25.9.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 264/1

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1365/2006,

annettu 6 päivänä syyskuuta 2006,

sisävesiväylien/sisävesiliikenteen tavarakuljetusten tilastoista ja neuvoston direktiivin 80/1119/ETY kumoamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan 1 kohdan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (1),

sekä katsovat seuraavaa:

(1)

Sisävesiväylät ovat tärkeä osa yhteisön liikenneverkkoja, ja sisävesiliikenteen edistäminen on yksi yhteisen liikennepolitiikan tavoitteista sekä taloudellisen tehokkuuden ja energiankulutuksen supistamisen että liikenteen ympäristövaikutusten vähentämisen kannalta, kuten komission valkoisessa kirjassa ”Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika” todetaan.

(2)

Komissio tarvitsee tilastotietoja sisävesiväylien tavarakuljetuksista, jotta se voi seurata ja kehittää yhteistä liikennepolitiikkaa sekä aluepolitiikan ja Euroopan laajuisten verkkojen liikenneosuutta.

(3)

Sisävesiliikenteen tilastotietoja on kerätty sisävesiväylien tavarakuljetusten tilastotiedoista 17 päivänä marraskuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin 80/1119/ETY (2) nojalla; tämä direktiivi ei enää vastaa alan nykytarpeita. Sen vuoksi on asianmukaista korvata kyseinen direktiivi uudella säädöksellä, jonka soveltamisala on laajempi ja joka on tehokkaampi.

(4)

Tämän vuoksi direktiivi 80/1119/ETY olisi kumottava.

(5)

Kaikista liikennemuodoista olisi kerättävä yhteisön tilastotiedot yhteisten käsitteiden ja standardien mukaisesti, ja olisi pyrittävä mahdollisimman hyvään eri liikennemuotojen vertailtavuuteen.

(6)

Sisävesiväylien/sisävesiliikenteen kuljetuksia ei ole kaikissa jäsenvaltioissa, ja näin ollen tämän asetuksen vaikutus rajoittuu niihin jäsenvaltioihin, joissa kyseinen kuljetusmuoto on olemassa.

(7)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla toteuttaa tämän asetuksen tavoitetta, joka on yhdenmukaisten tietojen tuottamiseen tarvittavien yhteisten tilastostandardien luominen, vaan se voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen.

(8)

Yhteisön tilastoista 17 päivänä helmikuuta 1997 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 322/97 (3) on viitekehys tämän asetuksen säännöksille.

(9)

Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (4) mukaisesti.

(10)

Neuvoston päätöksellä 89/382/ETY, Euratom (5) perustettua tilasto-ohjelmakomiteaa on kuultu edellä mainitun päätöksen 3 artiklan mukaisesti,

OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Aihe

Tällä asetuksella vahvistetaan yhteiset säännöt sisävesiliikennettä koskevien yhteisön tilastojen laatimista varten.

2 artikla

Soveltamisala

1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) tiedot, jotka koskevat sisävesiliikennettä niiden kansallisella alueella.

2.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava jäljempänä 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot, jos niiden sisävesiliikenteen tavarakuljetusten kokonaismäärä kansallisina, kansainvälisinä tai kauttakuljetuksina ylittää miljoona tonnia vuodessa.

3.   Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on toimitettava ainoastaan jäljempänä 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot, jos niiden sisävesiväylillä ei ole kansainvälisiä kuljetuksia tai kauttakuljetuksia, mutta kansallisten tavarakuljetusten kokonaismäärä sisävesiliikenteessä ylittää miljoona tonnia vuodessa.

4.   Tätä asetusta ei sovelleta:

a)

tavaroiden kuljetuksiin aluksilla, joiden kantavuus on vähemmän kuin 50 tonnia;

b)

aluksiin, joita käytetään pääasiassa matkustajien kuljetukseen;

c)

aluksiin, joita käytetään losseina;

d)

aluksiin, joita satamaviranomaiset ja julkiset viranomaiset käyttävät yksinomaan muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin;

e)

aluksiin, joita käytetään yksinomaan säiliöinä tai varastoina;

f)

aluksiin, joita ei käytetä tavaroiden kuljetukseen, kuten kalastusaluksiin, ruoppaajiin, uiviin työpajoihin, asuntoveneisiin ja huviveneisiin.

3 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa käytetään seuraavia määritelmiä:

a)

”purjehduskelpoisella sisävesiväylällä” tarkoitetaan vesistöä, joka ei ole osa merta ja jolla voivat liikennöidä tavanomaisessa lastissa olevat kantavuudeltaan vähintään 50 tonnin alukset. Termi kattaa purjehduskelpoiset joet, järvet ja kanavat;

b)

”sisävesialuksella” tarkoitetaan purjehduskelpoisten sisävesiväylien tavaraliikenteeseen tai julkiseen henkilöliikenteeseen tarkoitettua uivaa alusta;

c)

”aluksen kansallisuudella” viitataan maahan, jossa sisävesialus on rekisteröity.

