Miesten ja naisten yhdenvertaisuus työmarkkinoilla

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2006/54/EY miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Tämän direktiivin tarkoituksena on yhdistää useita tasa-arvoa koskevia direktiivejä yhdeksi tekstiksi ja tällä tavoin yksinkertaistaa, nykyaikaistaa ja parantaa Euroopan unionin (EU) lainsäädäntöä miesten ja naisten yhdenvertaisesta kohtelusta työllisyysasioissa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Miesten ja naisten tasa-arvo on EU:n oikeuden perusperiaate, jota sovelletaan kaikilla yhteiskuntaelämän aloilla, myös työelämässä.

Yhdenvertaisuus työssä ja työoloissa

Direktiivillä kielletään naisten ja miesten välinen välitön* tai välillinen syrjintä*, joka koskee

työhönottoa, työpaikan saantia tai itsenäisen ammatinharjoittamisen aloittamista koskevia perusteita
työoloja ja työehtoja, myös palkkaus- ja irtisanomisehtoja
mahdollisuuksia saada ammatillista koulutusta ja edetä uralla
mahdollisuuksia liittyä työntekijä- tai työnantajajärjestöihin.

Lisäksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 157 artiklassa kielletään sukupuoleen perustuva syrjintä, joka koskee samasta tai samanarvoisesta työstä maksettavaa palkkaa. Tätä periaatetta sovelletaan myös palkan määrittämisessä käytettäviin työtehtävien luokittelujärjestelmiin.

Naisten ja miesten erilainen kohtelu voi kuitenkin olla poikkeustapauksissa perusteltua työtehtävien luonteen perusteella, jos tällaiset menettelyt ovat oikeutettuja ja oikeasuhteisia.

EU:n jäsenvaltioiden on kannustettava työnantajia torjumaan (sekä välitöntä että välillistä) sukupuoleen perustuvaa syrjintää ja erityisesti häirintää* ja sukupuolista häirintää*.

Yhdenvertaisuus sosiaalisessa suojelussa

Naisia ja miehiä kohdellaan yhdenvertaisesti ammatillisissa sosiaaliturvajärjestelmissä ja varsinkin

niiden soveltamisalan ja niiden piiriin pääsyä koskevien edellytysten osalta
sosiaaliturvamaksujen osalta
etuuksien laskentaperusteiden osalta, mukaan luettuina etuuksiin olevan oikeuden kestoa ja jatkumista koskevat edellytykset.

Tätä periaatetta sovelletaan koko työssä olevaan väestöön ja myös

itsenäisiin ammatinharjoittajiin (joiden osalta EU:n jäsenvaltiot voivat kuitenkin säätää erilaisesta kohtelusta eläkeiän suhteen)
henkilöihin, joiden työnteko on keskeytynyt sairauden, tapaturman tai muunlaisen kuin vapaaehtoisen työttömyyden vuoksi
työnhakijoihin, eläkkeellä oleviin ja työkyvyttömiin työntekijöihin ja näiden työntekijöiden edunsaajiin.

Äitiys-, isyys- ja adoptiovapaa

Äitiys-, isyys- tai adoptiovapaan loputtua työntekijöillä on oikeus

palata työhönsä tai vastaavaan toimeen työehdoilla, jotka eivät ole heille aikaisempia epäedullisemmat
saada itselleen ne työehtojen parannukset, joihin heillä olisi ollut oikeus poissaolonsa aikana.

Oikeuksien puolustaminen

EU:n jäsenvaltioiden on otettava syrjinnän kohteeksi joutuneita työntekijöitä varten käyttöön oikeuskeinoja, kuten sovittelu- ja oikeusmenettelyjä. Jäsenvaltioiden on myös ryhdyttävä toimeen suojellakseen työntekijöitä ja heidän edustajiaan työnantajan taholta tulevalta epäsuotuisalta kohtelulta, joka johtuu reagoinnista yrityksessä esitettyyn valitukseen tai johonkin oikeudelliseen menettelyyn.

Niiden on myös otettava käyttöön seuraamusjärjestelyjä ja tarjottava mahdollisuuksia saada hyvitystä tai korvausta kärsitystä vahingosta.

