EU:n neuvoa-antavat elimet

TIIVISTELMÄ

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:lla on seitsemän toimielintä, jotka vastaavat lainsäädännön ja poliittisen päätöksenteon eri alueista.

Lisäksi sillä on kaksi EU:n yhteiskunnan eri osia edustavaa neuvoa-antavaa elintä, jotka antavat lausuntoja politiikoista ja lainsäädännöstä. Lausunnot ovat oikeudellisesti sitomattomia.

• 1.

  Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK)

Tehtävä

ETSK:lla on kolme päävastuualuetta:

• antaa neuvoja Euroopan parlamentille, Euroopan unionin neuvostolle ja Euroopan komissiolle
• edistää sellaisen EU:n kehitystä, joka on enemmän kosketuksissa EU:n kansalaisten mielipiteisiin antamalla työntekijöille ja työnantajajärjestöille ja muille sidosryhmille äänen poliittisessa keskustelussa
• taata jatkuva vuoropuhelu EU:n ja kansalaisjärjestöjen välillä ja tukea jälkimmäisten asemaa sekä laajemman demokratiaan osallistumisen asemaa.

Kokoonpano

• ETSK muodostuu 350 jäsenestä. Paikkojen jakautumisesta EU-maiden välillä päättää neuvosto.
• Jäsenet edustavat työntekijöitä ja työnantajajärjestöjä sekä kansalaisyhteiskunnan sidosryhmiä erityisesti sosioekonomiselta, yhteiskunnalliselta, ammatilliselta ja kulttuuriselta alalta.
• Jäsenien nimeämisestä vastaavat kansalliset hallitukset, ja neuvosto nimittää jäsenet 5 vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia.

Toiminta

• ETSK:lla on yhdeksän täysistuntoa vuodessa.
• Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio kuulevat ETSK:aa monenlaisista aiheista.
• ETSK laatii myös lausuntoja omasta aloitteestaan.

• 2.

  Alueiden komitea (AK)

Tehtävä

AK antaa alueille ja kaupungeille sananvaltaa EU:n päätöksentekoprosessissa ja heijastaa alueellisten ja paikallisten viranomaisten kantoja ja tarpeita lausunnoissaan, joita se toimittaa EU:n toimielimille.

Kokoonpano

• AK muodostuu 350 jäsenestä. Paikkojen jakautumisesta EU-maiden välillä päättää neuvosto.
• Jäsenet ovat paikallisten ja alueellisten viranomaisten valittuja edustajia.
• Jäsenien nimeämisestä vastaavat kansalliset hallitukset, ja neuvosto nimittää jäsenet 5 vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia.

Toiminta

AK:lla on kuusi täysistuntoa vuodessa.

Komission, neuvoston tai Euroopan parlamentin on kuultava AK:ta lainsäädäntöehdotuksista, jotka koskevat muun muassa seuraavia politiikan alueita:

• terveys
• koulutus
• työllisyys
• sosiaalipolitiikka
• kuljetus
• energia.

Euroopan parlamentti, neuvosto tai komissio voi kuulla AK:ta myös muissa, näihin alueisiin kuulumattomissa asioissa. AK voi myös laatia lausuntoja omasta aloitteestaan.

Kun AK vastaanottaa lainsäädäntöehdotuksen, se laatii lausunnon, jonka se lähettää asiaankuuluville toimielimille.

AK voi viedä kahdentyyppisiä asioita Euroopan unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi:

• sellaisen säädöksen kumoaminen, joka rikkoo toissijaisuusperiaatetta ja joka koskee politiikan alaa, josta AK:ta on kuultava (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen pöytäkirjan N.o 2 8 artikla);
• asian, joka koskee sen varmistamista, että EU:n toimielimet kunnioittavat sen oikeutta tulla kuulluksi. (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artikla).

Viimeisin päivitys: 20.01.2016