Puhtaat ja energiatehokkaat tieliikenteen moottoriajoneuvot

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2009/33/EY puhtaiden ja energiatehokkaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä

DIREKTIIVIN TARKOITUS

• Sen tarkoituksena on puhtaiden ja energiatehokkaiden ajoneuvojen markkinoiden edistäminen ja stimuloiminen Euroopan unionissa (EU).
• Siinä, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä (EU) 2019/1161, asetetaan puhtaiden ajoneuvojen hankintaa koskevat kansalliset vähimmäistavoitteet. Tavoitteet määritellään vähimmäisosuutena puhtaiden ajoneuvojen yhteenlasketuista määristä viranomaisten ja tiettyjen julkisen liikenteen harjoittajien käytössä jäsenvaltiossa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

Direktiiviä, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä (EU) 2019/1161, sovelletaan sopimuksiin, jotka koskevat tiettyjen tieliikenteen ajoneuvojen (henkilöautojen, pakettiautojen, kuorma-autojen ja linja-autojen) ja palvelujen hankintaa hankintaviranomaisten, hankintayksiköiden ja julkisen palvelun velvoitteiden hoitajien toimesta julkisia palveluja koskevan sopimuksen nojalla.

Muutosdirektiivillä laajennettiin direktiivin soveltamisalaa siten, että sitä sovelletaan hankintoihin, jotka tehdään seuraavanlaisilla sopimuksilla:

• ajoneuvojen ostoa, leasingvuokrausta, vuokrausta ja osamaksukauppaa koskevat sopimukset
• palveluhankintoja koskevat sopimukset, joiden kohteena on maanteiden henkilöliikennepalvelujen tarjoaminen
• palveluhankintoja koskevat sopimukset, joiden kohteena ovat joukkoliikennepalvelut maanteitse, tilausmatkustajaliikenteen palvelut, jätteiden keruupalvelut sekä postin ja pakettien kuljetukset ja toimitukset.

Muutosdirektiivillä (EU) 2019/1161 otettiin käyttöön myös uusi määritelmä ”puhtaalle ajoneuvolle”*.

Hankintojen vähimmäistavoitteet

Direktiivissä 2009/33/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä (EU) 2019/1161, asetetaan kevyiden hyötyajoneuvojen (henkilö- ja pakettiautot), kuorma-autojen ja linja-autojen julkisia hankintoja koskevat vähimmäistavoitteet vuosiksi 2025 ja 2030. Linja-autojen osalta puolet tavoitteista on saavutettava päästöttömillä ajoneuvoilla (akkukäyttöiset sähkölinja-autot tai vetykäyttöiset linja-autot). Nämä tavoitteet on vahvistettu direktiivin liitteessä.

Kevyille hyötyajoneuvoille, kuorma-autoille ja linja-autoille asetetaan eri tavoitteet kussakin jäsenvaltiossa. Nämä tavoitteet lasketaan puhtaiden ajoneuvojen vähimmäisosuutena julkisen hankintamenettelyn puitteissa hankittujen ajoneuvojen kokonaismäärästä kussakin jäsenvaltiossa kahden viiden vuoden jakson aikana: 2021–2025 ja 2026–2030. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tavoitteet saavutetaan, mutta niillä on täydet mahdollisuudet jakaa toimet eri hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden kesken.

Parhaiden käytäntöjen vaihtaminen

Euroopan komissio rohkaisee tietojen ja parhaiden käytäntöjen vaihtamiseen EU:n jäsenvaltioiden välillä, jotta edistetään puhtaiden ja energiatehokkaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen ostamista.

Kehitteillä on useita aloitteita, joilla varmistetaan direktiivin täytäntöönpano. Näitä ovat muun muassa

• ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevat ohjeet ja tekninen tausta-asiakirja
• eurooppalainen ympäristöystävällisten ajoneuvojen aloite, jolla tuetaan ympäristöystävällisten ajoneuvojen ja liikkuvuutta koskevien kestävien ratkaisujen kehittämistä
• eurooppalainen saastuttamattomien linja-autojen käyttöönottoa koskeva aloite ja
• useat tutkimukset.

Komiteamenettely

Komissiolla on valtuudet hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, ja sitä avustaa tässä komitea, johon sovelletaan EU:n komiteamenettelyä koskevia sääntöjä.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Direktiiviä on sovellettu 4. kesäkuuta 2009 alkaen, ja se oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä 4. joulukuuta 2010 mennessä.

Muutosdirektiivillä (EU) 2019/1161 käyttöön otettuja muutoksia, mukaan lukien ”puhtaan ajoneuvon” määritelmän käyttöönotto ja kansallisten vähimmäistavoitteiden asettaminen niiden hankinnoille, on sovellettu 2. elokuuta 2019 alkaen, ja ne oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä 2. elokuuta 2021 mennessä.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Puhtaita ajoneuvoja koskeva direktiivi (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/33/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, puhtaiden ja energiatehokkaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä (EUVL L 120, 15.5.2009, s. 5–12)

Direktiiviin 2009/33/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/94/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta (EUVL L 307, 28.10.2014, s. 1–20)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission kertomus Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle puhtaiden ja energiatehokkaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä annetun direktiivin 2009/33/EY soveltamisesta (COM(2013) 214 final, 18.4.2013)

Komission tiedonanto puhtaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä vähäpäästöisen liikkuvuuden tukemiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/33/EY 2, 3, 4 ja 5 artiklan soveltamisesta 2020/C 352/01 (EUVL C 352, 22.10.2020, s. 1–12)

Viimeisin päivitys: 10.02.2022