23.2.2012   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 53/9

KOMISSION PÄÄTÖS,

annettu 21 päivänä helmikuuta 2012,

EU:n kriminaalipolitiikkaa käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta

2012/C 53/05

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 67 artiklan 3 kohdan mukaisesti unioni pyrkii varmistamaan korkean turvallisuustason rikollisuutta ehkäisevillä ja torjuvilla toimenpiteillä ja tarvittaessa rikoslainsäädäntöjen lähentämisellä.

(2)

Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle 20 päivänä syyskuuta 2011 annetussa komission tiedonannossa ”Kohti EU:n kriminaalipolitiikkaa: EU:n politiikkojen tehokkaan täytäntöönpanon varmistaminen rikosoikeuden keinoin” (1) korostetaan johdonmukaisen EU:n kriminaalipolitiikan kehittämistä, jota olisi tuettava asiantuntijaryhmässä käytävillä keskusteluilla.

(3)

Tästä syystä on tarpeen perustaa EU:n rikosoikeuden alan asiantuntijaryhmä ja määritellä sen tehtävät ja kokoonpano.

(4)

Ryhmän olisi tuettava komissiota EU:n kriminaalipolitiikan kehittämisessä ja annettava neuvoja kaikissa siihen liittyvissä kysymyksissä. Ryhmän olisi myös annettava neuvoja sellaisten todisteiden keräämiseksi, joiden perusteella arvioidaan, ovatko EU:n rikosoikeudelliset toimenpiteet olennaisia unionin politiikan tehokkaan täytäntöönpanon kannalta.

(5)

Ryhmän jäseninä olisi oltava enintään kaksikymmentä erittäin pätevää asiantuntijaa, jotka nimitetään yksityishenkilöinä siten, että eri ammatilliset taustat ja maantieteelliset alueet ovat tasapainoisesti edustettuina.

(6)

Ryhmän jäsenten toimikauden tulisi kestää kolme vuotta ja se olisi voitava uusia.

(7)

Olisi vahvistettava säännöt, joiden mukaisesti ryhmän jäsenet saavat antaa tietoja.

(8)

Ryhmän jäsenten henkilötietoja olisi käsiteltävä yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 (2) mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kohde

Perustetaan EU:n kriminaalipolitiikkaa käsittelevä asiantuntijaryhmä, jäljempänä ’ryhmä’.

2 artikla

Tehtävät

Ryhmän tehtävänä on neuvoa komissiota aineellisen rikosoikeuden alalla EU:n kriminaalipolitiikan kehittämisen yhteydessä. Siihen sisältyy erityisesti neuvojen antaminen asiaan liittyvistä oikeudellisista kysymyksistä ja sellaisten todisteiden kerääminen, joiden perusteella asianomaisten alojen asiantuntijaryhmiä kuullen arvioidaan, ovatko EU:n rikosoikeudelliset toimenpiteet olennaisia unionin politiikan tehokkaan täytäntöönpanon kannalta.

3 artikla

Kuuleminen

Komissio voi kuulla ryhmää kaikista kysymyksistä, jotka liittyvät EU:n kriminaalipolitiikan kehittämiseen.

4 artikla

Jäsenten nimittäminen

1.   Asiantuntijaryhmässä on enintään 20 jäsentä. Nämä jäsenet nimitetään yksityishenkilöinä.

2.   Oikeusasioiden pääosaston pääjohtaja nimittää jäsenet erittäin pätevien rikosoikeuden alan asiantuntijoiden joukosta. Jäsenten valinnassa pyritään varmistamaan, että eri asiantuntemusalat, maantieteelliset alueet ja sukupuolet ovat mahdollisimman tasaisesti edustettuina, ottaen huomioon asiantuntijaryhmän erityistehtävät ja vaadittu asiantuntemus.