4 artikla

Tietojen keruu

1.   Tiedot on kerättävä liitteissä A–D olevien taulukoiden mukaisesti.

2.   Edellä 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa tiedot kerätään liitteessä E esitetyn taulukon mukaisesti.

3.   Tätä asetusta varten tavarat luokitellaan liitteen F mukaisesti.

5 artikla

Tietojen toimittaminen

1.   Ensimmäinen havaintojakso alkaa 1 päivänä tammikuuta 2007. Tiedot on toimitettava mahdollisimman nopeasti ja viimeistään viiden kuukauden kuluttua kulloinkin kyseeseen tulevan havaintojakson päättymisestä.

2.   Tämän asetuksen kolmen ensimmäisen soveltamisvuoden aikana voidaan 1 kohdassa toimittamiselle vahvistettua määräaikaa pidentää jäljempänä 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Tiedot on toimitettava, mahdollinen määräajan pidennys mukaan luettuna, viimeistään kahdeksan kuukauden kuluttua havaintojakson päättymisestä.

Toimittamiselle vahvistettujen määräaikojen pidennykset on määritetty liitteessä G.

6 artikla

Tilastojen levittäminen

Edellä 4 artiklassa tarkoitettuihin tietoihin perustuvat yhteisön tilastot levitetään samoin aikavälein kuin joista on määrätty jäsenvaltioiden toimittamien tietojen osalta.

7 artikla

Tietojen laatu

1.   Komissio (Eurostat) laatii ja julkaisee 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti menetelmävaatimuksia ja kriteerejä, joilla varmistetaan tuotettujen tietojen laatu.

2.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet toimitettujen tietojen laadun varmistamiseksi.

3.   Komissio (Eurostat) arvioi toimitettujen tietojen laadun. Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle (Eurostatille) raportti, joka sisältää ne tiedot, joita komissio (Eurostat) tarvitsee varmistaakseen tietojen laadun.

8 artikla

Täytäntöönpanokertomus

Kuultuaan tilasto-ohjelmakomiteaa komissio antaa viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2009 Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevan kertomuksen. Kertomuksessa on erityisesti:

a)

arvioitava tuotetuista tilastoista yhteisölle, jäsenvaltioille sekä tilastotietojen toimittajille ja käyttäjille koituneet hyödyt suhteessa kustannuksiin;

b)

arvioitava tuotettujen tilastojen laatu;

c)

yksilöitävä alat, joilla tilastoja voidaan parantaa, ja muutokset, joita pidetään saatujen tulosten perusteella tarpeellisina.

9 artikla

Täytäntöönpanotoimenpiteet

Tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevat toimenpiteet, myös taloudellisten ja teknisten suuntausten huomioimiseksi toteutettavat toimet, vahvistetaan 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Näillä toimenpiteillä:

a)

mukautetaan sisävesiliikenteen tilastojen kattavuutta koskevia kynnysarvoja (2 artikla);

b)

mukautetaan määritelmiä ja hyväksytään lisämääritelmiä (3 artikla);

c)

mukautetaan tiedonkeruun soveltamisalaa ja liitteiden sisältöä (4 artikla);

d)

vahvistetaan järjestelyt tietojen toimittamiseksi komissiolle (Eurostat), mukaan lukien tiedonsiirtoa koskevat standardit (5 artikla);

e)

vahvistetaan järjestelyt, joiden mukaisesti komissio (Eurostat) levittää tuloksia (6 artikla);

f)

laaditaan ja julkaistaan menetelmävaatimukset ja kriteerit (7 artikla).

10 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa päätöksen 89/382/ETY, Euratom 1 artiklalla perustettu tilasto-ohjelmakomitea.

2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3.   Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

11 artikla

Siirtymäsäännökset ja kumoaminen

1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava vuoden 2006 tilastot direktiivin 80/1119/ETY mukaisesti.

2.   Kumotaan direktiivi 80/1119/ETY 1 päivästä tammikuuta 2007.

12 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Strasbourgissa 6 päivänä syyskuuta 2006.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

J. BORRELL FONTELLES

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

P. LEHTOMÄKI

(1)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 17. tammikuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 24. heinäkuuta 2006.

(2)  EYVL L 339, 15.12.1980, s. 30, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.

(3)  EYVL L 52, 22.2.1997, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).

(4)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2006/512/EY (EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11).

(5)  EYVL L 181, 28.6.1989, s. 47.

