Euroopan unionin asema YK:n monenvälisessä järjestelmässä

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artikla

ARTIKLAN TARKOITUS

Artiklassa määritellään EU:n kansainvälisen toiminnan suuntaviivat. Niiden avulla pyritään edistämään

• demokratiaa, oikeusvaltiota, ihmisoikeuksia ja perusvapauksia sekä YK:n peruskirjan ja kansainvälisen oikeuden periaatteiden kunnioittamista
• entistä tiiviimpään monenväliseen yhteistyöhön ja hyvään maailmanlaajuisen hallintotapaan perustuvaa kansainvälistä järjestelmää
• YK:n kautta toteutettavia monenvälisiä ratkaisuja yhteisiin ongelmiin.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:n osallistuminen YK:n järjestelmään

• EU:lla on YK:ssa tehostettu tarkkailija-asema:
  • EU:lla on puheoikeus suurten ryhmien edustajien keskuudessa, oikeus esittää suullisesti ehdotuksia ja tarkistuksia (mahdollisuus, jota muilla tarkkailijoilla ei ole) ja oikeus vastata kerran EU:n kantaa koskevaan puheenvuoroon. EU ei kuitenkaan voi tukea päätöslauselmaluonnoksia tai päätöksiä, eikä sillä ole äänioikeutta tai oikeutta asettaa ehdokkaita.
• EU:n ja YK:n kumppanuus perustuu poliittiseen ja operatiiviseen yhteistyöhön yhteisten ohjelmien ja hankkeiden loppuun saattamiseksi.
• Tärkeimmät yhteistyöalat ovat
  • maailmanlaajuisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen maailmassa – konfliktien ehkäisemiseen, jälleenrakentamiseen ja rauhanrakentamiseen tähtäävän täyden kumppanuuden avulla. EU:n osuus muodostuu taloudellisista ja henkilöstöresursseista. Lisäksi EU:n yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka mahdollistaa siviili- ja sotilasyhteistyön lisäämisen.
  • ihmisoikeuksien, sukupuolten tasa-arvon ja demokratian edistäminen – puolustamalla normeja ja mekanismeja ihmisoikeuksien suojelemiseksi sekä YK:n sisällä että kahdenvälisen yhteistyön avulla
  • inhimillinen, taloudellinen ja sosiaalinen kehitys – erityisesti koordinoimalla toimia kehitysavun ja humanitaarisen avun alalla
  • ympäristönsuojelu ja ilmastonmuutos – erityisesti sopimusten ja kansainvälisten yleissopimusten hyväksymiseksi sekä kansainvälisen ympäristöhallinnon uudistamiseksi
  • humanitaarinen apu ja elintarvikeapu – erityisesti EU:n, maailmanlaajuisesti toteutettujen toimien suurimman rahoittajan, tuella
  • kansainvälisten ja alueellisten turvallisuusuhkien torjunta: terrorismin,joukkotuhoaseiden sekä pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen, järjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan ja rahanpesun torjunta.
• EU esittelee painopistealueet YK:n yleiskokoukselle vuosittain. Ne ohjaavat EU:n valtuuskunnan työtä.
• EU ja sen jäsenvaltiot ovat yhdessä YK:n järjestelmän suurin yksittäinen toimija.

Monenvälisyyden edistäminen

• Osana EU:n vuoden 2016 yleisstrategiaa EU edistää sääntöihin perustuvaa globaalia järjestystä, jonka keskeisenä periaatteena on monenvälisyys ja jonka ytimessä on YK yhdessä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen, valtioiden ja valtiosta riippumattomien toimijoiden kanssa.
• EU on tehostanut kumppanuuttaan YK:n kanssa ja lisännyt vaikutusvaltaansa komission vuonna 2003 laatimien suuntaviivojen ja suositusten perusteella.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• EU:n rooli YK:ssa (Euroopan ulkosuhdehallinto)

ASIAKIRJA

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – V osasto – Yleiset määräykset unionin ulkoisesta toiminnasta ja erityismääräykset yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta – 1 luku – Yleiset määräykset unionin ulkoisesta toiminnasta – 21 artikla (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 28–29)

Viimeisin päivitys: 20.03.2020