3.   Ryhmään nimetään asiantuntijoita tiede- ja tutkimuslaitoksista sekä oikeusalan toimijoita.

4.   Jäsenet nimitetään tehtäväänsä yksityishenkilöinä kolmeksi vuodeksi. Hyväksymällä ryhmän jäsenyyden he sitoutuvat toimimaan riippumattomasti ja yleisen edun mukaisesti. Jos ilmenee asiantuntijaan liittyvä eturistiriita, komission yksiköt voivat poistaa kyseisen asiantuntijan ryhmästä tai ryhmän tietystä kokouksesta tai ne voivat päättää, että kyseinen asiantuntija ei saa keskustella asialistalla olevista kysymyksistä. Ryhmän jäsenet hoitavat tehtäväänsä siihen asti, kunnes heidän tilalleen nimitetään toinen jäsen tai heidän toimikautensa päättyy. Sama henkilö voidaan nimittää uudeksi toimikaudeksi.

5.   Sellaisen jäsenen tilalle, joka ei enää tosiasiallisesti pysty osallistumaan ryhmän työhön, joka eroaa tehtävästään tai joka ei täytä tämän artiklan 3 kohdassa tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 339 artiklassa vahvistettuja edellytyksiä, voidaan nimittää uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

6.   Ryhmän jäsenten nimet julkaistaan komission asiantuntijaryhmiä ja muita vastaavia elimiä koskevassa rekisterissä, jäljempänä ’rekisteri’, ja oikeusasioiden pääosaston verkkosivuilla. Jäsenten nimet kerätään ja julkaistaan ja niitä käsitellään asetuksen (EY) N:o 45/2001 säännösten mukaisesti.

5 artikla

Toiminta

1.   Ryhmän puheenjohtajana toimii komission edustaja.

2.   Asiantuntijaryhmä voi komission kanssa asiasta sovittuaan perustaa alaryhmiä tarkastelemaan erityiskysymyksiä asiantuntijaryhmän määrittelemien toimeksiantojen mukaisesti. Alaryhmät lakkautetaan heti, kun ne ovat täyttäneet toimeksiantonsa.

3.   Komission edustaja voi pyytää käsiteltävänä olevaa asiaa hyvin tuntevia, ryhmän ulkopuolisia asiantuntijoita osallistumaan tilapäisesti ryhmän tai alaryhmän työskentelyyn. Lisäksi komission edustaja voi antaa tarkkailijan aseman henkilöille, asiantuntijaryhmiä koskevien horisontaalisten sääntöjen 8 kohdan 3 alakohdassa tarkoitetuille organisaatioille ja ehdokasmaille.

4.   Ryhmän jäsenten sekä kutsuttujen asiantuntijoiden ja tarkkailijoiden on noudatettava perussopimuksissa ja niiden täytäntöönpanosäännöissä vahvistettuja salassapitovelvollisuuksia sekä EU:n turvaluokiteltujen tietojen suojelua koskevia komission turvallisuussääntöjä, jotka on vahvistettu komission päätöksen 2001/844/EY, EHTY, Euratom (3) liitteessä. Komissio voi toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä, jos kyseiset henkilöt eivät noudata näitä velvollisuuksia.

5.   Komissio huolehtii ryhmän sihteeripalveluista.

6.   Ryhmä voi vahvistaa työjärjestyksensä asiantuntijaryhmien työjärjestysmallin mukaisesti.

7.   Komissio julkaisee olennaisia tietoja ryhmän toiminnasta joko rekisterissä tai erityisesti tätä varten luodulla verkkosivustolla, jolle rekisteristä on linkki.

6 artikla

Kokouskulut

1.   Ryhmän toimintaan osallistuvat henkilöt eivät saa palkkiota tehtäviensä hoitamisesta.

2.   Komissio korvaa ryhmän toimintaan osallistuvien jäsenten matka- ja oleskelukustannukset voimassa olevien komission säännösten mukaisesti.

3.   Kustannukset korvataan vuosittaisessa määrärahojen kohdentamismenettelyssä käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa.

7 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 21 päivänä helmikuuta 2012.

Komission puolesta

Viviane REDING

Varapuheenjohtaja

(1)  KOM(2011) 573 lopullinen.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

(3)  Komission päätös, tehty 29 päivänä marraskuuta 2001, komission sisäisten menettelysääntöjen muuttamisesta (EYVL L 317, 3.12.2001, s. 1).