LIITE A

Taulukko A1. Tavarakuljetukset tavararyhmittäin (vuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”A1”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Kuormausmaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Purkamismaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Kuljetustyyppi

1-numeroinen

1 = kansallinen

2 =

kansainvälinen (paitsi kauttakuljetus)

3 = kauttakuljetus

 

Tavararyhmä

2-numeroinen

NST-2000

 

Pakkaustyyppi

1-numeroinen

1 = konttitavara

2 = muu kuin konttitavara

 

Kuljetetut tonnit

 

 

tonnia

Tonnikilometrit

 

 

tonnikm

LIITE B

Taulukko B1. Kuljetukset aluksen kansallisuuden ja alustyypin mukaan (vuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”B1”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Kuormausmaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Purkamismaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Kuljetustyyppi

1- numeroinen

1 = kansallinen

2 =

kansainvälinen (paitsi kauttakuljetus)

3 = kauttakuljetus

 

Alustyyppi

1-numeroinen

1 =

omalla kuljetuskoneistolla varustettu proomu

2 =

proomu, jolla ei ole omaa kuljetuskoneistoa

3 =

omalla kuljetuskoneistolla varustettu säiliöproomu

4 =

säiliöproomu, jolla ei ole omaa kuljetuskoneistoa

5 =

muu tavaroiden kuljetukseen tarkoitettu alus

 

Aluksen kansallisuus

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Kuljetetut tonnit

 

 

tonnia

Tonnikilometrit

 

 

tonnikm


Taulukko B2. Alusliikenne (vuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”B2”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Lastattujen alusten määrä

 

 

aluksia

Tyhjien alusten määrä

 

 

aluksia

Laivakilometrit (lastatut alukset)

 

 

laivakm

Laivakilometrit (tyhjät alukset)

 

 

laivakm

Huomautus: Taulukossa B2 mainittujen tietojen toimittaminen on vapaaehtoista.

LIITE C

Taulukko C1. Konttikuljetukset tavararyhmittäin (vuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”C1”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Kuormausmaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Purkamismaa/-alue

2-kirjaiminen tai 4-merkkinen aakkosnumeerinen

ISO-maakoodi tai NUTS2

 

Kuljetustyyppi

1-numeroinen

1 = kansallinen

2 =

kansainvälinen (paitsi kauttakuljetus)

3 = kauttakuljetus

 

Konttien kokoluokat

1-numeroinen

1 = 20 jalan rahtiyksiköt

2 = 40 jalan rahtiyksiköt

3 =

yli 20 mutta alle 40 jalan rahtiyksiköt

4 = yli 40 jalan rahtiyksiköt

 

Kuormausaste

1-numeroinen

1 = lastatut kontit

2 = tyhjät kontit

 

Tavararyhmä

2-numeroinen

NST-2000

 

Kuljetetut tonnit (1)

 

 

tonnia

Tonnikilometrit (1)

 

 

tonnikm

TEU

 

 

TEU:ta

TEU-kilometrit

 

 

TEU-km

(1)  Vain lastattujen konttien osalta.

LIITE D

Taulukko D1. Kuljetukset aluksen kansallisuuden mukaan (neljännesvuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”D1”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Vuosineljännes

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”Q1, Q2, Q3 tai Q4”

 

Kuljetustyyppi

1-numeroinen

1 = kansallinen

2 =

kansainvälinen (paitsi kauttakuljetus)

3 = kauttakuljetus

 

Aluksen kansallisuus

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Kuljetetut tonnit

 

 

tonnia

Tonnikilometrit

 

 

tonnikm


Taulukko D2. Konttikuljetukset aluksen kansallisuuden mukaan (neljännesvuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”D2”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Vuosineljännes

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”Q1, Q2, Q3 tai Q4”

 

Kuljetustyyppi

1-numeroinen

1 = kansallinen

2 =

kansainvälinen (paitsi kauttakuljetus)

3 = kauttakuljetus

 

Aluksen kansallisuus

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Kuormausaste

1-numeroinen

1 = lastatut kontit

2 = tyhjät kontit

 

Kuljetetut tonnit (1)

 

 

tonnia

Tonnikilometrit (1)

 

 

tonnikm

TEU

 

 

TEU:ta

TEU-kilometrit

 

 

TEU-km

(1)  Vain lastattujen konttien osalta.

