Poikkeukselliset kaupan toimenpiteet Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston asetus (EY) N:o 1215/2009 poikkeuksellisten kaupan toimenpiteiden käyttöönotosta Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille

ASETUKSEN TARKOITUS

Länsi-Balkan (Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Kosovo*, Montenegro, Pohjois-Makedonia ja Serbia) hyödyntävät poikkeuksellisia kaupan toimenpiteitä niiden tuotteiden tuontiin Euroopan unioniin. Länsi-Balkanin maat ja alueet ovat mukana vakautus- ja assosiaatioprosessissa.
Länsi-Balkanin kanssa tehtyjen kahdenvälisten sopimusten mukaisesti miltei kaikilla kyseisistä maista ja kyseisiltä alueilta tulevilla tuotteilla on jo rajoittamaton tullittomuus EU:n markkinoille.
Asetuksella säädetään lisäetuuksia joillekin maataloustuotteille (hedelmät, vihannekset ja viini), jotka ovat peräisin kyseiseltä alueelta. Toimia, joita alun perin sovellettiin 31 joulukuuta 2010 alkaen, laajennettiin 31 joulukuuta 2020 saakka asetuksella (EU) 2015/2423, jolla muutetaan asetusta (EY) N:o 1215/2009.

Tullietuudet

Tuotteita, jotka ovat peräisin Länsi-Balkanilta ja jotka kuuluvat EU:n yhdistetyn nimikkeistön * 7 ja 8 luvun piiriin (hedelmät ja vihannekset), voidaan tuoda EU:n alueelle ilman tullimaksuja* tai vaikutukseltaan vastaavia maksuja ja ilman määrällisiä rajoituksia* tai vaikutukseltaan vastaavia toimenpiteitä. Poikkeuksellisiin etuuksiin kuuluu myös maailmanlaajuinen 30 000 hehtolitran viinikiintiö, jota kukin maa tai alue voi käyttää kansallisen kiintiönsä täytyttyä sen EU:n kanssa tekemän kahdenvälisen sopimuksen mukaisesti.

Myöntämisedellytykset

Voidakseen hyötyä tullietuustoimenpiteistä kyseisten maiden ja alueiden on

noudatettava alkuperätuotteen määritelmää, josta on säädetty asetuksessa (EU) N:o 952/2013 EU:n tullikoodeksissa – tuotteiden täytyy olla täysin kyseisissä maissa tai kyseisillä alueilla valmistettuja tai siellä riittävästi jalostettuja
sitouduttava siihen, että ne eivät nosta niiden maksujen ja rajoitusten tasoa, joita sovelletaan EU:sta tuotuihin tuotteisiin
torjuttava petoksia tekemällä EU:n kanssa hallinnollista yhteistyötä
oltava syyllistymättä vakaviin ja järjestelmällisiin ihmisoikeuksien rikkomuksiin, mukaan luettuina keskeiset työntekijöiden oikeudet, ja kunnioitettava demokratian ja oikeusvaltion periaatteita.

Edunsaajien on myös sitouduttava tehokkaisiin talousuudistuksiin ja yhteistyöhön muiden vakautus- ja assosiaatioprosessiin kuuluvien maiden kanssa, erityisesti perustamalla alueelle vapaakauppa-alue.

Euroopan komissio voi ehdottaa, että tullietuuksien soveltamista lykätään kokonaan tai osittain, jos jokin maa ei noudata sen asettamia velvoitteita.

Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 vahvistetaan menettelyt tariffikiintiöiden * täytäntöönpanemiseksi maataloustuotteiden kohdalla. Järjestelmää sovelletaan parhaillaan korkeintaan 15 prosentin osuudella tuoreista rypäleistä valmistettuun viiniin, paitsi kuohuviiniin, johon sovelletaan poikkeusta 30 000 hehtolitran kiintiöön nähden, joka on jaettu eri Balkanin maiden ja alueiden välillä. Kiintiön maakohtainen osuus on vahvistettu viiniä koskevissa pöytäkirjoissa, joka allekirjoitettiin kunkin maan kanssa niiden allekirjoittaessa vakautus- ja assosiaatiosopimuksensa EU:n kanssa.

Komissio voi toteuttaa suojatoimenpiteitä, jos maataloustuotteiden tuonti aiheuttaa vakavia häiriöitä EU:n sisämarkkinoille.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 4. tammikuuta 2010 alkaen. Asetuksella (EY) N:o 1215/2009 kodifioidaan asetusta (EY) 2007/2000 (ja siihen myöhemmin tehtyjä muutoksia) ja korvataan se.

TAUSTAA

Lisätietoja:

EU:n tehostettu sitoumus Länsi-Balkanin maille (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Yhdistetty nimikkeistö: väline, jolla luokitellaan tavarat sen määrittämiseksi, minkä suuruista tullia sovelletaan ja miten näitä tavaroita käsitellään tilastollisissa tarkoituksissa tai unionin muiden politiikkojen kannalta.

Tullimaksu: maksu, joka muuttaa tuontituotteen hintaa sen nimestä tai siinä käytetystä tekniikasta riippumatta ja joka rajoittaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta.

Määrällinen rajoitus: kaikki kauppalainsäädäntö, joka voi rajoittaa tavaroiden tuontia määrän tai laadun perusteella (esim. tuontikiintiöt).

Tariffikiintiö: kauppapoliittinen toimenpide, joka mahdollistaa luopumisen kokonaan tai osittain tietyn jakson ajan tai rajoitetun määrän osalta tulleista, joita tuontitavarasta yleensä maksetaan.

ASIAKIRJA

Neuvoston asetus (EY) N:o 1215/2009, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, poikkeuksellisten kaupan toimenpiteiden käyttöönotosta Euroopan unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuville tai siihen yhteydessä oleville maille ja alueille (kodifioitu toisinto) (EUVL L 328, 15.12.2009, s. 1–9)

Asetukseen (EY) N:o 1215/2009 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission delegoitu asetus (EU) 2017/1464, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2017 neuvoston asetuksen (EY) N:o 1215/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Kosovolle* Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen voimaan tulon seurauksena myönnetyistä kauppamyönnytyksistä (EUVL L 209, 12.8.2017, s. 1–4)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671–854)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (uudelleenlaadittu) (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1–101)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1987, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista (EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1–675)

Ks. konsolidoitu toisinto.

*Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

Viimeisin päivitys: 01.02.2019