Liettua - Institutionaalisten ja hallinnollisten valmiuksien parantaminen

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet:

• Toteutetaan merkittäviä julkishallinnon, rajavalvonnan, tullin, verotuksen ja rahoitusalan uudistamistoimia.
• Laaditaan virkamiesten koulutusstrategia.
• Hyväksytään toimenpiteitä oikeuslaitoksen lujittamiseksi sekä kasviensuojelusta ja eläinlääkinnästä vastaavien hallintojen vahvistamiseksi, erityisesti ulkorajoilla olevilla toimipaikoilla.
• Vahvistetaan ympäristöalan toimielimiä.
• Aloitetaan rakenne- ja aluepolitiikan edellyttämien rakenteiden perustaminen.

Arviointi (lokakuu 1999)

Nämä ensisijaiset tavoitteet on osittain toteutettu.

Eniten on edistytty julkishallinnon uudistamisen ja rajavalvonnan alalla. Tullialalla tarvitaan kuitenkin lisäponnisteluja. Liettua on myös parantanut verohallintoa ja kehittänyt virkamiesten ja tuomareiden koulutusta. Merkittäviä ponnisteluja on tehty eläinlääkinnän ja kasviensuojelun hallinnan vahvistamiseksi sekä ympäristöalalla. Ympäristöalalla lisäponnisteluja tarvitaan kuitenkin yhä valtion tasolla ja paikallistasolla. Liettua on ryhtynyt luomaan alue- ja rakennepolitiikan vaatimia rakenteita. Prosessi on kuitenkin hidas, ja suuria ponnistuksia tarvitaan edelleen.

Arviointi (marraskuu 2000)

Sapard-ohjelmaa varten on perustettu maksajavirasto, mutta lisätoimia on tehtävä Ispa- ja Sapard-ohjelmien hallinnoinnissa tarvittavien oikeudellisten, hallinnollisten sekä talousarviota koskevien puitteiden luomiseksi. Varainhoidon valvontaa koskevaa lainsäädäntöä ei ole pantu täytäntöön eikä tarvittavia hallintorakenteita ole perustettu. Koulutusstrategiaa on jatkettu, ja tullivirkailijoille, poliiseille ja rajavartijoille on annettu yhteisöoikeutta koskeva koulutus.

Arviointi (marraskuu 2001)

Kansallinen kehityssuunnitelma ja maaseudun kehityssuunnitelma saatettiin ajan tasalle. Ispa- ja Sapard-ohjelmien hallinnoinnin edellyttämien oikeudellisten, hallinnollisten ja talousarviota koskevien puitteiden täydentämiseksi tarvitaan tiettyjä toimia. Varainhoidon valvonnan yhdenmukaistamista yhteisön säännöstöön sekä kansallisen koulutusstrategian täytäntöönpanoa on jatkettu.

Arviointi (lokakuu 2002)

Näitä ensisijaisia tavoitteita ei ole arvioitu. Vuoden 2002 kertomuksen liittymiskumppanuutta koskevassa osuudessa keskitytään niihin kysymyksiin, jotka vaativat enemmän työtä Liettuan liittymisvalmistelujen kannalta.

Arviointi (marraskuu 2003)

Katso yhteisön säännöstön voimaansaattamista käsittelevät tiivistelmät.

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet:

• Perustetaan petosten vastainen yksikkö, valtion tilintarkastusvirasto sekä budjetti- ja rahoitusvalvontamekanismit.
• Parannetaan tuomioistuinjärjestelmän toimintaa.
• Lujitetaan oikeus- ja sisäasioiden toimielimiä (varmistetaan riittävä ja tarpeeksi koulutettu henkilöstö).
• Lujitetaan elintarvikevalvonnan hallintoa.

Arviointi (lokakuu 1999)

Alalla ei ole tapahtunut huomattavaa edistystä.

Arviointi (marraskuu 2000)

Julkishallintoa ja virkamiehiä koskevan lainsäädännön täytäntöönpano aloitettiin.

Arviointi (marraskuu 2001)

Julkishallintoa ja virkamiehiä koskevan lainsäädännön soveltaminen on edistynyt hyvin. Sisäisen tarkastuksen yksikköjä on perustettu jonkin verran. Yhteisöoikeuden tuomarien koulutusohjelma ja yhteisön säännöstön soveltaminen on käynnissä. Tilastopalvelujen hallinnollisia valmiuksia on lujitettu.

Arviointi (lokakuu 2002)

Näitä ensisijaisia tavoitteita ei ole arvioitu.

Arviointi (marraskuu 2003)

Katso yhteisön säännöstön voimaansaattamista käsittelevät tiivistelmät.

Kypros, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Slovakia, Slovenia, Tšekki, Unkari ja Viro allekirjoittivat liittymissopimuksen 16. huhtikuuta 2003 ja liittyivät Euroopan unionin jäseniksi 1. toukokuuta 2004.

VIITTEET

Päätös 98/265/EY, 30.3.1998EYVL L 121, 23.4.1998

Päätös 1999/856/EY, 6.12.1999EYVL L 335, 28.12.1999

Komission lausunto KOM(97) 2007 lopullinenEi julkaistu EYVL:ssä

Komission kertomus KOM(98) 706 lopullinenEi julkaistu EYVL:ssä

Komission kertomus KOM(1999) 507 lopullinenEi julkaistu EYVL:ssä

Komission kertomus KOM(2000) 707 lopullinenEi julkaistu EYVL:ssä

Komission kertomus KOM(2001) 700 lopullinen - SEK(2001) 1750Ei julkaistu EYVL:ssä

Komission kertomus KOM(2002) 700 lopullinen - SEK(2002) 1406Ei julkaistu EYVL:ssä

Komission määräaikaiskertomus KOM(2003) 675 lopullinen - SEK(2003) 1204Ei julkaistu EUVL:ssä

Sopimus liittymisestä Euroopan unioniin [EYVL L 236, 23.9.2003]

Viimeisin päivitys 19.11.2004