilmoitettava hakemuksen hylkäämisen syy, jos kansallisessa lainsäädännössä edellytetään sitä.
- FTD- tai FRTD-asiakirjan haltijalle määrätään seuraamuksia, jos järjestelmää käytetään väärin. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia, ja niihin on sisällyttävä mahdollisuus peruuttaa tai mitätöidä FTD- tai FRTD-asiakirja.
FTD- tai FRTD-asiakirjojen myöntämistä koskevat päätökset
- EU-maiden, jotka päättävät myöntää FTD- ja FRTD-asiakirjoja, on ilmoitettava päätöksestään neuvostolle ja Euroopan komissiolle. Komissio julkaisee päätökset Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
- Jos EU-maat päättävät lopettaa FTD- ja FRTD-asiakirjojen myöntämisen, niiden on ilmoitettava päätöksestään neuvostolle ja komissiolle. Komissio julkaisee päätökset Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
- Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen FTD- ja FRTD-järjestelmän toimivuudesta viimeistään kolmen vuoden kuluttua siitä, kun ensimmäinen päätös, jolla EU-maa myöntää FTD- ja FRTD-asiakirjoja, on tullut voimaan.
Yhtenäiset kaavat
FTD- ja FRTD-asiakirjat laaditaan yhtenäisen kaavan muodossa (tarra), ja niillä on sama merkitys kuin kauttakulkuviisumeilla. Ne ovat yhtä aikaa asetuksen N:o 693/2003 kanssa hyväksytyn asetuksen (EY) N:o 694/2003 liitteissä I ja II vahvistettujen eritelmien mukaiset.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu 18. huhtikuuta 2003 alkaen.
TAUSTAA
Lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Kauttakulkua helpottava asiakirja (FTD): erityislupa, jonka EU-maat voivat myöntää mitä tahansa maaliikennemuotoa käyttäen tapahtuvaa toistuvaa helpotettua kauttakulkua varten. FTD on laadittava asetuksen (EY) N:o 694/2003 mukaisten yhtenäisten kaavojen muodossa.
Rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottava asiakirja (FRTD): erityislupa, jonka EU-maat voivat myöntää yhtä (edestakaista) rautateitse tapahtuvaa helpotettua kauttakulkua varten. FRTD on laadittava asetuksen (EY) N:o 694/2003 mukaisten yhtenäisten kaavojen muodossa.
ASIAKIRJA
Neuvoston asetus (EY) N:o 693/2003, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2003, erityisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) käyttöön ottamisesta sekä yhteisen konsuliohjeiston ja yhteisen käsikirjan muuttamisesta (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 8–14)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Neuvoston asetus (EY) N:o 694/2003, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2003, asetuksessa (EY) N:o 693/2003 säädettyjen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) yhtenäisestä kaavasta (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 15–21)
Viimeisin päivitys: 07.01.2020