Oikeudenkäynneissä todistustaakka jaetaan syrjintäkantelun tekijän ja syrjinnästä syytetyn kesken. Jos kantelija esittää tuomioistuimelle tosiseikkoja, joiden vuoksi voidaan olettaa, että syrjintää tapahtuu (esim. kaikilla yrityksen naisilla on miehiä matalammat palkat), syrjinnästä syytetyn on osoitettava, että yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole rikottu (esim. työntekijät tekevät erilaisia työtehtäviä tai työskentelevät osa-aikaisesti).

On huomattava, että direktiivin (EU) 2023/970 III lukua (Oikeuskeinot ja täytäntöönpano) säännöistä, jotka koskevat samapalkkaisuutta samasta työstä (ks. tiivistelmä) sovelletaan kaikkiin oikeuksiin tai velvollisuuksiin liittyviin menettelyihin, jotka koskevat direktiivin 2006/54/EY 4 artiklassa säädettyä samapalkkaisuuden periaatetta. Vaikka naisten ja miesten oikeus samaan palkkaan samasta tai samanarvoisesta työstä on kirjattu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 157 artiklaan ja direktiiviin 2006/54/EY, periaatetta on tähän mennessä ollut vaikea soveltaa ja panna täytäntöön. Direktiivin (EU) 2023/970 sääntöjä sovelletaan 7. kesäkuuta 2026 alkaen.

Yhdenvertaisen kohtelun edistäminen

EU:n jäsenvaltioiden on nimettävä elimiä, joiden tehtävänä on edistää ja analysoida yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ja valvoa sen toteutumista sekä seurata lainsäädännön noudattamista ja tarjota riippumatonta apua syrjinnän uhreille.

MISTÄ ALKAEN SÄÄNTÖJÄ SOVELLETAAN?

Direktiivi piti saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 15. elokuuta 2008.

Direktiivillä 2006/54/EY tarkistettiin ja korvattiin useita direktiivejä (75/117/ETY, 76/207/ETY, 2002/73/EY, 86/378/ETY, 96/97/EY, 97/80/EY ja 98/52/EY) ja niiden myöhempiä muutoksia.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

Sukupuolten tasa-arvo (Euroopan komissio)
Tasa-arvotilastojen tietokanta (Euroopan tasa-arvoinstituutti).

KESKEISET TERMIT

Välitön syrjintä. Tilanne, jossa henkilöä kohdellaan sukupuolen perusteella epäsuotuisammin kuin jotakuta muuta kohdellaan, on kohdeltu tai kohdeltaisiin vertailukelpoisessa tilanteessa.

Välillinen syrjintä. Tilanne, jossa näennäisesti puolueeton säännös, peruste tai käytäntö saattaa yhtä sukupuolta olevat henkilöt erityisen epäedulliseen asemaan verrattuina toista sukupuolta oleviin (paitsi jos kyseisellä säännöksellä, perusteella tai käytännöllä on puolueettomasti perusteltavissa oleva oikeutettu tavoite ja tavoitteen saavuttamiseksi käytetyt keinot ovat asianmukaisia ja tarpeellisia).

Häirintä. Tilanne, jossa ilmenee henkilön sukupuoleen liittyvää ei-toivottua käytöstä, jolla tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti loukataan kyseisen henkilön arvoa ja tällä tavoin luodaan uhkaava, vihamielinen, halventava, nöyryyttävä tai hyökkäävä ilmapiiri.

Sukupuolinen häirintä. Tilanne, jossa ilmenee ei-toivottua sanallista, sanatonta tai fyysistä, luonteeltaan sukupuolista käytöstä, jolla tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti loukataan henkilön arvoa erityisesti luomalla uhkaava, vihamielinen, halventava, nöyryyttävä tai hyökkäävä ilmapiiri.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/54/EY, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa (uudelleenlaadittu toisinto) (EUVL L 204, 26.7.2006, s. 23–36).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/970, annettu 10 päivänä toukokuuta 2023, miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisen lujittamisesta palkkauksen läpinäkyvyyden ja täytäntöönpanomekanismien avulla (EUVL L 132, 17.5.2023, s. 21–44).

Viimeisin päivitys: 26.05.2023