12.7.2017   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 179/24

(1)

Asetuksen (EU) 2016/589 mukaan komission ja jäsenvaltioiden välille olisi perustettava tehokas kansallista, alueellista ja alakohtaista työvoiman tarjontaa ja kysyntää koskevaan tietojenvaihtoon liittyvä unionin tason järjestelmä, ja jäsenvaltioiden olisi käytettävä sitä pohjana Eures-verkoston käytännön yhteistyön tukemiselle.

(2)

Asetuksen (EU) 2016/589 30 artiklan 1 kohdassa velvoitetaan jäsenvaltiot keräämään ja analysoimaan sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja työvoiman puutteesta ja ylitarjonnasta kansallisilla ja alakohtaisilla työmarkkinoilla siten, että erityistä huomiota kiinnitetään työmarkkinoilla haavoittuvimmassa asemassa oleviin ryhmiin ja työttömyydestä eniten kärsiviin alueisiin, sekä Eures-toimista kansallisella ja tapauksen mukaan rajatylittävällä tasolla.

(3)

Asetuksen (EU) 2016/589 31 artiklan 1 kohdassa velvoitetaan kansalliset koordinointitoimistot laatimaan kansalliset työohjelmat Eures-verkoston jäsenvaltioissa toteuttamaa toimintaa varten. Ohjelmakauden aikana jäsenvaltioiden kesken jaettavien kansallisten työohjelmien avulla on tarkoitus mahdollistaa se, että kansalliset koordinointitoimistot pystyvät kohdentamaan Eures-verkoston resurssit asianmukaisiin toimiin ja hankkeisiin ja ohjaamaan näin verkoston kehitystä niin, että siitä tulisi tulossuuntautuneempi väline, joka reagoi työntekijöiden ja työnantajien tarpeisiin työmarkkinoiden liikkeiden mukaan.

(4)

Kansallisten koordinointitoimistojen ja Euroopan koordinointitoimiston työohjelmia koskeva tiedonvaihto ja yhteiset analyysit luonnoksista auttaisivat parantamaan verkoston toimintaa, lisäämään avoimuutta ja parantamaan yhteistyömahdollisuuksia verkostossa.

(5)

Kansallisten koordinointitoimistojen olisi asetuksen (EU) 2016/589 31 artiklan soveltamiseksi kerättävä ja tutkittava tässä säännöksessä tarkoitetut kansallisella tasolla saatavilla olevat tiedot osana kansallisen työohjelman valmistelua, ja niitä kehotetaan ottamaan huomioon mahdolliset unionin tasolla saatavilla olevat asian kannalta merkitykselliset kertomukset ja asiakirjat.

(6)

Asetuksen (EU) 2016/589 31 artiklan 2 kohdan mukaan kansallisten koordinointitoimistojen vuosittain laatimissa kansallisissa työohjelmissa olisi määriteltävä Eures-verkostossa toteutettavat pääasialliset toimet, ohjelmien täytäntöönpanoon myönnetyt henkilö- ja taloudelliset resurssit sekä suunniteltujen toimien seuranta- ja arviointijärjestelyt.

(7)

Euroopan komissio laatii kansallisille työohjelmille yhteisen mallin, jonka rakenteessa on otettava huomioon asetuksen (EU) 2016/589 yleinen tavoite sen varmistamiseksi, että kaikki jäsenvaltiot yksilöivät asetuksen (EU) 2016/589 21–28 artiklassa tarkoitettujen työntekijöille ja työnantajille suunnattujen tukipalveluiden muodossa toteutetut pääasialliset toiminnot.

(8)

Kansallisten työohjelmien laatimiselle olisi vahvistettava yhteinen aikataulu ottaen huomioon ne kokemukset, joita on saatu kansallisten koordinointitoimistojen yhteistyöstä komission täytäntöönpanopäätöksen 2012/733/EU (2) mukaisen yhteisen ohjelmasuunnittelun alalla, ja sen olisi oltava riittävän joustava erilaisia kansallisia tilanteita silmällä pitäen.

(9)

Olisi hyödynnettävä kaikki mahdollinen synergia, jota voidaan saada niistä järjestelyistä ja menettelyistä, joita on käytössä asetuksen (EU) 2016/589 32 artiklan mukaista kansallisella tasolla useilla Eures-toimintojen aloilla toteutettuja toimia koskevaa tietojen keruuta ja analysointia varten, näin erityisesti siksi, että kansallisissa työohjelmissa käytettäisiin indikaattoreita, jotka perustuvat julkisten työvoimapalvelujen olemassa olevaan käytäntöön ja ovat johdonmukaisia ja edistävät asetuksen (EU) 2016/589 32 artiklan 3 kohdan nojalla annettavissa täytäntöönpanosäädöksissä tarkoitettua tietojen keruuta.

