Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 516/2014 turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella perustetaan turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto (AMIF-rahasto). Rahaston tavoitteena on tehostaa muuttovirtojen hallintaa ja parantaa Euroopan unionin (EU) yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan täytäntöönpanoa ja kehittämistä.

EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastolla on neljä päätavoitetta:

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Kaikki EU:n jäsenvaltiot (Tanska pois lukien) laativat kansallisen ohjelman, jossa määritellään aloitteita, joilla ne aikovat saavuttaa AMIF-rahastoa koskevassa asetuksessa asetetut tavoitteet.

Aloitteilla pyritään tukemaan:

Vaikka suurin osa rahaston budjetista on kohdennettu kansallisiin ohjelmiin, osa siitä käytetään myös EU-tason aloitteisiin, hätäapuun, Euroopan muuttoliikeverkostoon ja Euroopan komission tekniseen apuun.

Erityiset aloitteet

Kansallisille ohjelmille kohdennetun osuuden lisäksi jäsenvaltiot voivat saada lisärahoitusta erityisten aloitteiden toteuttamiseen. Nämä aloitteet (lueteltu liitteessä II) edellyttävät jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä, ja niiden on tuotava merkittävää lisäarvoa EU:lle.

EU:n uudelleensijoittamisohjelma

Kukin jäsenvaltio voi myös saada joka toinen vuosi 6 000 euron kertakorvaukseen perustuvan lisäsumman kullekin uudelleensijoitetulle henkilölle. Kertakorvausta korotetaan 10 000 euroon yhteisten painopisteiden (kuten alueellisten suojeluohjelmien) ja haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden ryhmien osalta.

Talousarvio

Rahoituspuitteet rahaston toteuttamiseksi vuosina 2014–2020 vahvistettiin alun perin 3,137 miljardiin euroon, minkä jälkeen niitä on yli kaksinkertaistettu pääasiassa vuosien 2015–2016 siirtolaiskriisin vuoksi. Lisätiedot rahaston täytäntöönpanosta löytyvät asetuksesta (EU) N:o 514/2014 (ks. tiivistelmä).

Venäjän provosoimaton hyökkäys Ukrainaan helmikuussa 2022 johti Ukrainasta EU:n jäsenvaltioihin siirtymään joutuneiden henkilöiden määrän suureen kasvuun, mikä kuormitti kiireellisten muuttoliike-, rajaturvallisuus- ja turvallisuustarpeiden käsittelemiseen käytettäviä taloudellisia resursseja jäsenvaltioissa. Muutosasetus (EU) 2022/585 tarjoaa joustavuutta sallimalla jäsenvaltioille vuosien 2014–2020 AMIF-rahastosta myönnettyjen käyttämättömien määrien poikkeuksellisen käytön turvapaikka- ja muuttoliikkeen hallintaan liittyvien uusien tai odottamattomien olosuhteiden ratkaisemiseksi. Lisäksi se pidentää vuosien 2014–2020 sisäasiain rahastojen täytäntöönpanokautta yhdellä vuodella.

Päätöksellä (EU) 2022/1928 vahvistetaan Irlannin osallistuminen asetukseen (EU) 2022/585.

Asetuksella (EU) 2021/1147 perustettiin uusi turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto kaudelle 2021–2027 (ks. tiivistelmä).

Päätöksellä (EU) 2022/507 vahvistetaan Irlannin osallistuminen asetukseen (EU) 2021/1147.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Päätöstä on sovellettu 1. tammikuuta 2014 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 516/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta, neuvoston päätöksen 2008/381/EY muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätösten N:o 573/2007/EY ja N:o 575/2007/EY ja neuvoston päätöksen 2007/435/EY kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 168–194).

Asetukseen (EU) N:o 516/2014 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty perussäädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission päätös (EU) 2022/1928, annettu 11 päivänä lokakuuta 2022, sen vahvistamisesta, että Irlanti osallistuu turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä annetun asetuksen (EU) N:o 514/2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 516/2014 ja turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta annetun asetuksen (EU) 2021/1147 muuttamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2022/585 (EUVL L 265, 12.10.2022, s. 81–82).

Komission päätös (EU) 2022/507, annettu 29 päivänä maaliskuuta 2022, Irlannin osallistumisen vahvistamisesta turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2021/1147 (EUVL L 102, 30.3.2022, s. 33).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1147, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta (EUVL L 251, 15.7.2021, s. 1–47).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/445, annettu 15 päivänä lokakuuta 2019, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 516/2014 liitteen II muuttamisesta (EUVL L 94, 27.3.2020, s. 1–2).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/2000, annettu 12 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 516/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse neuvoston päätösten (EU) 2015/1523 ja (EU) 2015/1601 täytäntöönpanon tukemiseksi tehtyjen maksusitoumusten jäljellä olevien määrien sitomisesta uudelleen tai näiden määrien siirtämisestä muihin kansallisten ohjelmien mukaisiin toimiin (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 78–81).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112–142).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 14.12.2022