LIITE E

Taulukko E1. Tavarakuljetukset (vuosittaiset tiedot)

Osiot

Koodi

Luokitus

Yksikkö

Taulukko

2-merkkinen aakkosnumeerinen

”E1”

 

Ilmoittava maa

2-kirjaiminen

ISO-maakoodi

 

Vuosi

4-numeroinen

”vvvv”

 

Kuljetettujen tonnien kokonaismäärä

 

 

tonnia

Tonnikilometrien kokonaismäärä

 

 

tonnikm

LIITE F

Tavaraluokitus

NST-2000

NST-2000 -ryhmät

Tavaran kuvaus

Vastaavat CPA-luokituksen tuoteryhmät

01

Maatalous-, riistatalous- ja metsätaloustuotteet; kala ja muut kalastustuotteet

01, 02, 05

02

Kivihiili ja ruskohiili; turve; raakaöljy ja luonnonkaasu; uraani ja torium

10, 11, 12

03

Metallimalmit ja muut kaivostoiminnasta ja louhinnasta saadut tuotteet

13, 14

04

Elintarvikkeet, juomat ja tupakka

15, 16

05

Tekstiilit ja tekstiilituotteet; nahka ja nahkatuotteet

17, 18, 19

06

Puutavara, puu- ja korkkituotteet (ei kuitenkaan huonekalut); olki- ja punontatuotteet; massa, paperi ja paperituotteet; painotuotteet ja tallenteet

20, 21, 22

07

Koksi, öljytuotteet ja ydinpolttoaine

23

08

Kemikaalit, kemialliset tuotteet ja tekokuidut; kumi- ja muovituotteet

24, 25

09

Muut ei-metalliset mineraalituotteet

26

10

Perusmetallit; metallituotteet, ei kuitenkaan koneet ja laitteet

27, 28

11

Koneet ja laitteet, muualla luokittelemattomat; toimisto- ja tietokoneet; sähkökoneet ja -laitteet, muualla luokittelemattomat; radio-, televisio- ja tietoliikennevälineet ja -laitteet; lääkintäkojeet, hienomekaaniset kojeet ja optiset instrumentit; kellot

29, 30, 31, 32, 33

12

Kulkuneuvot

34, 35

13

Huonekalut; muut tehdasvalmisteet, muualla luokittelemattomat

36

14

Kierrätysraaka-aineet; yhdyskuntajätteet ja muut jätteet, joita ei ole eritelty muualla CPA-luokituksessa

37 + yhdyskuntajätteet (kuten merkitty CPA-ryhmään 90) ja muut jätteet, joita ei ole eritelty CPA-luokituksessa

15

Posti- ja kuriiritoiminta

Huomautus: tätä otsaketta käytetään yleensä postiviranomaisten ja kuriiritoimintaan erikoistuneiden yritysten kuljettamista tavaroista (NACE Rev. I, pääryhmä 64).

 

16

Tavarakuljetuksissa käytettävät välineet ja laitteet

Huomautus: tällä otsakkeella katetaan esimerkiksi tyhjät kontit, kuormalavat, laatikot, rasiat ja häkkirakenteet sekä tavaroiden kuljetukseen tarkoitetut kulkuneuvot, jos niitä kuljetetaan toisella kulkuneuvolla.

Tämä koodi otetaan käyttöön riippumatta siitä, käsitetäänkö tällaiset materiaalit ”tavaroiksi”. Se riippuu kuhunkin liikennemuotoon liittyvän tiedonkeruun säännöistä.

 

17

Koti- ja toimistomuuttojen yhteydessä siirrettävät tavarat; erillään matkustajista kuljetettavat matkatavarat; korjattavaksi siirrettävät moottoriajoneuvot; muut ei-kaupalliset tavarat, muualla luokittelemattomat

 

18

Yhdistetyt tavarat: eri tavararyhmien sekoitus, joka kuljetetaan yhteisesti

Huomautus: tätä otsaketta käytetään yleensä silloin, kun ei pidetä asianmukaisena luokitella tavaroita erikseen ryhmiin 01–16.

 

19

Määrittelemättömät tavarat: tavarat, joita ei jostain syystä voida määritellä eikä sen vuoksi luokitella ryhmiin 01–16

Huomautus: tällä otsakkeella on tarkoitus kattaa ne tavarat, joiden tyypistä ilmoittavalla yksiköllä ei ole tietoa.

 

20

Muut tavarat, muualla luokittelemattomat

Huomautus: tällä otsakkeella katetaan kaikki sellaiset tavarat, joita ei voida luokitella kuuluvaksi ryhmiin 01–19. Koska ryhmillä 01–19 on tarkoitus kattaa kaikki ennakoitavat kuljetettavien tavaroiden luokat, ryhmän 20 käyttöä olisi pidettävä poikkeuksellisena ja siitä saattaisi seurata, että tämän otsakkeen alla ilmoitettuja tietoja olisi aiheellista tarkastella tarkemmin.

 

LIITE G

Toimittamiselle vahvistetun määräajan pidennykset (5 artiklan 2 kohta)

Jäsenvaltio

Pidennetty toimittamisen määräaika havaintokauden päättymisen jälkeen

Pidennetyn määräajan viimeinen soveltamisvuosi

Belgia

8 kuukautta

2009