(10)

Eures-jäsenten ja Eures-yhteistyökumppaneiden Eures-henkilöstöllä olisi oltava oikeus saada asiaankuuluvia tietoja kansallisista työohjelmista, jotta ne voisivat paremmin myötävaikuttaa asetuksen (EU) 2016/589 6 artiklalla perustetun Eures-verkoston saavutuksiin.

(11)

Kansallisten työohjelmien puitteissa toiminnoista ja tuloksista kerättyjä tietoja voidaan käyttää merkittävällä tavalla hyödyksi laadittaessa Eures-toimintakertomusta, joka komission on toimitettava joka toinen vuosi asetuksen (EU) 2016/589 33 artiklan nojalla Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle, ja tämän vuoksi on tarpeen selvittää, mitä työohjelmien osia voidaan käyttää tähän tarkoitukseen,

a)

tarvittavien tietojen kerääminen, analysoiminen ja jakaminen asetuksen (EU) 2016/589 30 artiklan mukaisesti kansallisen työohjelman luonnoksen laatimista varten;

b)

kansallisen työohjelman laatiminen liitteessä I olevaa mallia käyttäen;

c)

liitteessä II esitettyjen määräaikojen noudattaminen kansallisten työohjelmien luonnosten toimittamiseksi;

d)

kansallisen työohjelman luonnoksen asettaminen verkoston saataville Euroopan koordinointitoimiston tarjoamia välineitä käyttäen;

e)

osallistuminen kansallisten työohjelmien luonnosten yhteiseen tarkasteluun, jotta nämä ohjelmat saataisiin valmiiksi ja jotta lisättäisiin käytännön yhteistyötä tukipalvelujen antamisessa työntekijöille ja työnantajille;

f)

kansallisen työohjelman valmiiksi saattaminen yhteisen tarkastelun jälkeen;

g)

kansallisen työohjelman päivittäminen tarvittaessa ja päivitysten asettaminen verkoston saataville Euroopan koordinointitoimiston tarjoamia välineitä käyttäen;

h)

raportoiminen kansallisessa työohjelmassa vahvistettujen toimintojen täytäntöönpanosta noudattaen liitteessä II asetettuja määräaikoja.

a)

asetuksen (EU) 2016/589 30 artiklan kannalta merkityksellisen unionin tasolla saatavilla olevan tiedon jakaminen kansallisten koordinointitoimistojen kanssa niiden auttamiseksi kansallisten työohjelmien luonnosten laatimisessa;

b)

sellaisen välineen kehittäminen ja ylläpito Eures-portaalin ekstranetissä, jonka avulla asetetaan kansallisten koordinointitoimistojen saataville 7 artiklassa tarkoitettu malli ja sen täyttämistä ja toimittamista koskevat mahdolliset tiedot ja annetaan kansallisille koordinointitoimistoille tilaisuus tarkastella muiden kansallisten työohjelmien luonnoksia ja esittää niistä huomautuksia;

c)

kansallisen työohjelmien luonnosten toimittamiselle, yhteiselle tarkastelulle ja kansallisten työohjelmien täytäntöönpanosta raportoinnille liitteessä II asetettujen määräaikojen noudattamisen valvonta;

d)

mahdollisten muiden välineiden, koulutuksen ja tuen tarjoaminen, joita tarvitaan helpottamaan tietojen vaihtoa ja vastavuoroista oppimista ohjelmatyön alalla;

e)

ohjelmatyön merkityksellisten osatekijöiden asettaminen koko Eures-verkoston saataville Eures-portaalin ekstranetissä olevan asiaa koskevan osion kautta avoimuuden ja vastavuoroisen oppimisen lisäämiseksi;

f)

kansallisten koordinointitoimistojen kannustaminen, jotta ne varmistaisivat asetuksen (EU) 2016/589 31 ja 32 artiklan yhdenmukaisen soveltamisen;

g)

säännöllinen tiedottaminen koordinointiryhmälle ohjelmatyön toiminnasta ja tarvittaessa muutosten ehdottaminen malleihin ja menettelyihin.

a)

antavat tietoja käytettävissä olevista taloudellisista ja henkilöresursseistaan ja suunnitelluista toiminnoistaan, jotka otetaan kansalliseen työohjelmaan;

b)

panevat täytäntöön kansallisen työohjelman asiaan liittyvät toiminnot;

c)

antavat tietoja toimintojensa täytäntöönpanosta kansallista toimintakertomusta varten.