Tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE)
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Asetus (EY) N:o 999/2001 tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä
ASETUKSEN TARKOITUS
- Asetuksessa vahvistetaan tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE)* ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevat säännöt Euroopan unionissa (EU).
- Sitä sovelletaan eläinten ja eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, markkinoille saattamiseen ja joissakin tapauksissa vientiin.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Euroopan komissio asettaa EU:n jäsenvaltiot ja niiden alueet hierarkkiseen järjestykseen niiden BSE-riskin tason mukaisesti:
- Taso 1: merkityksettömän alhainen riski
- Taso 2: hallinnassa oleva riski
- Taso 3: määrittelemätön riski.
Jäsenvaltioiden on toteutettava sellaisten eläinten seurantaohjelmaa, joiden epäillään saaneen BSE- tai scrapie-tartunta. Niiden on tehtävä myös postmortem-pikatestejä.
Tartunnan saaneiksi epäiltyjä ja tilan muita eläimiä ei voida siirtää, ennen kuin testien tulokset ovat tiedossa. Jos eläimet ovat voineet saada tartunnan jossain muualla, myös muita tiloja voidaan asettaa seurantaan.
Kun klassinen BSE-tapaus on todettu virallisesti, sovelletaan seuraavia toimenpiteitä:
- Tutkitaan taudin alkuperä ja kaikki mahdollisesti tartunnan saaneet eläimet tai saastuneet tuotteet.
- Tila, jolla tartunta on saatu, asetetaan viralliseen seurantaan. TSE:ille alttiiden eläinten (tai eläinperäisten tuotteiden) siirroille on saatava toimivaltaisen viranomaisen lupa.
- Riskieläimet lopetetaan ja hävitetään täydellisesti. Lampaisiin ja vuohiin sovelletaan eri sääntöjä.
Lopetetuista eläimistä tai tuhotuista eläinperäisistä tuotteista aiheutuneet menetykset korvataan viipymättä.
Riskejä vähentävät toimenpiteet
- Eläinvalkuaisen syöttäminen märehtijöille on kielletty, lukuun ottamatta muista kuin märehtijöistä ja märehtijöiden vuodasta ja nahasta saatuja hydroloituja proteiineja, muista kuin märehtijöistä saatua gelatiinia ja kollageenia sekä munia, munatuotteita, maitoa, maitotuotteita ja ternimaitoa.
- Sellaisen käsitellyn eläinvalkuaisen, joka on saatu märehtijöistä, gelatiinista tai märehtijöistä saaduista verituotteista, syöttäminen tuotantoeläimille (lukuun ottamatta turkistuotantoon tarkoitettuja lihansyöjiä, kuten minkkejä) on kielletty.
- Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) vuonna 2015 (hyönteisistä saatu käsitelty eläinvalkuainen), 2018 (sioista ja siipikarjasta saatu käsitelty eläinvalkuainen) ja 2020 (märehtijöistä saatu kollageeni ja gelatiini) antamien puoltavien lausuntojen perusteella tietyt kiellot, jotka eivät olleet enää perusteltuja, kumottiin 17 päivänä elokuuta 2021 annetulla asetuksella (EU) 2021/1372. Siitä alkaen on ollut sallittua
- syöttää (esim. sioille ja siipikarjalle) märehtijöistä saatua kollageenia ja gelatiinia
- syöttää sioille siipikarjasta saatua käsiteltyä eläinvalkuaista ja siipikarjalle sioista saatua käsiteltyä eläinvalkuaista
- syöttää sioille ja siipikarjalle hyönteisistä saatua käsiteltyä eläinvalkuaista.
- Erityinen riskiaines on poistettava ruhoista myös alueilla, joilla BSE-riski on merkityksettömän alhainen. Alueilla, joilla riski on hallinnassa tai sitä ei ole määritelty, karjaa, lampaita tai vuohia ei voida käyttää mekaanisesti erotettuna lihana. Tiettyihin ruumiinosiin, kuten pään lihaan ja kieleen, sovelletaan erityisiä menetelmiä.
- Vietäviksi tai tuotaviksi tarkoitetuilla eläimillä on oltava terveystodistus. Samoja sääntöjä sovelletaan kolmansista maista tuotaviin eläimiin, lukuun ottamatta maita, joissa BSE-riski on merkityksettömän alhainen.
Tuotannon ja tarkastuksen alalla työskenteleville on annettava TSE:itä koskevaa perustason koulutusta.
Tieteellisen analyysin yhtenäisyyden ja luotettavien tulosten varmistamiseksi olisi perustettava kansalliset ja yhteisön vertailulaboratoriot.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että TSE-tartunnan saaneeksi epäillyistä eläimistä ilmoitetaan viranomaisille, ja ilmoitettava nämä tapaukset säännöllisesti muille EU-maille ja komissiolle. Niiden on myös tehtävä useita virallisia tarkastuksia sen varmistamiseksi, että sääntöjä noudatetaan.
Näihin sääntöihin voidaan myöntää poikkeuksia uuden tieteellisen tiedon perusteella.
Asetukseen (EY) N:o 999/2001 tehdyt muutokset
- Asetusta on muutettu useaan otteeseen lähinnä liitteiden mukauttamiseksi. Nämä muutokset on sisällytetty asetuksen konsolidoituun toisintoon.
- Muutosasetuksella (EU) 2017/625 otettiin käyttöön yhdenmukaisempi ja johdonmukaisempi virallisen valvonnan ja täytäntöönpanotoimenpiteiden järjestelmä koko elintarvikeketjussa sekä vahvistettiin riskiperusteisen valvonnan periaatetta (ks. tiivistelmä). Muutosasetuksella poistettiin asetuksen (EY) N:o 999/2001 19 artikla (vertailulaboratorioista) ja 21 artikla (paikalla tehtävistä tarkastuksista) sekä liitteessä X oleva A ja B luku (vertailulaboratorioista) ja vahvistettiin EU:n vertailulaboratorioiden ja vertailukeskusten nimeämistä ja tehtäviä koskevat säännöt.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu 1. heinäkuuta 2001 alkaen.
TAUSTAA
KESKEISET TERMIT
Tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE). TSE:t ovat kuolemaan johtavia tauteja, jotka tuhoavat aivokudosta muuttaen sen sienimäiseksi.
- Creutzfeldt–Jacobin tauti ihmisillä
- hullun lehmän tauti (BSE) karjalla
- hirvieläinten näivetystauti hirvieläimillä
- scrapie pienillä märehtijöillä, kuten lampailla ja vuohilla.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 999/2001, annettu 22 päivänä toukokuuta 2001, tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä (EYVL L 147, 31.5.2001, s. 1–40).
Asetukseen (EY) N:o 999/2001 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle: Toinen TSE-suunnitelma tarttuvia spongiformisia enkefalopatioita koskeva strategia-asiakirja vuosiksi 2010–2015 (KOM(2010) 384 lopullinen, 16.7.2010).
Komission päätös 2007/453/EY, tehty 29 päivänä kesäkuuta 2007, jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden tai niiden alueiden BSE-aseman vahvistamisesta niiden BSE-riskin perusteella (EUVL L 172, 30.6.2007, s. 84–86).
Ks. konsolidoitu toisinto.
Komission tiedonanto: TSE-suunnitelma (KOM(2005) 322 lopullinen, 15.7.2005).
Komission päätös 2002/1003/EY, tehty 18 päivänä joulukuuta 2002, lammasrotujen prioniproteiinien genotyyppiä koskevan selvityksen vähimmäisvaatimuksista (EYVL L 349, 24.12.2002, s. 105–107).
Viimeisin päivitys: 01.01.2023