(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/625 vahvistetaan puitteet viralliselle valvonnalle ja muille virallisille toimille, jotka suoritetaan unionin elintarvike- ja rehulainsäädännön oikean soveltamisen varmistamiseksi. Puitteet kattavat myös unioniin kolmansista maista tulevien eläinten ja tavaroiden virallisen valvonnan.

(2)

Asetuksella (EU) 2017/625 kumotaan neuvoston direktiivit 91/496/ETY (2) ja 97/78/EY (3) 14 päivästä joulukuuta 2019 alkaen. Lisäksi sillä muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/2031 (4) neuvoston direktiivin 2000/29/EY (5) kumoamiseksi.

(3)

Jotta vältetään mahdolliset lainsäädännön aukot ennen sellaisten täytäntöönpano- ja delegoitujen säädösten hyväksymistä, jotka koskevat asetuksen (EU) 2017/625 47 artiklan 2 kohdassa, 48 artiklan ensimmäisen kohdan b, c ja d alakohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa, 53 artiklan 1 kohdan a alakohdassa, 54 artiklan 1 ja 3 kohdassa sekä 58 artiklan ensimmäisen kohdan a alakohdassa tarkoitettuja asioita, asetuksessa (EU) 2017/625 säädetään, että neuvoston direktiivien 91/496/ETY ja 97/78/EY ja direktiivin 2000/29/EY tätä aihetta koskevia säännöksiä sovelletaan edelleen 14 päivään joulukuuta 2022 tai komission määrittämään aikaisempaan päivään asti. Direktiivin 2000/29/EY osalta tämä aikaisempi päivämäärä on asetuksen (EU) 2017/625 soveltamispäivän jälkeen.

(4)

Asetuksen (EU) 2017/625 53 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla on annettu delegoitu säädös, joka koskee virallista valvontaa muissa valvontapisteissä kuin rajatarkastusasemilla. Tätä säädöstä sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019. Siltä osin kuin on kyse mainitun asetuksen 47 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden lähetysten luokista, sitä sovelletaan kuitenkin vasta 14 päivästä joulukuuta 2020. Näin ollen direktiivin 2000/29/EY vastaavia säännöksiä olisi sovellettava 13 päivään joulukuuta 2020 asti.

(5)

Asetuksen (EU) 2017/625 54 artiklan 3 kohdan nojalla on annettu täytäntöönpanosäädös, joka koskee eläinten ja tavaroiden tunnistus- ja fyysisten tarkastusten tiheyttä unioniin saapumisen yhteydessä. Tätä säädöstä sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019. Siltä osin kuin on kyse mainitun asetuksen 47 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden lähetysten luokista, sitä sovelletaan kuitenkin vasta 14 päivästä joulukuuta 2022. Näin ollen direktiivin 2000/29/EY vastaavia säännöksiä olisi sovellettava 13 päivään joulukuuta 2022 asti.

(6)

Lisäksi on asetuksen (EU) 2017/625 47 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla annettu täytäntöönpanosäädös, jolla vahvistetaan luettelo eläimistä ja tavaroista, joihin on sovellettava järjestelmällistä virallista valvontaa niiden saapuessa unioniin. Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2019/478 (6) lisättiin elintarvikesekoitukset luetteloon kuuluviin luokkiin. Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/625 (7) vahvistettuja vaatimuksia, jotka koskevat tällaisten tuotteiden tuloa unioniin, sovelletaan kuitenkin vasta 21 päivästä huhtikuuta 2021, Elintarvikesekoituksia koskevia voimassa olevia vaatimuksia sovelletaan 20 päivään huhtikuuta 2021. Näin ollen tarvitaan siirtymätoimenpiteitä niiden direktiivin 97/78/EY säännösten osalta, jotka koskevat elintarvikesekoituksiin liittyviä asetuksen (EU) 2017/625 47 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja seikkoja.

(7)

Asetuksen (EU) 2017/625 47 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 58 artiklan ensimmäisen kohdan a alakohdan nojalla on annettu täytäntöönpanosäädöksiä, jotka koskevat sellaisten tavaroiden luettelon laatimista, joiden tullessa unioniin virallisen valvonnan tiheyttä tilapäisesti lisätään, sekä yhteistä terveyttä koskevan tuloasiakirjan (CHED-asiakirja) muotoa. Näitä säädöksiä sovelletaan asetuksen (EU) 2017/625 soveltamispäivästä.

(8)

Asetuksen (EU) 2017/625 48 artiklan ja 51 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohdan nojalla on annettu delegoituja säädöksiä, jotka koskevat vapautuksia virallisesta valvonnasta rajatarkastusasemilla ja erityisten kauttakulkua ja uudelleenlastausta koskevien sääntöjen vahvistamista. Näitä säädöksiä sovelletaan asetuksen (EU) 2017/625 soveltamispäivästä.

(9)

Sen vuoksi asetusta (EU) 2017/625 olisi muutettava.

(10)

Koska tässä säädöksessä vahvistetut säännöt liittyvät toisiinsa ja niitä sovelletaan yhdessä, on aiheellista, että niistä säädetään yhdessä säädöksessä eikä eri säädöksissä, joissa on useita ristiviittauksia ja päällekkäisyyksien vaara.

(11)

Koska asetusta (EU) 2017/625 sekä edellä tarkoitettuja delegoituja asetuksia ja täytäntöönpanoasetuksia sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019, myös tätä asetusta olisi sovellettava kyseisestä päivästä,