Kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentäminen

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 510/2011, päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella vahvistetaan hiilidioksidipäästönormit uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisalaan kuuluvat ajoneuvot

Asetusta sovelletaan N1-luokan ajoneuvoihin, toisiin sanoen kevyisiin kuljetusajoneuvoihin, jotka on suunniteltu ja rakennettu tavaroiden kuljettamista varten, joiden enimmäispaino on 3,5 tonnia, joiden tyhjäpaino on enintään 2 610 kilogrammaa ja jotka rekisteröidään unionissa ensimmäistä kertaa.

Koko EU:n autokantaa koskevat päästötavoitteet

• Uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt saavat olla enintään 175 grammaa hiilidioksidia kilometriä kohden (vaatimus otetaan käyttöön vaiheittain vuodesta 2014 alkaen jäljempänä selitettävän menetelmän mukaisesti).
• Vuodesta 2020 alkaen keskimääräiset päästöt saavat olla enintään 147 grammaa hiilidioksidia kilometriä kohden.

Valmistajia koskevat päästötavoitteet

Kevyiden kuljetusajoneuvojen valmistajien on varmistettava, että niiden uusien EU:ssa rekisteröityjen kevyiden kuljetusajoneuvojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt täyttävät asetuksen liitteessä I vahvistetut tavoitteet. Nämä päästötavoitteet perustuvat koko EU:n autokantaa koskeviin päästötavoitteisiin ja niissä otetaan huomioon valmistajan autokannan ajoneuvojen keskimääräinen paino.

Tavoitteita sovellettiin vaiheittain 1. tammikuuta 2014 alkaen seuraavasti:

• 70 prosenttiin autoista vuonna 2014
• 75 prosenttiin autoista vuonna 2015
• 80 prosenttiin autoista vuonna 2016
• 100 prosenttiin autoista vuonna 2017.

Valmistajien yhteenliittymät

Kevyiden kuljetusajoneuvojen valmistajat voivat yhdessä pyrkiä saavuttamaan päästötavoitteet muodostamalla yhteenliittymiä.

Keskimääräisten päästöjen seuranta ja ilmoittaminen

EU-maiden on kerättävä vuosittain tiedot alueellaan rekisteröidyistä uusista kevyistä kuljetusajoneuvoista (kuten valmistaja, tyyppi, hiilidioksidipäästöt ja massa).

Euroopan ympäristökeskus kokoaa nämä tiedot keskusrekisteriin, jonka tiedot ovat julkisesti saatavilla. Näiden tietojen perusteella Euroopan komissio tekee kunakin vuonna ja kunkin valmistajan osalta alustavan laskelman seuraavista:

• keskimääräiset hiilidioksidipäästöt
• päästötavoite
• valmistajan keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen ja sen päästötavoitteen välinen ero.

Valmistajien tarkistettua nämä laskelmat komissio vahvistaa ne kunakin vuonna 31. lokakuuta mennessä.

”Superbonukset”

Valmistajia kannustettiin tuottamaan vähäpäästöisiä ajoneuvoja (alle 50 grammaa kilometriä kohden) vuosina 2014–2017. Laskettaessa valmistajan keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä kukin näistä ajoneuvoista vastasi 3,5:tä ajoneuvoa vuonna 2014 ja 2015, 2,5:tä ajoneuvoa vuonna 2016 ja 1,5:tä ajoneuvoa vuonna 2017. Kukin valmistaja sai pyytää tätä ”superbonusta” enintään 25 000 kevyelle kuljetusajoneuvolle vuosina 2014–2017.

Liikapäästömaksu

• Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittivät päästötavoitteet, oli maksettava vuodesta 2014 alkaen liikapäästömaksu.
• Vuoteen 2018 asti liikapäästömaksun määrä rekisteröityä ajoneuvoa kohti oli 5 euroa ensimmäisestä tavoitteen ylittäneestä grammasta kilometriä kohden, 15 euroa toisesta, 25 euroa kolmannesta ja tämän jälkeen 95 euroa kustakin tavoitteen ylittäneestä grammasta kilometriä kohden.
• Vuodesta 2019 alkaen liikapäästömaksu jokaista rekisteröityä ajoneuvoa kohti on 95 euroa jokaisesta tavoitteen ylittäneestä grammasta kilometriä kohden.

Tietyille valmistajille myönnettävät poikkeukset

• Valmistajalle, joka tuottaa EU:ssa alle 1 000 uutta kevyttä kuljetusajoneuvoa vuodessa, myönnetään automaattisesti vapautus päästötavoitteista.
• Valmistaja voi hakea poikkeusta päästötavoitteeseensa, jos se tuottaa EU:ssa alle 22 000 uutta kevyttä kuljetusajoneuvoa vuodessa. Tällöin valmistajaan sovelletaan päästötavoitetta, joka on hänen vähennysvalmiuksiensa mukainen.

Ekoinnovointi

Laitetoimittajat tai valmistajat voivat vähentää hiilidioksidipäästöjään käyttämällä innovatiivisia teknologioita, jotka eivät kuulu hiilidioksidimittausten standarditestisyklin piiriin tai pakollisten EU-säännösten soveltamisalaan. Näiden teknologioiden avulla saavutettu osuus valmistajan päästötavoitteen alentumiseen voi olla korkeintaan 7 grammaa hiilidioksidia kilometriä kohden.

Asetukseen tehdyt muutokset

Asetukseen on tehty useita muutoksia teknisen kehityksen huomioon ottamiseksi, esimerkiksi seuraavasti:

• muutokset sääntömääräisissä testausmenettelyissä ja keskimääräisissä hiilidioksidipäästöissä ja
• tarve ottaa käyttöön menettelyjä innovatiivisten teknologioiden hyväksymistä ja sertifiointia varten.

Asetuksen uudelleentarkastelu

Komission oli määrä tarkastella uudelleen useita tämän asetuksen näkökohtia 31. joulukuuta 2015 mennessä ja asettaa uusia tavoitteita vuoden 2020 jälkeiselle kaudelle. Marraskuussa 2017 komissio esitti ehdotuksensa, jolla tämä asetus kumotaan Euroopan parlamentin ja neuvoston annettua sille hyväksyntänsä.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 3. kesäkuuta 2011 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Pakettiautojen hiilidioksidipäästöjen vähentäminen (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 510/2011, annettu 11 päivänä toukokuuta 2011, päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (EUVL L 145, 31.5.2011, s. 1–18)

Asetukseen (EU) N:o 510/2011 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille ja uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ja asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttamisesta (uudelleenlaadittu teksti)(COM(2017)0676 final/2, 26.1.2018)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 253/2014, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, asetuksen (EU) N:o 510/2011 muuttamisesta uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi (EUVL L 84, 20.3.2014, s. 38–41)

Viimeisin päivitys: 10.01.2019